一、2025年工作总结

招商工作方面：

1.高质精准招引优质项目。截至目前，全区签约优质项目90个，涉及总投资超126亿元。全区累计储备重点在谈项目34个，涉及总投资超235亿元。

2.高效组织各类招商活动。截至目前，全区接待拜访项目共计1200余批次，开展区领导带队招商、小分队招商260批次，其中外出招商200余批次。开展上海、深圳招商活动周、跨境电商广州推介会、厦门国际投资洽谈会、投资常州大会、企业家太湖论坛等大型经贸活动10余次。

3.高频推进重大决策落地。今年已召开区重点项目及招商工作推进会和项目攻坚突破推进会6次，重大项目决策会8次，决策落地项目53个。

4.高效拓展招商渠道资源。全年通过驻点招商、中介招商、以商引商等方式，不断拓展有效信息，建立了优质的招商渠道。驻外经贸联络处常态化开展驻点招商工作，取得明显成效，驻深圳、北京经贸联络处获取有效信息近百条。

5.高标全面夯实招商基础。为规范新形势下招商工作，牵头起草了一系列规范性文件。在开展项目招引的同时，扎实做好招商基础资料库，进一步扩充了招商产业专家库。全年组织各级各类招商培训10余次，内容涵盖产业知识、项目研判、基金合作等多方面，多维度提高招商人员综合能力。

开放型经济工作方面：

1.外资引进量质并举，多维发力提质增效。一是外资引进多维度增长，规模能级双提升。全年实际使用外资预计实现较大幅度增长，外资引入总量与质量同步提升。二是重大项目招引成效突出，头部项目占比领先。重大项目招引对区域外资增长的支撑作用进一步凸显。三是信息报告检查规范有序，监管服务精准有力。随机抽取区内11家外资企业，通过实地核查与书面检查相结合方式，系统开展信息报告及年报监督检查；同步全年走访外资企业40余家次，动态掌握企业经营动态，夯实管理与服务基础。四是培训赋能助企发展，政策覆盖面持续扩大。组织在册外资企业参与地区总部培育、外资研发中心政策、利润再投资、信息报告规范、加挂信息填报、企业年报等专题在线培训，累计约80余家次企业参与，有效提升企业合规经营能力与政策获得感。

2.对外贸易彰显韧性，结构优化量质齐升。一是进出口总额平稳增长。面对复杂严峻的国际环境和国内经济下行压力，全区对外贸易顶住压力，实现了逆势增长，出口结构进一步优化。二是贸易伙伴积极拓展。三是新增项目加快推进。全区二手车出口继续保持快速增长，全年出口金额预计超8000万元。四是涉企服务不断优化。落实贷款贴息等各项稳外贸政策措施，对重点对美出口企业逐一走访调研并采取“一企一策”精准帮扶。支持企业参加东盟、非洲、拉美等新兴市场的境外重点展会，指导企业申报重点展展位费扶持。组织企业参加广交会、进博会、厦洽会、跨交会、“苏企出海”专题辅导会、太湖论坛等经贸活动，联合常州海关、贸促会等专业机构举办政策宣讲和业务培训，助力企业拓市场、抢订单。支持企业用好出口信用保险，向企业提供外贸贷、汇率避险等金融服务。今年以来，天宁区130家小微企业新进入江苏省出口信用保险统保平台，截至目前该平台已覆盖区内449家中小企业，免费为企业提供资信报告82份。

3.对外投资稳步推进，规模效益持续提升。对外投资规模实现稳步扩大。

外事工作方面：

1.高效务实，出国招引优质项目。吸引外资参与天宁重点领域项目，拓展国际市场渠道。

2.多措并举，开展对外经贸交流。积极开展对外经贸合作交流。推介天宁区营商环境和产业优势，探讨建立友好城市事宜。

3.园区引领，拓展国际合作空间。中欧（常州）检验检测认证国际合作产业园作为对外开放的前沿阵地，打造了完整的检验检测生态链，吸引了瑞士SGS、德国莱茵、英国天祥、比利时欧陆检测等多家国际知名检验检测机构在园区集聚，今年入选省级国际合作园区发展典型案例。

