2023年，天宁区行政审批局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府的领导下，深入贯彻落实区委“3511”工作部署，持续推进行政审批制度改革纵深发展，在打造一流营商环境和政务服务上持续发力，始终坚持以改革促效能，以创新优服务，不断提高企业群众的获得感和满意度。在“放管服”改革和数字政府建设工作上受省政府督查激励。

2023年1-9月份，全区新增企业3947户，同比增长约11.09%；截至9月底，全区实有企业38961户，同比增长约7.27%。在市场准入领域方面：企业设立登记3899件，变更登记4603件，注销登记1521件，其他类登记1480件。娱乐场所设立6家，其他业务办理30件，互联网上网服务营业场所经营单位变更2家，文艺表演团体变更2家，演出场所备案1家。社会组织新成立7件，其他业务办理207件。在投资建设领域方面：完成固定资产投资项目备案233件、技改项目备案4件、固定资产投资项目核准8件，商品房预售许可20件，商品房现售备案7件，人防工程平时开发利用登记10件，人防工程易地建设许可4件。

一、主题教育开展情况

区行政审批局把深入开展主题教育作为重大政治任务，持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，擦亮“汇服务 为宁办”党建品牌，在政务大厅建立七个行动支部，攻坚一批重点项目，进驻大厅的职能部门通过原单位党组织主体管理与大厅窗口行动支部双重管理模式，开展“热心、细心、耐心、尽心、贴心”的“五心级”服务，全方位提升政务服务效能，推动主题教育不断深入、取得实效。一是高位谋划、全面启动。9月19日召开局支部党员大会，传达学习市、区主题教育动员部署会精神；成立局主题教育领导小组，明确具体职责，压实工作责任；制定学习计划，确定学习内容和方式，划分时间节点和任务分解，有序推进局主题教育工作。二是凝心铸魂、知行合一。学习研讨，进一步把握精神实质，不断提升思想境界；分批次组织全员观看红色影片《觅渡》，进一步坚定政治信仰，不断树牢为民初心；参观常州市监察文化馆，进一步强化党风廉政教育，不断涵养清风正气。三是调研先行、取得实效。开展“在职党员下沉社区”活动5次、调研部门18家、企业座谈会9次，把走访调研中梳理的问题、形成的思路，及时转化为解决问题、促进工作的举措，切实解决企业群众的实际困难。

二、2023年工作总结

（一）全面发力，多点突破，改革创新亮点纷呈

1.全市首推“周末不打烊”服务。今年3月，天宁区发布《关于全面推行政务服务“周末不打烊”的实施意见》，解决企业、群众“上班没空办、下班没处办”的难题，全域启动“周末不打烊”政务服务，全区7个便民服务中心在每周日上午提供延时服务，梳理公布7个条线至少20个以上服务事项纳入清单，提供现场办理、预约办理、上门办理、邮寄办理4种办理方式，力求精细化政务服务，满足个性化群企需求。自推行以来，已为企业、群众提供2135次服务，助力打造便利高效政务环境，创优激活营商环境。

2.全市唯一获省政府督查激励。天宁区全面贯彻落实新发展理念，坚持市场化、集约化、法治化、数字化原则，大力推动改革、创新、赋能，加快向数字型服务政府的角色转变步伐，在创新性推动改革工作上实现新突破。2023年5月，省政府办公厅下发通报对2022年全省落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方予以督查激励中，天宁区在“放管服”改革和数字政府建设工作上获到省政府督查激励，全市唯一。

3.率先形成全链式网上预约服务。在江苏政务服务网和“苏服办”APP天宁旗舰店升级推出全链式网上预约专栏，提供“全域覆盖、智能导航、周末可办”为一体的“预约办”服务。专栏涵盖了区级政务服务中心，镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站、“畅通办”便民服务点多层级全量网上预约服务。进一步优化用户预约体验，专栏增设导航定位功能，用户通过预约短信中的提示链接，即可直接导航到服务中心的详细地点，实现办理地点精准定位。专栏纳入“周末不打烊”特色服务，为用户提供便民服务中心周末办事预约功能。后台工作人员可根据不同时段预约人数，灵活安排窗口人员，构建“线上+线下”的功能互补的高效审批服务模式，今年以来全区“网上预约”7836件。

