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今年以来,天宁区市场监管局积极落实省市试点工作要求,完善工作机制、明确工作任务,以规范化、精准化、实效化创新手段,积极发挥牵头引领作用,在市场监管领域全面推进“双随机、一公开”监管工作。今年以来全区已有27个部门开通使用江苏省市场监管信息平台,设置抽查事项清单208项,入库执法检查人员298人,设定企业名录库主体数320584户,开展“双随机”抽查检查241次,检查各类市场主体2662户。一是制定工作程序,流程规范化。印发《天宁区市场监管局“双随机、一公开”监管工作程序》,明确了各分局、各业务科室及综合行政执法大队在“双随机”检查中的职责分工,实现了“组织、统筹、部署、落实、反馈、汇总”环环紧扣、全程留痕的全链条闭环管理,形成了内部协同、上下联动、有机衔接的工作机制。二是实行“告知承诺”,监管精准化。天宁区市场监管局率先探索告知承诺在“双随机、一公开”监管领域的应用。在现场检查前,向相关企业发放告知书,告知其本次检查的各项负面清单,由企业对照自查自纠后签订承诺书,提升了“双随机、一公开”监管的精准度。三是提升案件转化率,抽查实效化。为切实使得检查效果可视化、可量化,天宁区市场监管局将在“双随机”检查中发现有效案源列入考核,要求所有移送的案源线索必须“事事有回音,件件有着落”。截至目前,共开展“双随机”抽查120次,抽查各类主体2097户,发现各类违法违规问题并移送案源线索215条,立案109起,结案85件,罚没127.6万元,“双随机、一公开”监管取得实效。
下一步,天宁区将进一步提升“双随机、一公开”监管的实效性,一方面要深入探索“双随机、一公开”监管与执法办案衔接工作机制,持续推进部门“双随机”联合抽查在所有监管工作中的占比。另一方面努力实现抽查检查结果。
部门间互认,促进“双随机、一公开”监管与信用监管有效衔接,推进实行联合惩戒,增强市场主体守法自觉性。