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一、文件制定背景
为贯彻落实党中央、国务院关于金融工作的决策部署,按照中国人民银行和省、市关于扩大数字人民币试点的工作安排及区委、区政府工作要求,在全区稳妥有序开展数字人民币试点,推动数字人民币应用推广、场景创新、生态完善,制定本实施方案。
二、文件制定依据
2023年1月30日,省政府办公厅印发《江苏省数字人民币试点工作方案的通知》(苏政办发〔2023〕5号),2023年6月20日,市政府办公室印发《常州市数字人民币试点工作方案的通知》(常政办发〔2023〕23号),要求各市(区)结合实际制定实施方案,推进试点工作落实。在充分深入学习研究国家、省、市关于数字人民币试点工作相关文件和要求的基础上,结合天宁区实际,在充分征求相关方面意见的基础上,形成了《天宁区数字人民币试点工作实施方案》。
三、文件核心内容
实施方案主要有四个部分:一是总体要求。实施方案主要从应用规模、创新产品、生态体系三个方面对数字人民币试点明确了工作要求。逐步形成服务便捷高效、应用覆盖面广、生态较为完善的数字人民币运营管理体系。二是重点任务。实施方案主要从场景建设、习惯培育和体系建设等方面对全区数字人民币试点工作明确了重点任务。其中场景建设包括民生消费领域、公共服务领域、普惠领域、特色创新等四个方面,对民生服务、商圈消费、文化旅游、机关单位、税务政务和特色产业扶持等领域明确了具体任务。三是推进步骤。方案以28个月为实施周期,分推广启动、增量扩面、总结深化三个阶段接续推进。力争到2025年底,基本实现数字人民币应用场景特定区域全覆盖,初步形成较为完善的数字人民币生态体系。四是保障措施。方案从加强协调指导、政策支持、应急管理三个方面落实保障措施,确保全区试点工作稳妥有序推进。