商贸工作方面：

1.商贸发展提质扩容。一是推动票根经济与首发经济深度融合，形成“流量转化+价值升级”的消费生态。联动苏超、天宁大运河马拉松、演唱会等城市大型活动集合500余家次商户提供近百项专属优惠，以近200家次城市首店、首秀首展形成“赛事引流+首店承接”的消费闭环。与市商务局共同发起的“一张票玩转一座城”票根联盟活动，吸引超十万人次参与，带动餐饮、住宿、文旅等消费近2亿元。二是招引新零售首店首牌，重塑常州零售市场。小象超市在天宁率先落仓开城，填补了常州即时零售高效履约领域的空白。常州首家仓储式品牌特卖综合体——荟品仓城市奥莱常州首店开业，进一步丰富中吴大道商圈功能，有效提升城市主干道商圈的辐射力与消费活力。常州盒马网络科技公司主体顺利落地，新增分支机构4家。城市首店首牌集聚显著，购物中心、豆库等8家企业获得123万元市级首店首牌专项资金支持，占全市发放资金近七成。三是聚焦消费品以旧换新全流程深化，重点推进汽车、家电、家具、电动自行车置换更新工作。同步组织辖区商贸主体参与活动遴选，家电领域覆盖海尔、格力、美的、小米、博世等知名品牌，汽车板块纳入比亚迪、奥迪、宝骏、五菱等主力车型，累计使用国家置换补贴资金达7100万元，为经济平稳回升注入增长动能。

2.菜场改造着力推动。依据《天宁区农贸市场综合管理体制优化提升实施意见》，联合属地街道积极动员设施设备陈旧、改造提升滞后的菜市场进行改造提升工作。其中凤凰世纪广场菜场新建项目以及光华路菜场、浦南农贸市场改造项目被列为2025年区级民生实事项目。今年年初完成中山门菜场的改造提升工作，目前凤凰世纪广场菜场新建工作及光华路菜场、浦南农贸市场改造工作正按计划实施。

3.烟卡市场规范治理。联合属地板块及有关职能部门，常态化推进烟卡长效管理“月月查”专项工作，重点筑牢前期整治成果防线，严打违规经营乱象。截至9月下旬，已累计组织9轮检查，覆盖经营主体153家次，切实阻断违规烟卡销售反弹路径，推动专项整治成效稳步提升。

4.成品油市场全程监管。顺利完成辖区34座加油站（点）本年度零售经营许可核验，仅2家因停业暂未参检，其余均通过年度审查；同步跟进到期证件换发、法定代表人信息变更等基础事务。重点深化“江苏加油”安全数字化平台应用，推动各站点严格落实日度安全巡检、月度综合检查、政策法规研学、安全知识测试、隐患动态清零及违规行为举报等机制，特别强调企业法定代表人与主要负责人扛牢安全首责，着力构建“比学赶超”的安全管理良性生态。

5.预付费消费纠纷管理。与“12345”政务服务热线平台建立协同处置机制，1-9月累计妥善化解平台转办相关诉求1352件，调解成功率持续保持100%，切实筑牢消费者权益保护防线。

6.安全生产常抓不懈。今年以来牵头属地板块、住建局、市监局开展了全区加油站、商业场所和餐饮企业安全生产检查25次，共计93家商贸企业，发现隐患251处。陪同市、区领导和市商务局领导对辖区加油站和商业场所开展安全生产检查20次，共计42家商贸企业。以上检查发现的问题隐患均督促企业积极落实整改，属地板块跟踪落实到位。4月28日组织全区加油站、商超综合体、农贸市场、餐饮燃气等各类型83家商贸企业相关负责人，开展全区商务领域安全生产“五个一”集中培训和警示教育，进一步压紧压实企业安全生产主体责任。

二、2026年工作计划

招商工作方面：

1.坚持以商引商聚力强链补链。聚焦新能源汽车零部件产业，不断提升天宁区新能源汽车零部件产业链完整度，以轻量化、智能化为主攻方向，锚定热管理系统、汽车电子、智能座舱等优势产业领域，抢占更多配套市场份额。聚焦第三代半导体芯片，抢抓芯片国产替代风口，瞄准车规级芯片这一发展方向，持续深耕半导体新型材料、关键设备、特色工艺等细分领域，集中发展封装测试与车规/医疗电子芯片应用。

