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一、指导思想
为全面贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神,决胜全面建成小康社会,全面加强生态环境保护,打赢污染防治攻坚战,加快中央、省级环保督察问题整改,建设“强富美高”新天宁,奋力推动天宁高质量发展走在前列。
二、工作目标
环境空气质量持续改善,完成市下达的约束性指标,PM2.5浓度工作目标36微克/立方米,优良天数比率工作目标82.0%。氮氧化物及VOCS排放量较2020年分别削减8%以上和10%以上。完成市定减煤任务。化学需氧量、氨氮、总磷、总氮排放总量达到市下达的污染物总量减排目标。2021年,地表水省考断面优Ⅲ比例工作目标为100%,全面消除劣Ⅴ类。新沟河石堰桥、京杭运河延陵大桥、新运河天宁大桥、采菱港采菱港桥等4个出境断面总磷负荷达到要求,浓度较上年减少10%。
受污染耕地和污染地块安全利用率稳定在90%以上。
三、主要任务
(一)坚决打赢蓝天保卫战
打好蓝天保卫战,提升环境空气质量,以重点行业为管控对象,秋冬季为重点时段,PM2.5为主要因子,以产业结构、能源结构、运输结构和用地结构调整为突破口,强化综合治理,有效改善大气环境质量。
(二)推动绿色低碳发展转型升级
以空间结构、产业结构、能源资源结构和运输结构调整为着力点,转变发展方式,全面提高绿色发展水平,推动生态环境高质量发展。
(三)加快生态修复与保护
进一步聚焦“生态”和“惠民”两个方面,深入推进生态源保护、生态廊道、城乡公园绿地、生态绿道、特色主题和生态细胞建设六大工程。推广使用尾水湿地,培育建设一批试点工程。切实将生态安全缓冲区消纳、降解和净化环境污染,抵御、缓解和降低生态影响作用发挥出来。
(四)着力打好碧水保卫战
深入实施水污染防治行动计划,坚持“减排、扩容”两手发力,扎实推进水资源合理利用、水生态修复保护、水环境治理改善“三水并重”,加快长江、太湖和农村水污染防治,切实改善全区水环境质量。
(五)扎实推进净土保卫战
全面实施土壤污染防治行动计划,围绕“摸清底数,预防污染,严控风险,扩大修复”的总体思路,以固体废物控增量、减存量为重点,着力推进土壤污染防治,推行清单管理,建立销号机制,确保农产品土壤环境质量和人居环境安全。
(六)提升生态环境风险防控水平
深入分析自然生态、大气、土壤、噪声、固危废、核与辐射、环境信访、重大舆情等各个领域可能存在的重大风险隐患,制定重大风险隐患清单,加强动态评估和监测预警。
(七)深化生态环境治理体系和治理能力现代化
深化生态环境保护体制机制和制度创新,加快构建污染防治和生态环境治理的生态文化体系、监管体系、法治体系和经济政策体系,为打好污染防治攻坚战提供组织保障。推进国考断面周边河道排涝泵站水质自动监测和视频监控装置安装,加强入河排污口水环境自动监测设施建设。
(八)切实解决突出环境问题
认真抓好中央和省级生态环境保护督察交办问题整改,扎实推进长江经济带生态环境问题整改工作。以交通噪声、施工噪声扰民问题为重点,推动解决噪声投诉高发问题,年度噪声投诉量较上年降低20%以上。