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根据区委、区政府要求,现将红梅街道2023年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下:
2023年上半年工作总结
一、特色亮点工作
(一)项目为王,蓄积发展动能
“招商专班+”不断深入,以新都大厦、红晋大厦、天宁时代广场等重点楼宇载体为牵引,在天宁时代广场试点联席招商机制,以商引商,释放新业态“乘数效应”。实现场景信息办公项目、如家快捷酒店改造项目、德洲电子、望图商贸、矿用设备生产项目等落地签约项目7个,其中包括拟落地嘉盛苑市场会员制超市项目、新都大厦桔子酒店项目(华住)产业项目2个,计划总投资7000万元。动态储备消防安全体验中心项目、大鲤鱼抖音直播基地项目等重点在谈项目2个,对翠礼峰天玺等年度总投资20.06亿元的6个区重点项目集中攻坚,确保项目建设进度。
(二)形象蝶变,释放发展潜力
老旧小区联动成片改造,以点带面连线,统筹配套提升托幼、养老、综合服务站等社区基本公共服务设施,实行“老旧小区改造+加装电梯”和“连片加装”工作机制,上半年新增竣工14台。计划年内将17个老旧小区全部改造完成,聚力打造红西完整社区和北南社区省级宜居住区。翠竹新菜场竣工移交, 6月底投入运营,红梅菜场改造已进入设计环节,争取年内同步完成翠湖菜场出新,“颜值” 菜篮拎出“幸福感”。精细绣花景仁公园、梅庭公园等口袋公园2个,“边角余料”变“金角银边”,城市场景宜人、悦人、动人。
(三)全龄友好,托举城市文明
天宁区托育综合服务中心暨红梅街道托育中心全面招生,9月将迎接第一批婴幼儿进园。打造红梅西村社区儿童友好社区,成立全区首个社区少工委和红领巾议事厅,在北南社区、北环新村社区建设省级“三全”社区家庭教育示范点。储备公寓式房间179套,打造“青梅住久”人才公寓品牌,集成全域旅游、投资就业、人才出行等服务功能。3个居家养老服务站改造完成,8个社区老年助餐点截至目前共提供助餐3000余份。北环新村社区试点开设“敬老厨房”。医养结合,探索“+机构”“+中医”“+社区”不同主题嵌入式新路径,为辖区老年人提供全方位的健康管理和医疗服务。
(四)破题攻坚,创新治理实践
成立街道“一核三圈四治”专班,全街道19个社区以小区为单位,全面铺开“楼道-楼栋-小区-社区”四级议事体系创建,激活基层治理“一池春水”。科技赋能,通过一网通“天宁智理”系统对辖区内所有小区、自然村及道路进行日常巡查派单。完善红梅西村“红动力”智慧平台前后端子系统,每个楼栋配备一名“红动力”手机端党员志愿者,实现小区环境问题、物业问题及时发现、解决。“城运安防主题库”建设被列为市2023年度社会治理创新重点项目,通过“数据主题库”“要素管控库”“群防群治库”“民生服务库”建设,推动科技筑防和公共服务“双提升”。
(五)聚合引领,擦亮党建品牌
1. 党建示范示范点成方连片。打造“飞龙路党建示范带”,在时代广场B座一楼打造“龙城会客厅”红色服务驿站,新建景仁公园“两当轩”、红菱桥口袋公园等红色阵地,谋划“红心两当”党建品牌。
2. 激发新就业群体发展活力。在北环新村新建综合智慧停车场旁,计划打造约400平方米的“红色方向盘”网约车之家。由全国三八红旗手王文红牵头,在全市率先成立新业态新就业巾帼志愿者服务队。
二、其他重点工作
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是常州冲刺万亿之城的决胜之年,是深入推进区“3511”发展战略的关键之年,也是红梅街道开拓创新、破局谋变、永攀高峰的一年。今年以来,红梅街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧盯时间节点、吃透文件精神,着力推动各项工作再上新台阶。
(一)坚持稳中求进,全力以赴谋发展
1. 锚定主要经济指标。8项主要经济指标中,实现正增长指标3项,固定资产投资1-4月完成8.2亿元,同比增长9.1%;社会消费品零售总额1-3月完成13.1亿元,同比5.4%;进出口总额1-4月完成3.11亿元人民币,同比增长25.7%。