2.聚焦重点产业开展精准招商。依托“链主”企业牵引作用，梳理产业链上下游关键节点，建立配套企业名录库，围绕延链、补链、强链开展靶向招引。攻坚产业集群招商，依托产业基础、资源禀赋，加快产业链垂直整合与跨领域横向拓展，推进“一企带一链，一链成一片”集群式招商。紧盯重点企业，聚焦重点产业，瞄准重点区域，绘制产业图谱，结合招商引资新模式，提升精准度与专业性。创新应用场景招商，聚焦具身智能、氢能、文商旅等领域，谋划示范性应用场景项目，建立场景清单项目库，发布创新案例吸引企业开发场景试点项目，深度参与场景建设，获取更多订单，扩大投资规模。

3.打造特色园区发展产业高地。立足全区载体资源优势，按照“一园一主题，一楼一产业”的思路，产业园上下楼就是产业链上下游，推进产业集群化、园区专业化，做优做特（中欧）检验检测认证产业园、汽车零部件产业园、新一代通讯技术产业园、云制造先导中心、生命科技产业园等特色园区。对于发展前景广阔、市场竞争力强好项目，匹配好政策，引进一批特色企业。

4.引进社会资本盘活闲置资产。助力城区街道盘活有限资源，组织专业团队对重点闲置楼宇、低效利用地和闲置老旧厂房进行调研，制定“一楼一策”改造规划。对闲置和效益较差的楼宇资源进行“腾笼换鸟”，引导楼宇业主淘汰低端产业，加快空置工业厂房向都市产业园区或现代服务业园区升级改造。通过完善配套服务、优化空间布局，就近承接城区创新资源，为企业提供高效便捷的发展空间，既盘活城市存量土地，又为区域经济注入“高精尖”活力。

开放型经济工作方面：

1.精准服务赋能外资招引提质增效。一是靶向攻坚重大项目。统筹全区招商资源，组建外资招引专班，聚焦3000万美元以上重大产业项目，建立“一项目一专班”机制，定向对接世界500强及行业龙头，加速高能级外资集聚。二是优化全周期服务生态。贯彻外商投资法规，构建“四位一体”服务体系：区领导挂钩重点企业，提供定制政策辅导；设立外资投诉快速响应平台，联动部门化解纠纷；推动多部门协同，实现注册到运营“一站式”服务。三是精准引导结构升级。立足数字经济、检验检测等产业优势，重点招引研发设计、高端服务等项目，引导外资投向金融保险、医疗康养、新能源等新兴领域，推动与区域产业升级同频共振。四是创新外资利用模式。对接跨境金融政策，争取QFLP项目落地，支持企业境外发债、上市募资，拓宽外资来源渠道。五是培育新赛道主体。聚焦数字经济、绿色低碳、生命健康三大赛道，锁定龙头企业，补强产业链关键环节，提升载体能级，培育现代服务业外资总部集群。六是激活利润再投资。加强递延纳税等政策宣传，建立重点企业利润监测台账，定制“资金留存—项目匹配—落地服务”全链条方案，盘活未分配利润，推动增资扩产与技术改造，激活存量外资动能。

2.全力推动外贸稳中向好。一是持续释放政策效能。加大调研频次，及时掌握国际贸易形势变化，重点关注美国加征关税的影响，加强分析研判。进一步落实好已出台的稳外贸政策举措，加大对外贸企业金融、就业、便利化等方面服务保障。做好政策宣传解读，推动涉企政策直达快享。助力企业拓市场、保订单，稳住基本盘。二是加快培育外贸增量。加快推进有关企业在中国境内的采购及出口业务逐步转移至公司。支持二手车出口企业开拓中亚、中东和东南亚市场，不断扩大出口份额，提高国际影响力。三是大力发展跨境电商。依托长三角（常州）跨境电商创新中心，招引头部服务商及重点跨境电商企业入驻，进一步完善产业生态。四是继续做好企业服务。联合常州海关、贸促会、外经协会等专业机构举办政策宣讲和务实的培训，帮助企业高效开展产业链和供应链出海。加大信保支持力度，进一步实现信保提质扩面。推动内外贸一体化，用好国际国内两个市场，畅通外贸企业拓内销渠道，帮助有潜力的内贸企业开拓国际市场。