4.打造企业个人全生命周期专栏。在江苏政务服务网天宁旗舰店打造可成长可升级企业个人全生命周期专栏，根据企业群众关注的热点需求，实时更新上架单一事项、集成服务、网站链接等各类服务。一是聚焦企业全生命周期，系统整合登记开办、获得场地、员工管理、项目建设、生产经营、注销6大阶段26个主题共计175项涉企服务事项。二是聚焦个人全生命周期，梳理汇集出生、入学、留学、就业、购房、结婚、退休、养老、身后等9个阶段共67项个人服务事项。以企业群众各阶段需求为导向，为其提供场景式、主题式的“一站式”服务，全面提升全生命周期服务能级。

5.创新推出十大联合攻坚工程。聚焦当前营商环境重难点工作，充分发挥推动五大环境建设协调组协调联动作用，以“1+5+N”工作模式，重点推进十大联合攻坚工程，全面推进天宁营商环境再优化再升级，打造“政策最优、办事最快、成本最低、服务最好”的“四最”营商环境，促进营商环境全面升级。

6.探索“审管联动”服务新模式。针对冒用身份登记案件调查难、取证难以及事实认定难等困境，依托检察机关职能特长，与区检察院共同出台《关于处理以欺诈手段办理市场主体登记问题的指导意见》形成行政调查与司法调查的优势互补，构建了“冒用身份登记案件”协同处置新机制，累计受理冒名登记案件22件，成功办结9件，实现案件动态清零。加强与区文体旅局沟通协调，建立联合踏勘工作机制，实现审批监管信息互动联通、无缝衔接。

7.全省率先推行“1+1+N”个转企套餐办改革。重点从优化流程、减少环节、压缩时间三方面着手，通过“申请材料一次告知、收件专窗一次受理、并联审批一次办好”的模式，实现企业证照一次性变更，首批改革试点选择食品（含保健食品）经营许可、食品生产加工小作坊登记、公共场所卫生许可等8个高频事项的许可、备案证件的变更。今年1-9月份共办理“个转企”25件。

8.探索推进容缺受理工作。积极探索推进容缺受理工作，并被纳入条线试点及常州市信用应用创新“揭牌挂帅”行动计划项目。结合工作实际，形成《天宁区容缺受理信用审批试点工作方案》。以精简部门不能通过证照共享调用等方式自行核查的申请材料为重点，以“数据赋能+信用承诺”为支撑，推行容缺受理服务，压减申请材料，压缩审批时间，提高服务效率。以企业信用报告、信用记录为着力点，聚焦窗口信用查询、办件情况反馈等内容，逐步形成“信用+容缺受理”全链条服务格局，持续加强信用与政务结合，提升信用服务企业和群众能力。

（二）锚定目标，争先进位，考核指标稳中向好

1.营商便利度

开办企业。根据2023年营商环境评价方案调整和优化企业开办工作流程，依托省市场监管局全链通平台和线下企业开办专区，形成“一支队伍代办”“一个平台登录”“一套表格申请”“一个窗口受理”“一套班子审核”“一个系统评价”为一体的市场准入集成办理机制，实现企业开办“只进一门、只对一窗、只跑一次”。配备专门导服咨询人员，充分调动和发挥入驻商业银行工作人员积极性，不断提升我区企业开办服务质量水平。1-9月份，全区全流程办理企业开办2494家，8小时内办结率100%，电子营业执照下载率70.46%，在全省率先推行“个转企”一件事套餐办改革，解决个体工商户转型中的实际问题。

政务服务。一是行政审批制度改革。印发天宁区行政许可事项清单（2023年版），按省，市要求落实全区实施规范认领、办事指南编制工作。事项办理压缩度81.5%，即办件比例为59.1%，不见面办理率为95.1%。天宁区26个省定标准“一件事”在省政务中台上的总办件量为11160件，全市排名第3。开展多项创新措施，打造企业个人全生命周期专栏；全区铺开“容缺+信用”改革试点；推进天宁区剧本娱乐场所审管“一件事”等。二是网上政务服务能力。截止9月底，江苏政务服务网旗舰店年度访问量95206。试点气拱门“秒批秒办”运用省政务中台表单中心及区块链组件功能模块。截止9月底“互联网+监管”事项认领率35.2%，检查实施清单要素错误率0%，监管行为数据覆盖率为80.90%。三是政务服务便利度。推进六大类行权和公共服务事项认领、编制工作。优化区、镇（街道）、村（社区）三级政务服务体系，28个便民服务站提升点任务已完成90%。依托“政企通”平台完成上传政策及事项76条，完成注册企业8546家。完成100个政银合作便利点建设，完成农商行网点建设任务，截止9月末，下辖19家营业网点累计办理苏服办业务3379笔。