2. 招商引资行稳渐远。党政领导班子带头,街道工作人员“全员招商”,每月召开招商工作例会,明确招商产业方向,有针对性地引进电子商务、总部经济、人力资本+高效物流产业等企业,结合天宁时代广场、北广场开发项目、常运集团跨境电商产业园三点聚合成片,打造数字经济、现代商业集聚区,形成以商招商,以商带商的连锁效应和群体效应。
3. 全速加快转型升级。拟申报高新技术企业4家,其中常州新吉大矿用设备制造有限公司(暂定第三批申报)和中淼安全科技(江苏)有限责任公司(暂定第二批申报)2家新申报,常州市规划设计院(第一批申报已完成形式审查)和常州瓦良格电气有限公司(暂定第三批申报)2家高企复审。积极开展技术合同成交额申报,完成3个合同申报,合计金额3580万元。开展科技型中小微企业招引,摸排企业2家。实现新增发明专利4个,完成海外人才申报1人。
(二)坚持美丽先行,城市品质全域嬗变
1. 老旧小区改造提标提速。2022年项目共涉及6个小区、2片散居楼,市政项目(地面)已通过验收,第二期房建项目(外立面)施工已经进场,预计6月结束。2023年项目涉及11个小区、3片散居楼,共计312幢住宅、1063个单元,涉及12548户,已全面开工;加装电梯103台处于前期准备阶段,进入施工阶段12台,今年上半年竣工14台,累计投入使用39台。
2. 征地清结全力攻坚。常州市第二实验小学改扩建项目签约率86%,余1户;铁北菜市场地块项目签约率73%,余6户;火车站北广场周边地块土地收储和前期开发项目于5月25日按程序司法强拆1户完毕。
3. 城市面貌持续改善。每周开展非机动车乱停放集中整治,拖移非机动车280余辆,教育整改280辆。深入开展餐厨废弃物整治20余次,对辖区160余家餐饮企业开展了抽查,当场教育告知5起,立案3起。拆违工作稳步推进,拆除新建违建22处,约310平方米。拆除存量违建27处,约335平方米。加快实施一体化保洁,区级与本级共发包的71条路街道计划投入92万,做到全覆盖、无盲区、无死角。
(三)坚持普惠共享,民生福祉持续增进
1. 城市功能不断完善。北环新村内河、双桥浜区级幸福河湖创建正式启动;以君辰府为试点,坚决锚定创建16个省级垃圾分类达标小区的目标任务。辖区内现有城市公共停车设施36处,配合上级部门在原北环大板房地块及九龙金三角地块规划公共停车场2处、配套新增停车位1250个。街道办事处大院内停车场在双休日和法定节假日对公众免费开放。非机动车充电设施改造二期工程涉及17个小区,计划新增地面充电桩209个、充电端口2090个、充电棚135个,新增灭火器439个。
2. 社会保障更加齐全。截止5月底为274户低保家庭、23户低保边缘家庭发放救助金186.13万元。累积为重残儿童37人、孤儿1人发放救助金额11.4万元。为申请临时救助的特殊困难家庭9户发放临时救助金4.9万元;尊老金发放18576人次,发放金额计106.27万元。对80户困难老人家庭进行适老化改造排摸。80周岁以上居家养老援助服务23314人次,发放居家养老援助服务费147.87万元。
3. 强化公共服务供给。政务服务再升级。进一步优化营商环境,在“中午值班延时办”服务基础上推出“周末不打烊”服务。开设全科办事窗口,开放高频事项18项,延时为企业群众提供业务办理7件。优化服务促就业。新增就业1730人,开展补贴性职业技能培训30人次,新增实名制残疾人就业12人。全面开展全民参保工作,推进社保扩面提标,共核查10人以上企业38家,10人以下企业46家。文化惠民暖人心。承办天宁区第二届全民健身运动会暨全国大联动老年人太极拳站点联赛,打造“律动四季,乐活红梅”文化品牌,开展“送戏、送电影、送综艺”等文化惠民活动,上半年共开展3场送戏活动、30场送电影活动。
(四)坚持以民为本,基层治理高效平稳
