为深入贯彻习近平总书记推进城乡环境整治的重要指示精神，全面落实市委、市政府关于城乡环境大整治的决策部署，依据《常州市城乡环境大整治实施方案》（常政办发〔2025〕7号）文件精神，结合我区实际，制定《天宁区城乡环境大整治实施方案（2025—2027）》（以下简称《实施方案》）。现将有关政策解读如下。

一、出台背景意义

党的二十届三中全会提出“完善城乡融合发展体制机制”。城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，为深入贯彻习近平总书记关于城乡融合发展的重要论述，根据省市有关文件精神，结合我区发展实际，聚焦市容市貌问题、农村人居环境突出问题和城乡融合发展瓶颈短板，统筹推进城乡环境大整治，全面提升城乡风貌形态、功能品质与整体秩序，推动城市精细化治理向末梢覆盖、向乡村延伸，不断增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。

二、主要内容

（一）总体要求。正视问题短板，借鉴先进经验，推进存量更新，对全区城乡环境逐步进行大扫除、大整治，提升时尚化设计、精细化管理和精品化呈现水平。工作推进中，坚持问题导向，聚焦突出问题和瓶颈短板，精准施策、靶向发力；坚持规划优先，无规范不设计，无设计不施工；坚持分步实施，根据工作实际和轻重缓急，分步分节奏推进，2025年针对重要通道和门户节点开展集中整治，到2027年基本形成城市精致、农田整洁、农村宜居的城乡环境；坚持示范引领，以点带线、以线带面，开展示范路段、示范区域的微改造微更新；坚持建管并举，完善长效机制，提升常态化、精细化管理水平。

（二）主要任务。以城乡环境提升为切入点，实施规划设计引领、整治通道沿线、焕新城市家具、通透绿化环境、改善田容田貌、重塑村容村貌、净化环境卫生、提升精细管理等八个方面工程，以及优化城乡空间布局、重要节点提升、围墙围挡治理、废弃车辆整治、村庄环境精细治理等29项工作任务。

（三）保障措施。完善组织领导，成立区级工作专班，建立健全工作协调机制，各镇（街道）落实主体责任，细化工作举措，确保各项任务落实落地。强化要素保障，设立区级城乡环境整治专项资金，合理配置人力、财力和物力，相关建设、管养经费纳入财政预算。加强监督巡查，充分运用好各类平台载体，有效发挥舆论监督和媒体曝光力量，形成有效的监督氛围，定期对整治成效进行督查，保障长效管理机制的持续性和实效性。提高主体意识，全面推行市容环境卫生责任区制度，宣传环境整治优秀案例，积极引导群众参与，共同促进城乡环境整洁美化。