政务服务满意度。截至9月底共产生好差评评价数250406条，评价数据与事项关联度达100%，好差评事项关联度达100%，差评整改率100%。截至9月底12345工单省级满意率98.02%，依托“热线百科”配合“政务问答台”应用推广，录入热线百科累计701条，引用热线百科4条，为企业群众提供更迅捷、更权威、更透明的在线服务。

2.“放管服”重点改革任务目标完成率

（1）年度“放管服”改革要点完成率。印发《2023年常州市天宁区深化“放管服”改革工作要点》（常天协调小组〔2023〕1号），开展2023年半年度、三季度全区深化“放管服”改革任务评估工作，确保年度深化“放管服”改革工作要点六大行动18项重点改革任务本地区权限范围内的改革举措100%完成，激励分应得尽得。

（2）政务服务四化完成率。一是“畅通办”数字政务平台应用。政务服务事项“一网通办”率：政务服务一体化平台网上办办件1727件。自助服务应用率：全区15台政务服务自助机，应用点击量与打印量共31852次。移动应用推广知晓率：在三级政务服务体系线上线下多渠道同步开展“苏服办”APP的宣传推广活动。二是便民服务工程推进情况。镇 (街道) 便民服务中心提升率：镇、各街道对标建设要求，积极提升服务质效。茶山街道便民服务中心对标“五提”建设规范，升级改造新大厅，已完成搬迁。村(社区) 便民服务站提升率： 全区28个便民服务站提升点完成进度已超70%。“畅通办”便民服务点建设率：坚持从需求侧出发，先后在全区产业园区、商业综合体、银行网点等场所设立了28个“畅通办”便民服务点，今年新增2个点位。

（3）热线诉求办理满意率。考核涉及的及时签收率、派发准确率、按时办结率、响应率、答复规范率、解决率、省工单满意率、知识库完整率8个指标在上半年测算中名列全市前列。截至9月底，12345工单省级满意率98.02%；市级满意率98.59%，满意率排全市前列。

（三）紧扣重点，真抓实干，工作开展有力有序

1.高位统筹，确保制度改革“稳落地”

（1）推动全区“放管服”改革工作。印发《2023年常州市天宁区深化“放管服”改革工作要点》（常天协调小组〔2023〕1号），涉及27部门52条工作要点。定期开展评估工作，督促各部门按时序推进。常态化推动“互联网+监管”，确保监管事项全覆盖、监管行为全记录、监管数据全汇聚。持续开展“跨域通办”改革工作，与江阴市、常州经开区签订《锡常政务服务“跨域通办”战略合作协议》，助力锡常协同发展。

（2）健全行政权力事项管理体系。公布天宁区2023年版行政许可事项清单，共涉及25家单位共计156项行政许可事项。按照省、市统一部署和要求完成行政许可事项系统认领、实施规范认领、办事指南编制工作。对区、镇（街道）实施的行政备案事项开展摸底调研与全面梳理，共梳理21部门合计191项行政备案事项。确保清单之外无审批，推动实现行政许可行政备案事项标准化、规范化运行。

（3）落实“一件事一次办”改革。针对26个省定标准“一件事”，通过印发文件、座谈会议、对接调研、督察督办、定期通报等多种形式着力提升全区办件量。截至10月19日，天宁区26个省定标准“一件事”在省政务中台上的总办件量为11160件，全市排名第3。创新地方探索一件事，联系试点牵头部门，形成《常州市天宁区剧本娱乐经营场所审管“一件事”改革实施方案》以及《常州市天宁区剧本娱乐经营场所审管“一件事”实施办法（试行）》，为剧本娱乐市场主体提供全方位一体化服务。

2.数字赋能，助力“一网通办”再升级

（1）强化新技术应用赋能。探索应用大数据等新技术，升级打造智慧场景建设。一是试点应用机器人流程自动化RPA组件，在公司设立、变更、注销登记试点运用RPA机器人录入办件共计6286次，以机器人自动化服务代替人工操作，提高工作效率，减少二次录入现象。二是试点运用省政务中台支撑能力，在“秒批秒办”应用场景中全市首个接入省电子表单、区块链等能力，累计办件1510件，调用电子表单1485次，区块链1385次，升级改造“公共卫生场所许可”事项线上办理模块，试点新增人脸识别和数字签名能力运用。三是完善电子证照授权机制的规范性。进一步实现更多电子证照调用，累计完成33个事项共百余项业务证照“免提交”的外网展示工作，确保安全性与便利度并重。