1. 守住安全红线。有序开展地下建筑、电动车、九小场所等消防安全专项排查,举办2023年度街道微型消防站比武竞赛。自建房安全专项整治,截至5月底累计排查自建房1982幢,涉及2388户,存在安全隐患3户,其中2户空置,1户整改中。辖区工地规范管理,每半个月对14个在管工地开展安全生产及扬尘管控巡查巡视,累计巡查15次,整改各类隐患问题32个。食品安全包保工作,完成辖区1670家食品经营户的走访督查工作。重点楼宇防非扫楼扫街,排查出重点关注企业5家,处置出清分投趣1家涉嫌金融风险企业。
2. 守住稳控防线。加强矛盾纠纷化解。调处劳资纠纷28件,涉及金额68348元。调处其他各类矛盾纠纷363件,调解率100%,调解成功率100%。加强重点人群管控。对8个重点信访人员一案一册,移交化解重点人员1名(郁亨育),化解长达6年的重点事项1件(孙浩权)。一季度,对355名严重精神障碍患者监护人发放奖补费用123740元。强化社区矫正对象的教育转化,解除矫正对象24名,新接收矫正对象24名,目前在矫对象共69人。扎实开展反诈工作。营造浓厚氛围,张贴宣传海报3000余张,悬挂反诈横幅50余条。开展防范电信网络诈骗培训35场,培训人员2200余人次,完成入户宣传60500余户,发放宣传单80500余张。
3. 提升治理效能。做好全国首创市域社会治理现代化试点迎检工作,完善“网格长+专职网格员、党员兼职网格员、微网格联络员+网格志愿者”的“1+3+N”网格力量体系,建立微网格793个,配备微网格联络员895人,完成网格直通站建设试点社区2个。在四级议事体系创建的基础上,有序推进“美丽楼道”、“文明楼道”创建。深入推进住宅小区综合执法,对物业公司相关问题开单12起。制定《红梅街道“红梅智理”服务平台系统针对市场化服务单位考核草案》,通过一网通“红梅智理”系统安排人员进行日常巡查派单。
(五)坚持实干担当,党的建设更添活力
1. 政治思想建设扎实开展。严格落实第一议题,把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为理论武装的中心内容,理论学习中心组开展“走出去”调研学习活动。创优冬训,依托楼道议事会和“红动力”智慧管家云平台,打造“邻‘理’汇”冬训创新项目。拓宽外宣,多篇报道获得国家级和省市区主流媒体报道,6.5篇作品被“学习强国”平台录用,2篇经验交流稿被“常州宣传”录用。
2. 党建工作提质增效。夯实阵地建设,深化景仁公园“两当轩”阵地功能,打造“红心两当”干部能力提升实践基地,教育引导干部践行“敢于担当,善于担当”的“两当”精神。创新工作方法,开展党员志愿服务积分兑换工作,通过积分奖励、实物兑换的新方式,激发党员参与社区治理的热情。汇聚新兴力量,积极引导新业态新就业群体融入基层治理,成立新业态新就业巾帼志愿者服务队,做实做细党建引领巾帼党员志愿服务项目,打造有温度、有亮点的巾帼党员志愿服务品牌。
3. 干部队伍持续优化。大胆使用在老旧小区改造等急难任务中表现突出的社区干部,提拔重用社区正职4名、副职5名;重点关注不喊苦和累、甘于奉献的“老黄牛型”干部,晋升四级主任科员3名、八级职员5名。坚持“下”的刚性执行,免去一名履职情况不佳的社区兼职民警。开展“年轻干部看红梅”骑行活动,激发干部干事热情。
4. 党风廉政建设深入推进。强化作风监督,重点节假日开展专项检查、日常明察暗访、随机抽查等方式,发作风提示1份,发现共性问题3个。发廉洁提醒4次,约谈40人。坚持挺纪在前,推进小微权力“监督一点通”平台应用,访问量达16000余次,处理平台群众投诉55条,群众满意度达99.27%。严格执纪问责,本级立案2件,党纪处分2人次。受理信访举报2件次,下发纪律检查建议书1份。
存在问题
目前,街道产业平台能级还不够高,引领性、龙头性项目引进力度还不够大,创新动力不足,数字赋能产业仍有较大发展空间;空间腾拓还不够快,部分清结工作仍需加快收尾。高端商户、酒店、文体等服务供给仍存在短板,距离一流人才的期许还有差距;基层治理的精细度颗粒度还不够细,长效管理落实的力度还不够强,城区品质、文明内涵还有较大差距。对此,我们直面问题,知难而上、迎难而进、破难而成。
2023年下半年工作计划
(一)培育发展动能,实现经济实力稳进提质
