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2023年12月25日下午,区长张凯奇在天宁科技促进中心2306会议室,主持召开区政府第27次常务会议。纪要如下:
一、会议审议了《2024年政府工作报告》和《2024年度区民生实事候选项目》
会议认为,《2024年政府工作报告》是全区上下集思广益、凝聚众智的结晶,报告全面客观地总结回顾了2023年工作,成效突出、亮点纷呈、振奋人心;对2024年工作部署,思路清晰、重点聚焦、举措有力,具有较强的指导性和前瞻性;同时,深入贯彻党的二十大精神,落实习近平总书记“四个走在前”“四个新”的要求,鼓舞和激发全区广大干部群众干事创业的热情和激情。
会议指出,《2024年度区民生实事候选项目》贯彻全市“六个常有”主题,既强化了与市级民生实事的有效衔接,也结合天宁特色、群众需求,紧扣了群众急难愁盼。
会议原则同意区政府办公室起草的《2024年政府工作报告》和《2024年度区民生实事候选项目》,作进一步修改完善后,提交区政府全体(扩大)会议讨论修改,按相关法定程序提请区委常委会审议,并提交区第十七届人大三次会议审议。
二、会议审议了《关于天宁区区级2023年财政预算调整的汇报》《关于2024年区级财政预算安排的汇报》
会议原则同意区财政局提出的2023年财政预算调整建议和2024年财政预算安排。
三、会议审议了《2023年集中建设项目计划调整》
会议听取了区住建局关于将新堂北路北侧、永武路西侧地块配套景观工程等13个项目增补调整至2023年集中建设项目计划的情况汇报。
会议强调,要严格按照《区政府投资非盈利性工程建设项目集中建设管理实施细则》规定,坚持尽力而为、量力而行,稳妥有序安排工程项目年度实施计划,落实资金来源,加强项目管理,从严控制各项支出,避免出现超标准、超概算现象。
会议原则同意区住建局提出的增补调整申请,作进一步修改完善后,提交区人大常委会审议。
四、会议审议了《天宁区关于推动产业强区的若干政策(修订)》
会议认为,产业是城市发展的根基,修订产业强区政策,有利于进一步提高要素配置水平,激发创新创业活力,培育产业发展生态,切实推动产业强区。
会议要求:(1)做强特色产业。要提速传统产业转型升级,大力培育三大赛道等新兴产业,提前布局合成生物等未来产业,明确目标方向,强化要素保障,加快推动产业集群壮大发展。(2)积极向上争取。紧盯国家和省、市重大产业政策,主动谋划、积极争取,以最大力度推动全区产业发展。(3)压实工作责任。要建立健全组织机构,落实落细目标责任分解,探索多元评价考核体系,定期开展督查检查,推动工作任务落实落地。
会议原则同意区发改局提出的《天宁区关于推动产业强区的若干政策(修订)》,作进一步修改完善后,提交区委常委会审议。
五、会议审议了《常州市天宁区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》
会议原则同意区发改局起草的《常州市天宁区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》,作进一步修改和完善后提请区委常委会审议,并提交区第十七届人大三次会议审议。
六、会议审议了《2024年度政府投资建设项目计划》
会议认为,科学制定2024年度政府投资建设项目计划,是规范政府投资项目管理的有力举措,有利于提高政府投资的计划性、针对性、有效性。
会议要求:(1)务实推进。对于已列入计划的项目,要挂图作战、明确节点,确保项目投资进度、形象进度按期推进;对于后续增补项目,要充分论证可行性、必要性,明确资金来源,按照规定做好补报审批。(2)强化保障。提前梳理资金需求,确保资金精准预算、科学调度,积极争取上级预算内资金和专项建设资金,为项目提供有力支撑。(3)严格监督。加强项目全流程管理,对计划项目进行随机审计,对重大项目要应审尽审,规范项目建设行为,开展季度督查,全面提升经济效益和社会效益。
