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2022年,是兰陵街道天安河滨社区老旧社区改造工程实施的一年。兰陵街道办事处、天安河滨社区始终坚持察民情、暖民心、解民忧,有力有序推进既有住宅加装电梯配套服务。
加装电梯实践过程中,发生了众多协调难题。6月10日,街道政法和社会综合治理局、妇联和天安河滨社区联合发起,邀请江苏正气浩然律师事务所“围炉问法”团队负责人徐健律师来到天安河滨“红色直播厅”,开展以“解读《常州市既有住宅加装电梯实施办法》”为主题的普法直播活动,辖区590多名居民线上收看直播活动,并积极发言提问与讨论。
徐健律师从《常州市既有住宅加装电梯实施办法》的“政府引导、居民自愿、安全保障”三原则展开讲解,将政府引导分为纵向四层指导、横向多部门统筹协调、财政资金双重补助、纠纷解决机制等角度展开说明,对居民自愿以民主公示流程、民主协商内容、资金来源、损害赔偿、地役权约定等角度展开说明,对安全保障,从施工前安全检测、设计施工安全责任、验收备案安全督查等角度展开说明。
围绕居民最关心的资金来源,损害补偿、民主决议、异议程序,徐律师与天安河滨社区周润书记从法律规定与实务操作两个方面,给出了具体实施建议,劝解高楼层的居民理解底层居民的顾虑,低楼层的居民体量高楼层居民生活的难处。通过法律、经济、生活经验角度分析,给居民们解释了高楼层居民对低楼层居民进行一定地役权补偿的合理性与公平性。同时指出,在电梯加装过程中民主协商非常重要,只注重民主公示流程不注重实体法律规定,容易办不成事;只依靠实体法律规定,不注意民主程序的形式要件,也很难办成事。唯有单元楼居民团结一心,互相体谅、互相支持,才能共同让老单元楼旧貌换新颜。
在直播过程中,很多居民反映这场普法真及时、真“解渴”,希望今后经常开展居民关注的、结合实际的普法直播活动。