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一、出台背景
基础测绘是为经济建设、国防建设、社会发展和生态保护服务的公益性事业,是经济社会高质量发展的重要支撑。根据《中华人民共和国测绘法》《江苏省测绘地理信息条例》《全国基础测绘中长期规划纲要(2015-2030年)》《常州市测绘地理信息管理办法》《全国基础测绘“十四五”规划》《江苏省“十四五”基础测绘规划》和《常州市“十四五”基础测绘规划》,结合我区基础测绘现状及“十四五”国民经济和社会发展需求,编制本规划。
二、发展目标
到2025年,总体上建立区级统筹、联动更新、智能高效的新型基础测绘体系。全面服务经济社会发展、自然资源和规划管理需求,为推进全区治理体系与治理能力现代化提供有力支撑。
三、发展重点
一是优化测绘基准体系,提升应用服务水平;二是拓展测绘数据资源,丰富多维数据种类;三是强化平台服务能力,助力智慧常州建设;四是完善测绘产品体系,深化公共公益服务;五是创新智能测绘技术,推进新型基础测绘。
四、主要任务
1.优化现代测绘基准体系。优化测绘基准,升级天宁区测绘基准服务系统,提升全市测绘基准信息化管理、智能数据处理和在线服务能力。
2.构建新型基础测绘数据体系。面向天宁区数字产业战略部署,以构建新型基础测绘产品体系为目标,依托基础测绘联动更新方式,汇聚全空间地理信息资源,拓展数据内容,创新产品模式,建立适应天宁区社会经济发展新需求、自然资源和规划管理的测绘地理信息数据资源体系。
3.推进实景三维天宁建设。充分利用新一代信息技术,加速自然资源要素的三维实景数据获取和应用开发,推进空间数据一体化、多维可视化的“实景三维天宁”建设,为自然资源和规划管理全面三维化提供数据资源和技术支撑。
4.建设空间地理信息基础平台。持续优化空间地理信息基础平台,提升地理空间智能分析水平,全面支撑自然资源和规划管理全业务链条工作。依托空间地理信息基础平台,深化地理信息社会化应用,为全市政务系统和社会公众提供公共地理信息服务。
5.强化自然资源管理服务能力。建立自然资源调查监测标准体系,常态化开展地理国情监测。依托基础测绘地理信息数据与深度学习等技术,强化基础测绘在国土空间规划、用途管制、开发利用、确权登记、生态修复、执法监察等自然资源全过程管理中支撑能力。
6.提升公益性保障服务水平。加速互联网、移动端的基础地理信息开发利用,创新基础测绘服务方式,优化公益性地图产品。深化“多测合一”改革,加强测绘应急保障能力体系建设,完善测绘地理信息监管体系,全面提升基础地理信息公共保障能力和公益服务能力。
7.创新引领基础设施智能化。加强云基础设施、三维数据采集、智能计算处理、软硬件自主可控等新型基础设施建设,提升基础测绘装备现代化水平。持续推动新型基础测绘朝着设备智能化、处理自动化、服务高效化、信息安全化的省内领先地位发展。
五、保障措施
一是强化统筹管理,完善协同机制;二是加强科技创新,抓好队伍建设;三是保障经费投入,提高公益效能;四是加强测绘宣传,推进合作交流;五是强化保密意识,保障信息安全。