1. 精准发力项目建设。把项目建设作为发展动能转换的主抓手,提升经济发展后劲。强化跟踪快建设。密切跟踪现有区重点项目,实时掌握项目建设进度,加快项目建设步伐,同时全面收集项目投资数据凭证资料,确保按时统计入库,完成投资目标任务。优化服务激效能。深入开展辖区工业企业、重点服务业企业走访,宣传落实减税降费等扶持性政策,及时帮助企业解决融资、招工等发展难题,助推企业经营效益稳步提升,实现产值、营收恢复增长。
2. 全力招商提质增效。坚持项目为王。充分利用天宁时代广场等辖区优质商务楼宇,联合区商务局、招商中心开展企业招商工作,推动常亮电商产业园落地见效、服务业企业集聚发展。特别是注重辖区新备案项目的梳理,着力引进一批产业化项目落地街道。强化载体建设。盘活闲置楼宇资源,对街道现有的载体进行全方位提档升级。结合楼宇、园区内企业需求,完善基础设施,提升载体平台承载力、吸引力和竞争力。
3. 创新发展引领潮流。积极推动市区创新发展战略部署,做好创新发展政策的宣传普及,引导辖区企业改变传统思维,积极拥抱人工智能、大数据等前沿发展潮流,推动企业创新发展,助力新吉大、中淼安全等企业申报高企,完成专精特新、三星上云、智能车间改造等创新类指标任务。此外,根据街道自身资源禀赋,针对性开展创新类项目招引,实现人才项目、科技型中小微企业等创新主体落户街道,营造浓厚创新发展氛围。
(二)赋能品质提升,焕靓城市风貌刷新颜值
1. 城市管理更加高效。聚集打造品质宜居环境,回应群众对美好生活的新需求新期待,着力解决群众反映突出的乱搭建、小区外退红线范围内商铺前道板破损等问题。指导加强保洁外包公司规范化、标准化建设,深化服务外包+执法治理,持续提升市容环境卫生。组织开展工地扬尘、餐饮服务业油烟、垃圾分类等领域专项行动,推动生态环境持续改善。违规户外广告整治,发挥典型引领辐射带动作用,全方位提升辖区城市视觉形象和空间布局。
2. 功能品质持续提升。加强征收工作扫尾清零力度,8月底前清结火车站北广场周边地块土地收储和前期开发项目,12月底前清结常州市第二实验小学改扩建项目及铁北菜市场地块项目。加快推进老旧小区改造,倒排工期,对项目进度实时跟踪督查,加强现场巡查工作,及时消除改造施工对居民的影响,加强现场安全文明管理工作,杜绝一切不文明施工现象。
3. 城市面貌焕发新颜。持续推进民生工程。采取有效措施推进垃圾分类、污染防治攻坚战、幸福河道创建等工作,确保各类整治工作按时圆满完成。巩固文明创建成果。坚持“便民、利民、惠民”为导向,聚焦老旧小区管理、菜市场、城中村管理、商业繁华地段的沿街店铺管理等整治难点,针对市容市貌、交通秩序、公共设施、小区环境等全方位提升。
(三)普惠民生福祉,化解急难愁盼温暖民心
1. 窗口服务再升级。规范前台服务标准、审批规范标准、人员管理标准,融合前台后台业务办理,积极推进岗位联动和部门联动,以模块化的管理提高工作效能,真正实现“一窗通办”。深化“15分钟政务服务圈”优化营商环境工作方案,按照“应进必进”的原则,推进政务事项“一门办理”,梳理一批自助办事项目录清单,丰富周末不打烊政务服务事项。探索开展“潮汐窗口”,打造示范型社区便民服务中心,打破条线壁垒,打造高效便民的服务体系。
2. 民生实事见成效。切实落实好低保、低保边缘、残疾人、特殊困难人员等救助政策,规范用好低保、残疾人“两项”补贴、医疗保险等社会救助政策制度,动态监督管理机制,确保“不错一户”“不落一人”。围绕年度高质量考核目标,继续推进落实全民参保、居家居家养老上门服务、适老化改造、助餐点建设,做好育龄妇女“两癌”免费筛查、安康保险参保、企退人员体检、德康驿站建设等各项民生幸福工程。
3. 社区服务更优质。红梅街道社工站将依托美益家社会工作服务中心通过筑牢阵地、赋能社工、激发效能、做实服务、整合资源形成党建引领社会工作高质量的聚变作用。通过引入专业机构、社会团体和辖区医疗单位、学校、商家共建,撬动社区多元主体共同参与,以空间换资源,以空间换服务,围绕健康养老、社区托育、家校社协同育人主线,满足社区居民对生活服务品质化、精细化的需求。