（2）提升线上服务便利度。一是丰富办事指引形式。在政务服务自助一体机上线“公积金余额查询”“公积金缴存明细证明打印”“社保缴费信息查询”等办事服务“微课堂”被全市应用推广，点击办理相应事项将在自助机副屏自动为企业群众讲解服务事项办理流程，提供事前辅导，推动形成体系化、系列化的全方面政务服务宣传。二是细化办事服务场景。上线企业职工与城乡居民社保医保缴纳等高频事项“智能导办”服务，企业群众提供场景式咨询、个性化情形定制、专属材料清单的定制服务，提升办事服务体验，最大限度减少跑动次数。三是拓宽服务渠道宣传。通过前期引导与帮办服务等方式提高政务服务自助机使用率；开展“苏服办”移动端“绿色出行”主题宣传活动提升“苏服办”APP知晓率。提高群众对政务服务信息化的认知程度，引导群众逐步从传统线下窗口转向线上窗口，不断提升群众线上办事意愿和能力。

3.流程再造，按下审批服务“提速键”

组织多场业务培训，大力推行企业变更、注销全程电子化登记，进一步提高登记效率，实现企业登记网上办、零见面。召开政银合作座谈会，进一步深化帮代办机制。设置“同城通办”专窗，可办理全市范围内所有内资有限公司（除股份有限公司）及分支机构、非公司企业法人及分支机构、合伙企业及分支机构、个人独资企业及分支机构的设立、变更、备案、注销、迁移等登记事项，实现企业登记“就近办”“简化办”。与卫健部门对接，探索托育机构一照多址登记，发放天宁区托育机构第一张“一照多址”营业执照。

4.多措并举，推动政务服务 “增值化”

（1）便民服务提升工程持续深化。加快建设标准统一、运行高效、上下联动、服务一体的区、镇 (街道)、村(社区)三级政务服务体系，对标“六好”“五提”“四有”建设规范，融合特色政务服务品牌，促进各级政务服务大厅进行功能完善和服务提升。夯实“一门、一窗”建设，完善进驻事项负面清单制度，推进公积金、水电气热、电信、法律援助等涉企民生高频服务项目入驻，不断增强“一站式”服务功能。优化一窗咨询、精准导办、兜底服务工作体系，加大服务监管和效能监督力度，促进大厅整体服务水平稳步提升。同时将人社、婚姻登记分中心纳入区级政务中心规范管理，不断加强分中心一体化管理力度。

（2）政务特色服务提速增效。推行并联审批、绿色通道、预约延时、跨域通办、帮办代办等各类特色服务，在全市率先建立潮汐窗口服务机制，提高窗口运转效率，为企业群众提供贴心暖心细心的服务体验。在全市首推“周末不打烊”政务服务，自推行以来，为企业、群众提供2135次服务。

（3）“政企通”平台不断完善。组建天宁政企通专班工作群，牵头建立与区工信局等 17 个部门的信息共享沟通机制。系统梳理 2023 年以来惠及市场主体的政策清单，完成政策解读、申报事项归集上传76 条，促进政策“一站”汇聚，变“服务多头找”为“办事一站知”。线下在三级政务服务中心设置“政企通”“一企来办”政策服务专窗，为企业提供匹配推送、宣传解读、兑现办理等服务。同时发动各经济部门和板块加强“政企通”平台注册应用，目前天宁区已注册8000余家企业，为平台发挥“政策一站通查，惠企一站通用”打下坚实基础。

（4）推行政银合作服务项目。深入推动政务服务体系和金融服务体系互补互融，打造江南农商行“政银合作专区”市级示范点1个，赋能江南农商行各布点、自助终端办理政务服务事项，与辖区内中国银行、工商银行等7家银行常态建立合作关系，把政务服务触角延伸至银行网点，建设100个“畅通办”政银合作便民服点，将政务服务融入银行自助终端，丰富自助服务项目，为群众查询社保、房产信息、金融业务和政务服务事项办理提供170多个优质政务服务事项，不断提升政务服务便利度和群众满意度。

（5）推行网上中介超市应用。建立区行政审批局统筹、行业主管部门主管的中介管理和协调机制，联合区财政局、发改局，通过业务专项协调会、发布入驻通告等形式，积极引导宣传中介机构入驻网上中介超市，推进7家天宁机构入驻中介超市。编发《天宁区中介机构入驻手册》，强化线上规范运行，有效降低制度性交易成本，不断提升中介服务质效。

