一、2025年上半年工作总结

1. 产业规模迈上新台阶。今年以来，受美国关税等外部因素影响，上半年全区产业规模仍稳中有进，总体呈现以下三个特点。一是增长有活力。全区工业经济持续壮大，上半年515家规上工业企业预计完成产值394亿元，同比增长2%（预计位列全市第6）；

预计实现规上工业增加值增速5%（预计位列全市第7），为完成全年目标打下基础。二是投资有韧劲。上半年工业投资累计完成16.9亿元，同比下降8%（预计位列全市第7），但工业项目支撑力持续显著，纳图电气智能配电产研基地、壹佰动能高端新能源电机及电动车、骋江新能源风力发电机组传动链制造与再制造中心等三个省重大项目加速推进，总投资11亿元，年投资计划4.5亿元，1-5月预计完成投资3.16亿元，实现年计划的70.2%，超序时进度28.5个百分点。三是产业有支撑。天宁区工业体量绝对值不占优，但始终坚持以优势产业育龙头、以龙头企业兴产业。上半年起草《天宁区大企业培育工程实施方案》，聚焦营业收入超10亿元、30亿元、100亿元工业大企业，培育领军企业集群；将培育目标分解至各板块，摸清后备企业底数并建立动态管理机制，发挥大企业在产业升级中的支撑、引领作用，为制造业增长撑起“四梁八柱”。

2.产业结构呈现新格局。今年1-5月，传统行业稳中有进、支撑有力，新兴产业加速起势、动能强劲，未来产业谋篇布局、有序推进，整体发展格局更趋优化。从传统行业来看，七大行业（电子、纺织服装、化工、机械、建材、生物医药、冶金）总体发展平稳，呈上升发展态势。机械行业稳中有进，占规上工业产值比重32.42%，支撑作用明显；冶金行业受金源铜业带动及铜价上涨影响，产值同比增长10.6%，占规上工业产值比重28%，产值增长贡献率为1.17%；纺织行业受中美贸易战影响，产值同比下降0.71%，占规上工业产值比重13.88%。从新兴产业来看，“三大赛道”加速起势，1-5月新能源汽车零部件产业和第三代半导体产业能级持续攀升，产值增幅分别达到12%和18%，太阳能光伏产业同期下降6.92%，整体呈现“传统夯实、新兴起势”的结构特征。从未来产业来看，合成生物相关项目推进有序，分别是常药厂与上海交大邓子新院士团队司美格鲁肽原料药制项目、佳尔科药业与天津大学元英进院士团队“7—脱氢胆固醇”甾体类药物合成项目，目前已获全市首批合成生物“揭榜挂帅”立项支持。

3. 产业质效实现新提升。上半年区工信局始终坚持“以点带线、逐步推进”，围绕增效、提质、扩绿三大关键点抓产业升级。一是专精特新动能澎湃。全力加强企业梯队培育，持续引导中小企业从“小而多”走向“精而强”，通过政策扶持、技术创新服务、数字化转型赋能等举措，推动中小企业聚焦细分领域精耕细作。上半年，常环环境、烁源新材、加豪制冷、川木自动门4家企业获评江苏省2025年度省级专精特新中小企业（第一批），14家企业正申报专精特新“小巨人”企业。越来越多的天宁企业凭借技术创新闯出“第二”甚至“第三”增长曲线，在细分市场中展现出强劲的竞争力与发展活力。二是“智改数转”加速推进。聚焦诊断服务、标杆培育、平台赋能三大重点，推动“智改数转”向纵深突破。以诊断服务筑牢转型根基，上半年完成95家企业“智改数转网联”诊断验收及现场抽查，企业对照专家建议加速整改落地；以标杆培育强化引领示范，106家企业参与智能工厂自评测（覆盖率81%、居全市第三），7家企业获评省级先进级智能工厂，成为数字化转型“灯塔”；以平台赋能提升发展效能，6家企业入选省级重点工业互联网平台评价体系，其中奥比利平台通过“平台+服务”模式，为产业升级注入澎湃动能。三是绿色制造走深做实。以体系建设夯基、综合治理破题，更大力度推动绿色生产力向高端化、多元化延伸。在绿色制造体系构建上，组织江海环保等4家企业创建市级绿色工厂，推动四药、佳尔科药业等3家企业开展能源审计，引导武进不锈、东方伊思达2家企业实施自愿性清洁生产，加速构建低碳生产链条。在“危污乱散低”综合治理中，紧扣三年行动收官目标精准施策，对印染行业，督促8家拟保留提升点企业制定改造方案，分类引导提升点外企业明确整治路径；对铸造行业，既全面排查巩固整治成果（2025年5月完成现状排查，无落后工艺设备需淘汰），又加速高端项目落地（麦迅特“高端装备零部件制造项目”完成厂房主体建设、进入内部装修；钜苓铸造“高性能铸件数字化工厂改造项目”4月完成评审备案并启动建设，郑陆镇福斯工业、黑山冶金新建铸造项目正由区环保、发改部门联合评审），以“腾笼换鸟”推动产业绿色转型，为高质量发展注入生态动能。