(四)树立底线思维,推动基层治理再上台阶
1. 打造社区治理新样板。选取典型小区“精耕细作”,重点打造一批社区协商议事示范点、社区治理典型优秀项目、案例。试点打造一个一核三圈四治体系的示范社区,将每个环节的工作落到实处,学有榜样、做有示范、干有标准,形成最佳的宣传效应。完善“便利政务圈”“乐享生活圈”和“睦邻文化圈”“三圈”的功能,打造服务子品牌,做到“人无我有,人有我优”,打造更多富有红梅特色的社区品牌亮点。
2. 全力抓实安全生产。认真贯彻落实安全生产、消防安全、金融安全、食品安全等条线工作任务、要求,加强应急体制机制建设,逐步形成“统一领导、协调有序,专兼结合、优势互补,处置快速、保障有力”的基层应急救援队伍体系。严格落实对建筑工地、燃气站、拆房工地的安全监管责任,督促施工、监理等单位履行安全管理职责,坚决防范和遏制安全事故的发生。
3. 推进平安红梅建设。深化全要素网格化社会治理,扎实推进“一网格一支部一阵地”建设,全面建强网格支部堡垒,完成网格党支部覆盖率98%以上,完成“网格党群直通站”建设80%以上。深入开展三项专项整治工作,常态化开展安全隐患排查,始终保持对电信诈骗、养老诈骗等违法犯罪的严打高压态势,积极推动反诈宣传进楼宇、进工地、进工厂、进学校、进社区,不断提升群众反诈意识。深入践行新时代“枫桥经验”,加快推进化解和稳控,有效落实矛盾分析研判制度,促进人民调解、行政调解、司法调解衔接联动。遵从“事要解决”原则,持续完善领导包案和接访下访工作机制,彻底解决一批疑难信访问题。
(五)坚持党建统揽,激发干事创业激情
1. 理论武装取得新成效。用足用好中心组学习、机关干部学习、特色主题党日、党员冬训、理论宣讲进基层等平台载体,以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,深入学习领会贯彻党的二十大精神,利用“学习强国”“品质红梅”等平台开展常态学习。牢牢把握意识形态工作领导权、管理权和话语权,定期召开党工委专题研究意识形态工作,全面研判意识形态领域风险隐患,形成“发现风险、拟定措施、督查改进、完善措施”工作闭环。
2. 组织建设实现新提升。加快党建阵地建设,推进飞龙路党建示范带“一村两社两园新驿站”阵地建设,紧盯方案落地,及时协调解决推进过程中出现的问题,确保阵地建设取得预期效果。加快北广场商圈党建联盟建设,在时代广场B座一楼打造“龙城会客厅”红色服务驿站,为户外工作者和过往旅客提供用餐休息、人才政策宣传等服务的场所,打响“来常第一站”品牌。夯实基层组织,组织全体机关干部一对一精准下沉172个综合网格,常态化开展为民服务活动、领办民生实事。平台助力,进一步提升“红动力”平台信息集成和智慧治理水平,健全信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈的“点单响应”工作机制。引入优质企业和社会组织等第三方服务资源进社区,加速构建基层党建共同体与治理共同体。
3. 干部队伍展现新作为。在“育”上下功夫,用好“两当轩”干部能力提升实践基地,以压担式培养促全方位提升,推动干部带着问题、带着任务深钻细研,切实提高履职本领。在“考”上下功夫,健全“以目标倒逼进度、以督查倒逼落实”的考评体系,展开内部结对“PK”,让社区与社区结对、机关干部与机关干部结对,层层压实责任,层层传递压力。在“用”上下功夫,探索干部大数据管理,全方位多维度考核识别干部担当作为情况,坚持“有为者有位”的鲜明导向和“无为者无位”的刚性执行,营造良好干事创业氛围。
4. 纪律监督呈现新常态。增强党员干部的廉洁从政的政治意识、政治自觉,以监察文化馆为依托,开展党性及廉政警示教育;围绕“新、活、实”,打造“微微清风”廉政教育宣讲品牌,夯实党员干部廉洁从政的思想根基。发挥纪检监督职能,围绕上级重大决策部署情况,对案件多发节点、重点环节和关键岗位开展专项监督检查,在明察暗访中“找”线索。强化与派出所、司法所等相关行政执法机构的横向联动和对接,从司法审判、行政处罚中摸排案件线索,实现案源线索共享。
(此件公开发布)