3.强化服务保障，提振出海企业投资信心。一是深化政策宣传赋能，释放引导效应。依托企业交流群等渠道精准推送对外投资政策，鼓励企业聚焦“一带一路”沿线开展投资合作与国际产能对接；针对区内纺织服装、印染、医疗器械、新能源装备等优势产业，引导其赴东南亚、非洲等地区布局生产基地，推动优势产能高效释放。二是优化资金与配套服务，降低投资风险。积极为企业争取各级对外投资专项资金支持，同时联动中国信保、银行、律所等机构，为企业提供“走出去”全流程咨询服务，协助企业摸清投资目的地环境、解答政策疑问，减少盲目投资；同步摸排已“走出去”企业发展需求，提供全周期跟踪服务，保障企业境外经营稳定。三是压实联动责任，凝聚服务合力。明确各级责任分工，提升板块服务积极性，充分发挥条线职能作用；加强与市商务局、行业协会的协同联动，深化“三外联动”优势，构建多维度服务体系，为企业“走出去”提供全方位支撑。

外事工作方面：

提高对外交流水平，服务经济社会发展。一是围绕重点产业开展出国拜访。紧盯海外半导体、新能源、人工智能等涉及新质生产力的项目，因事定人，切实提高赴境外招商引资和经贸洽谈的成效，为项目签约落地打下坚实基础。重点围绕欧美、日韩等发达国家开展招商引资。二是拓展渠道加强对外交流合作。做好各领域各级别外商来访的接待工作，通过接待推介天宁区优势及特色，拓展招商引资信息渠道，为后续招引外资外贸项目落地打好基础。加强与重点国家使领馆、地方政府和商协会之间的沟通联系，搭建交流合作平台。三是着力提升国际合作园区品牌。聚焦中欧（常州）检验检测认证国际合作产业园，依托产业园新建载体，招引外资检验检测龙头企业入驻，加快推进产业集聚。不断拓展园区对外经贸合作，将园区打造成天宁对外交流合作的特色名片。

商贸工作方面：

1.深化消费升级，筑牢消费基本盘。深入推动消费品以旧换新工作，通过政企联动、优化服务、叠加政策等措施，提升政策知晓度和覆盖面，不断为消费市场注入新活力，惠及更多消费者；实施“经典创新崛起计划”，筛选首店首牌和老字号企业纳入重点培育名单，支持参与国内知名展会，通过“IP +消费”模式开发特色衍生产品；扩大新能源汽车消费，支持新能源汽车充电桩、换电站等基础设施建设。激活汽车后市场，培育一批汽车美容、维修保养、改装升级等特色门店，推动汽车后市场消费规模。

2.扩容优质消费，挖掘增量潜力。做强活动消费引擎，承接“青春乐都”城市IP效应，联动体育赛事、音乐会等大型活动，整合餐饮、住宿、购物等消费场景，推动“流量”转化为“留量”。积极策划主题消费节，聚焦节假日、店庆等节点，推出“线上领券+线下核销”、“跨界联动优惠”等活动，激发即时性消费需求。建立“重点首店品牌库”，聚焦餐饮、零售、服饰、户外等热门品类，重点对接国内外一线品牌、潮流新锐品牌及区域龙头品牌。依托万象城、购物中心等载体攻坚江苏首店、常州首店，推动青果巷、九洲新世界NZ次元街等特色街区扩大首店规模。

3.推动菜场升级改造，提高群众满意度。继续动员设施设备陈旧、改造提升滞后的菜市场进行改造提升工作。不断提升菜市场长效综合管理水平和质量，提升菜市场软硬环境，切实提高辖区内居民对农贸市场满意度，增强人民幸福感、获得感、满足感。对改造的菜市场经常性开展现场督导，及时跟进掌握施工进度，牵头相关区级部门、属地街道依据职责分工，指导督促菜市场保质保量的完成优化提升改造工作。

4.扎实做好安全生产工作，提升本质安全水平。牢固树立安全发展理念，坚决落实安全监督责任，完善应急处理预案，加强长效监管。围绕“三个必须”要求，针对商务领域安全生产主要风险点，抓好商业场所安全生产。及时总结好的经验和做法，并积极宣传推广，督促企业把安全检查贯穿于日常企业管理和工作规章中，进一步提升安全生产工作水平。继续联合各板块和相关部门，扎实推进“防风险、除隐患”安全生产行动，加大对商贸流通领域的安全检查次数和力度，落实安全生产各项要求，杜绝重特大事故的发生，确保全区加油站、商业场所、报废机动车回收企业、餐饮燃气等商务领域安全生产形势平安稳定。

（此件公开发布）