4. 产业服务实现新跨越。以政策暖心、培育贴心、项目省心为导向，推动产业服务向精细化、实效化升级。一是政策宣贯落地。构建“线上+线下”立体宣贯体系，线上依托“天宁政企通”平台实时推送政策，线下开展重点企业走访，制定项目申报政策月历，高频次做好政策解读，让企业“懂政策、用政策”。二是人才培育增效。聚焦中小企业成长全链条发力，努力打造产业人才强磁场，向上推荐国家级海外高层次QM、BSH等项目超100人次，积极推动海图电子、芯缘半导体等7家企业申报国家级WR计划，靶向培育新能源、新材料等前沿领域4个项目申报省SC项目，为市场主体注入“孵化+引进”双动力。上半年，全区有11家企业成功认定龙城英才第二十八批项目。三是项目攻坚助力。上半年密集举办“智改数转网联”“专精特新”等项目申报培训会20余场，当好企业“申报管家”。助力远方动力、领臣精密等4家企业参评2025年苏锡常首台（套）重大装备，组织维发电子、钜苓铸造等11家企业申报省新技术新产品目录，辅导烁源新材料等9家企业申报市工业设计中心，同步推进维发电子、伊顿电力等企业参与产业基础能力建设、卓越级智能工厂等重点项目，以“全流程跟进”服务助力企业提级进阶，让产业服务成为企业发展的“贴心后盾”。

5. 产业安全实现新巩固。紧扣安全生产主线，以制度先行、行动护航、长效治理筑牢产业安全屏障。一是制度引领夯实安全根基。制定全区工信条线2025年安全生产工作计划，锚定“安全生产月”“五个一”春季行动等载体，推动企业开展隐患自查、重大事故隐患判定自查及消防演练、安全宣讲，从意识端拧紧“安全阀”。二是专项行动筑牢安全防线。抓实一季度安全督导，针对8条问题隐患闭环整改，在重要节日前印发安全生产告知书，围绕中央考核巡查组反馈问题开展自查自纠，全域排查整治同类风险，从执行端织密“防护网”。三是网格治理提升安全效能。深化安全生产网格化体系建设，1-5月累计检查船舶企业4家次、整改一般隐患4项，同步推动企业开展2次消防演练、5场集中专题培训，从机制端提升本质安全水平，以全链条举措推动产业安全根基更稳、防线更牢。

二、存在的主要问题

1. 主要经济指标上还需精准发力。上半年的产值和工业投资数虽然有所成效，但全市排名依旧靠后。一是上半年来，规上工业产值增幅未达到预期目标，主要原因是区内企业受国际形势和经济下行影响较大，普遍订单减少，亚玛顿、武进不锈等龙头企业出现大幅下滑。二是全区工业投资增长乏力，工业技改下滑较多。1-5月全区列统工业项目数共34个，较去年同期减少22.7%，且项目投资体量普遍不大，截止5月，我区上报投资超亿元的项目仅1个（纳图电器）。1-5月全区预计新增技改备案仅11个，备案数量少对工业技改投资数据产生较大影响。

2. 产业升级工作还需持续发力。整体产业发展处于价值链中低端，新能源汽车零部件、第三代半导体、光伏太阳能等产业已经在我区已有初步发展，但主要生产中低层次的产品，“天宁制造”知名度不高。部分企业参与国际知名品牌供应链，但也以提供低价值零部件和代工产品为主。区内企业链之间协作配套机制不健全，部分重点企业本地化配套不足。创新产品的应用场景开发不足，新技术新产品往往面临推广应用难题，一定程度上影响企业研发积极性。

三、2025年下半年工作计划

下半年，我局将进一步围绕年度任务目标，重点做好六个方面工作，力争全年主要经济指标增长目标为：规上工业产值增长4%、规上工业增加值增长5%、工业投资增长8%，全力推进各项年度目标任务顺利完成。

（一）聚焦规模发展，深挖产业发展潜能

一是强化运行监测。及时掌握工业经济运行的新情况新苗头，对照每月分解任务目标，全力帮助企业纾困解难，力争全年新增亿元以上企业10家、规上工业企业35家，进一步强化工业经济支撑作用。二是稳定工业投资。加强省、市重点工业项目的有效推进，充分发挥重大项目促投资、稳增长的支撑引领作用。依托数字工信平台等系统，及时做好项目跟踪服务，不断夯实统计基础，确保投资数据应统尽统。三是发力先进制造业集群。继续竞逐新能源汽车零部件、第三代半导体、太阳能光伏三大赛道，持续跟踪高端装备、高端纺织服装、生物医药等“1028”产业体系企业的发展状况，积极筹备举办百场千企医药和医疗器械专场活动，确保全年新能源产业规模突破250亿元，“1028”十大产业集群总产值超730亿元。

