一、制定背景

为规范全区商品房预（销）售管理，精简办事流程，提高行政审批效率，增强行政服务水平，促进天宁区房地产市场平稳健康发展，结合我区实际，特制定本意见。

二、政策依据

《关于开展市区新建商品房预售资金第三方托管工作的通知》（常房发〔2016〕61号）

《关于进一步规范市区商品房销售管理工作的通知》（常房发〔2016〕75号）

《市政府关于取消、下放、承接一批行政许可等事项及进一步规范中介服务事项的通知》（常政发〔2017〕96号）

《市政府办公室关于加强全市房地产市场调控工作的意见》（常政办发〔2017〕56号）

《市政府办公室关于进一步加强市区新建商品房预售管理工作的通知》（常政办发〔2017〕173号）

《关于进一步做好常州房地产价格调控工作的通知》（常价服〔2017〕79号）

三、总体目标

规范房地产市场秩序，防控房地产市场风险，促进天宁区房地产市场平稳健康发展。

四、主要内容

（一）明确商品房预售许可和现售备案审批程序及执行的相关政策标准

1．规范预售许可及现售备案收件材料。明确开发企业申领《常州市商品房预售许可证》和《常州市商品房现房销售备案证》时必须提交的书面材料；

2．严格执行预售标准政策。明确三种预售标准：正常预售标准、银行保函模式、预售资金第三方托管模式；

3．加强预售项目风险评估工作。明确商品房开发项目预售前必须风险评估。

（二）加强商品房销售行为管理

1．加强售楼场所公示。执行商品房售楼说明书公示制度；

2．加强预售房源管理。明确开发企业取得预售许可证后10日内必须将全部房源严格按照申报价格（备案价格），明码标价一次性对外销售；

3．严格新建商品住房合同备案管理。明确商品房买卖合同备案、注销等相关要求；

4．落实相关住房交易政策。明确新购商品住房（包括二手住房）上市交易时间；

5．加强商品住房价格管理。执行市房地产市场调控会议确定的新建商品住房价格备案各项制度；

6．整顿规范房地产市场秩序。加强对开发企业违规违法行为的查处力度。