会议原则同意区发改局提出的《2024年度政府投资建设项目计划》,作进一步修改完善后,提交区委常委会审议。
七、会议审议了《天宁区2024年旧城改建房屋征收项目计划》
会议审议了关于将老三集团地块等3个房屋征收项目列入常州市天宁区2024年国民经济和社会发展计划事宜。
会议原则同意区征收办提出的申请,作进一步修改完善后,提交区人大常委会审议。
八、会议审议了《2023年天宁工匠评选结果建议名单》
会议听取了区人社局关于2023年天宁工匠评选结果建议名单的汇报。
会议强调,要大力弘扬工匠精神,进一步树立“劳动最光荣、劳动最伟大、劳动最崇高、劳动最美丽”的社会风尚。加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,促进高技能人才队伍建设。紧紧围绕全区产业发展方向,加大技能人才在技术攻关、发明创造和技能传承方面的积极作用,为全区经济社会高质量发展提供更充足的职业技术人才支撑。
会议原则同意区人社局提出的《2023年天宁工匠评选结果建议名单》。
九、会议审议了《区长质量奖和区质量管理先进班组》
会议听取了区市场监督管理局关于2023年度区长质量奖、质量管理先进班组申报评审的情况汇报。
会议决定:授予江苏先锋干燥工程有限公司、常州钜苓铸造有限公司、常州宏业包装材料有限公司等3家企业天宁区“区长质量奖”;授予常州市市政建设工程集团有限公司第一分公司、江苏宇通干燥有限公司新产品研发团队、江苏康进医疗器材有限公司研发团队等3个班组天宁区“质量管理先进班组”称号。
十、会议审议了《2023年度食品安全工作报告》
会议认为,民以食为天,食品安全事关人民群众切身利益,抓好食品安全是守护舌尖上的安全的有力抓手,也是兜牢民生底线的重要举措。
会议要求:(1)强化保障。要严格按照食品安全党政同责和“四个最严”的要求,始终将食品安全作为一项重大政治任务来抓,深入研究、努力解决人民群众关心的食品安全问题。(2)创新方式。各级各部门要在做好基础性工作的前提下,在食品安全大数据管理和食品安全电子追溯等方面进一步创新、发力,健全完善“智慧食安”工作体系,守住不发生重大食品安全事故底线。(3)培育亮点。要按照由点及面、积极稳妥的原则,全面梳理食品监管中的优秀做法,形成可复制、可推广的天宁经验。
会议原则同意区市场监督管理局提出的《2023年度食品安全工作报告》。
十一、会议学习了新《反垄断法》和公平竞争审查制度
会议听取了江苏乐天事务所所作的新《反垄断法》和公平竞争审查制度内容解读。
会议认为,反垄断法和公平竞争审查制度对保护公平竞争、提高经济运行效率、维护消费者利益和社会公共利益、促进高质量发展等方面具有十分重要的意义。
会议要求,(1)要不断完善“管”的机制,管出活力。建立完善以“双随机、一公开”监管为手段,以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,持续推动分级分类监管以及“互联网+监管”,整合形成统一的监管大数据,确保监管更加科学有效。(2)要不断规范“管”的实施,管出公平。要提高监管执法规范性和透明度,加快实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认,减少人为干预,压缩自由裁量空间,确保执法经得起检验。(3)要不断提升“管”的水平,管出安全。要建立完善监管体系,形成协同监管的合力,推进市场准入、行业监管和竞争监管紧密衔接。要进一步健全事前事中事后监管链条,推动监管由事后向事中事前延伸,落实监管全覆盖,杜绝监管盲区和真空,确保事有人管、责有人负。
出 席:张凯奇 宋福波 方 力 倪云泽 吴小红
冯 杰 曹 瑜 陈一锋 孔 祥
列 席:钟 山 赵 剑 周 栋 袁伟强 周碧莲
叶 平 王 恺 汤心宇 王静玉 王 健
张腾昊 周 律 黄轶轩 陆 洋 陈雪珍
主 持:张凯奇
记 录:董 玉
常州市天宁区人民政府办公室整理
2024年1月23日
(此件公开发布)