（6）提升便民热线服务质量。围绕“接得更快、分得更准、办得更实、联得更紧、用得更好、运行更安全”六个维度，12345平台持续提升办理实效。截至2023年9月30日，区12345热线平台今年累计受理派发工单共33536件。其中，处理市级转派工单32692件，市工单满意率98.59%。省级转派工单844件，省工单满意率98.02%。组织郑陆镇、雕庄街道、教育局、民政局等37个单位共录入政务信息702条。8月配合完成政风热线区长现场问政，直面群众在线解答问题6个。

5.正风肃纪，树立真抓实改“风向标”

（1）严格制定制度，压实责任抓落实。制定《天宁区政务服务中心督查管理制度》《重点督查任务清单》，成立督察小组，确定周督查主题，灵活采用现场督查和电话督查两种方式，由督查值班人员每天对政务大厅进行巡查，及时发现问题，解决问题。修订2023年窗口考核量化评分细则，从立规矩、严考核、强服务三个方面扎牢制度的笼子。

（2）强化日常监督，立足本职提能力。深入贯彻人防、物防、技防相结合的原则，聘请行风监督员、第三方效能评价机构，不间断对中心进行明察暗访。严格执行大厅巡查、每日通报、季度考评、警示曝光制度，重点在窗口作风纪律，制度执行情况、安全生产等方面加大督查，对存在作风问题的窗口进行整顿清退，今年以来共清退窗口工作人员5人。开展了消防安全逃生疏散演练，进一步增强工作人员消防安全意识，提高自救防范能力，中心无障碍设施、安保、保洁等工作提档升级。

（3）开展警示教育，清正廉洁守底线。签订《窗口作风建设承诺书》，定期组织全体窗口工作人员召开警示教育大会，公开曝光发现问题视频、图片，通报存在的典型问题，以人为镜知得失，警示教育全体人员对照自查自省，引以为戒，规范日常工作言行，严明工作纪律，进一步强化规矩意识。

（4）加大督查问效，全面整改优服务。坚持问题导向和需求导向相结合，依托线下窗口、12345热线、线上评价系统等载体，按照市“好差评”考核要求，推动评价数据采集，促进联动反馈、“差评”核实整改和结果回访良性闭环。根据文明城市测评结果反馈，认真反思，逐条分析问题原因，形成督查整改方案，紧盯时间节点督促加快推进。

6.铸魂提能，激发队伍建设“新活力”。

（1）规划干部培养。组建天宁区“审批+服务”青年突击队、开展青年文明号开放周活动、撰写年轻干部读书月学习心得，引导和激励年轻干部锤炼党性、提升综合素质能力。

（2）优化队伍结构。审批条线形成了“企业登记+文化娱乐许可”“企业登记+社会组织登记”“投资建设项目+冒名登记案件”等多种类型的跨界组合，进一步提升审批的效率和质量。

（3）提升业务素质。联合组织部、人社局、总工会举办第四届政务服务技能竞赛，营造“比、学、赶、帮、超”积极氛围，全年组织政企通平台业务、12345平台业务、宣传信息能力、政务系统业务、网上能力等专题培训7场，持续提升政务服务队伍素质。

（4）加强总结推广。及时总结宣传推广营商环境、推进政务服务等工作中亮点特色和先进经验。全年全区政务服务系统对外宣传共280篇，其中区级52篇，板块228篇，典型经验宣传推广成果丰硕。

7.全力配合，扣紧巡察整改“责任链”。

（1）压实整改责任。2023年5月22日至7月21日，区委第一巡察组对区行政审批局党组开展了巡察。针对发现的32个突出问题，召开党组会和民主生活会，认真研究制定整改方案和措施，对照整改任务，不折不扣抓好整改。

（2）坚持问题导向。坚持真改实改，聚焦巡察反馈情况和意见建议，深入分析查找问题根源，逐项研究制定整改措施，明确牵头领导、责任单位、责任人和完成时限，确保巡察反馈意见条条整改、件件落实。

（3）推动标本兼治。将整改作为高质量发展的新起点，把解决问题和制度建设结合起来，注重从个性问题中吸取教训，从共性问题中总结经验，既落实当下改的具体举措，也注重长久立的制度安排，努力形成长效管用的机制，提高巡察整改的“含金量”。