（二）聚焦“智改数转网联”，推动数字赋能发展

一是加强诊断后服务。持续跟进“智改数转网联”诊断后服务工作。根据诊断报告中提出的改进建议和发展方向，督促服务商做好跟踪服务，助力企业梳理智能化改造、数字化转型、网络化存在的不足和问题，帮助企业进行“一企一策”个性化系统解决方案和顶层规划方案的实施，提升企业智能制造水平。二是打造标杆示范。积极创建各类国家级、省级试点示范项目，今年全区共有华利达、伊顿电力、亚玛顿等7家企业获评江苏省先进级智能工厂，在“数实融合”上做出了一定的探索。下步将重点支持伊顿电力打造“灯塔工厂”、争创卓越级工厂，系统推进197家企业完成智能车间改造、103家企业完成基础级以上智能工厂建设，有序开展753家企业数字化转型通用评估名录。全方位赋能制造业高质量发展。三是提升工业信息安全保障能力。探索开展工业互联网企业网络安全分类分级试点，全年培育省级工业信息安全防护星级企业6家，为工业经济安全发展保驾护航。

（三）聚焦创新争先，激发产业澎湃动能

一是加快专精特新发展。营造良好“专精特新”企业培育生态，针对高成长性企业和专精特新企业在核心指标上具有共通性的特点，支持企业提前谋划申报高企、企业技术中心等，实现融通发展。建强专精特新企业培育库，组织开展“对标找差补短板”等活动，有重点有聚焦地打造一批专精特新标杆，争取全年新增省级以上专精特新企业超50家。二是推动关键核心技术攻关。深入对接企业，了解“卡脖子”环节，强化企业在技术创新中的主体地位，推动高水平企业技术中心建设，全年目标培育企业技术中心9家、首台（套）重大装备5家。三是完善创新体系。引导企业拓宽研发设计、信息增值等市场，完善工业设计创新体系，全年目标培育工业设计中心5家以上。

（四）聚焦提质增效，筑牢绿色安全基石

一是深入推进绿色制造。强化能耗强度目标责任评价，密切关注重点地区、重点用能单位、重大项目的能耗变动形势，严控高耗能项目准入，确保完成单位GDP能耗下降目标。扎实开展节能监察，全年目标新增各级绿色工厂10家。二是促进产业提档升级。稳步开展工业企业资源集约利用综合评价工作，围绕“危污乱散低”综合治理，全年目标关停淘汰印染企业1家、整治提升8家；三是夯实安全生产基础。牢固树立安全发展理念，按照“三管三必须”要求，重点指导工业企业落实安全生产主体责任，加大安全生产宣传，切实防范化解各类安全风险。

（五）聚焦党建引领，充分凝聚奋进力量

一是深学细悟强作风，扎实推进中央八项规定精神学习教育。领导班子带头严格按照中央八项规定精神学习教育工作计划表进行学习、查摆、整改工作。遵循区委工作专班下发的工作提示，将积极通过中心组学习、“三会一课”、党日活动等形式，组织党员干部学习工作提示中的重要文件与典型案例，将其纳入警示教育内容中；认真学习领会《党政机关厉行节约反对浪费条例》，并对照《条例》要求查找不足，更新查摆问题清单，对查摆出的问题认真分析研判，即学即改。二是联建融合促发展，系统推进产业链党建提质增效。积极联系东华大学与各版块企业开展产学研合作项目，目前1项完成，5项正在进行中。制定《纺织服装和机械产业链强链赋能项目方案》，以“强链补链、提质增效”为目标，依托产业链党建联盟纽带作用，激发企业创新活力。在与常州纺织服装职业技术学院联合开展产业链党建赋能会议后，组织专场招聘会，未来将进一步优化高校人才培养方案，提高人才培养与市场需求的匹配度，让人才“活水”精准浇灌产业发展“沃土”，实现“人才链”与“产业链”的双向赋能。三是固本强基筑堡垒，全面加强基层支部标准化建设。坚持每月举行党支委会、开展党日活动、组织党课学习，每季度召开党员大会、进行基层党建工作调研并撰写研究记录。进一步梳理完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度流程，建立闭环管理机制。探索“党建+”融合模式，结合业务实际设计特色载体，实现党课、党日活动多元化，切实将基层支部建设成为坚强战斗堡垒。

（此件公开发布）