三、存在的主要问题

1.专业办案人员不足。随着冒用身份登记、名称争议、行政复议等各类案件增多，具备较强的法律专业知识、熟悉案件办理相关流程得专业人员不足的问题初步显现。

2.亮点工作办件不多。个体工商户转型升级为企业后，需配备财务人员，定期申报纳税等，一定程度上增加了经营者的管理和运营成本，个体工商户进行“个转企”意愿相对不强，我区首创的“1+1+N”个转企套餐办办件量与预期效果相比还有差距。

四、2024年工作计划

1.坚定理想信念，推动主题教育走深走实。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，对标党的二十大部署、对照习近平总书记对江苏工作的重要讲话精神，牢牢把握主题教育目标方向，紧扣主题教育各阶段要求、步骤安排、必学内容、规定动作，严把标准关、质量关，进一步加大统筹协调、指导督导力度，坚持在强化理论武装上下功夫，在深化调查研究上真作为，在检视问题整改上动真格，在推动高质量发展上见成效，推动主题教育与业务工作相融共促。

2.突出双向赋能，深化行政审批制度改革。有序推动全区行政审批制度改革工作，落实上级规划与探索基层创新双向赋能，形成更多可复制、可借鉴、可推广典型案例。复制推广“一件事一次办”改革成果，不断提升社会知晓度，实现26个省定标准“一件事”办件常态化，聚焦企业和个人全生命周期，在省定标准“一件事”范围之外继续研究拓展“一件事一次办”事项范围。持续深化行政许可行政备案事项规范管理改革，做好行政许可事项清单动态调整，加强对行政许可事项清单实施情况的动态评估和全程监督，推进行政备案事项清单编制工作。着力宣传推广长三角地区“跨域通办”，有效赋能区域跨域办理能力提升和区域协调发展。

3.强化数字支撑，提升“一网通办”能力水平。聚焦企业群众高频办事需求，集中优化推广一批标准统一、群众好用爱用、智慧好办的“一网通办”服务。探索应用大数据、人工智能、区块链等新技术，分析预判企业和群众办事需求，通过智能问答、智能预审、智能导办等方式，升级改造现有“秒批秒办”“全程网办”，创新探索“智能导办”“办事微课堂”“免证可办”等智能化、个性化、精准化服务，提升服务引导的精准性和服务供给的主动性。

4.擦亮营商品牌，打造经营主体成长沃土。强化组织领导，全面安排部署，发挥工作领导小组统筹抓总作用；持续优化我区营商亮点工作；持续开展营商调研工作，走访调研区级部门，围绕重点难点热点工作开展专题调研；持续落实营商例会机制，每季度召开优化营商环境工作推进会，各环境建设协调组每月召开例会，定期开展联席会议；持续完善营商督查机制，制定营商环境工作推进成效评估方案，定期对板块、部门开展专题督查，确保各项工作有序开展，取得实效；持续强化政企沟通机制，每月轮流承办专题企业交流座谈会，加强对企沟通；持续推进常态化整改。对照巡视、巡查工作中的问题，整改落实，将各项工作抓常抓长，落实落实落细，确保全局各项工作提质增效，开创营商环境工作新局面、新气象。

5.聚焦改革重心，推动审批业务更加便利。一是继续推广全链通平台应用，提高企业变更、注销的线上办件量。二是持续深化住所登记改革，开展住所托管改革事项。三是不断提升电子营业执照下载量，带动企业办事方式升级。四是加大业务培训力度，提升审批队伍的理论素质、业务能力和服务水平。五是关注企业登记质量，建立常态化行政审批质量检查、通报、整改机制。

6.紧扣民生诉求，构建增值政务服务体系。一是加强大厅智慧化建设。紧扣“体验提升年”工作目标，全面提升大厅智慧化建设水平，全面应用智能搜索、智能客服、智能地图，政务服务“掌上办”“免证办”“一码通办”成为常态，为老年人、残疾人等特殊人群提供更多个性化、贴心暖心服务。二是提高人员综合素质。结合大厅服务需求及岗位实务开展专题培训，重点在业务理论、业务操作等方面加大培训力度，增强工作人员理论素质和工作能力，促使窗口人员不断提升服务专业化水平。三是强化基层延伸管理。密切基层板块与区级部门业务联系，健全管理机制，指导、督促基层服务大厅加强作风效能建设。持续加大政务通用自助服务覆盖，通过赋能自助终端推进政务服务事项前移，方便群众就近办理。

（此件公开发布）