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2023年3月16日下午,区长张凯奇在天宁科技促进中心2306会议室,主持召开区政府第18次常务会议。纪要如下:
一、会议审议了《天宁区2023年度重大项目目标任务分解表》《天宁区2023年重点项目投资计划》
会议认为,重大项目是稳增长、调结构、惠民生,促进经济社会高质量发展的重要抓手,谋划好、调度好、推动好全年的重大项目工作至关重要。
会议要求:(1)明确责任,统筹协作。加强组织领导,明确板块属地责任、企业主体责任,凝心聚力推动项目建设。(2)细化任务,全力推进。坚持倒排时序、挂图作战,扎实推进重点项目建设,不断提高项目投资完成率、新建项目开工率、续建项目竣工率,确保完成年度计划项目。(3)强化督查,严格考核。落实“周调度、月督查、季通报、年度考核”机制,将重大项目推进作为年度督查工作重点,实施精准调度,高质量完成全年目标任务。
会议原则同意区发改局提出的《天宁区2023年度重大项目目标任务分解表》《天宁区2023年重点项目投资计划》,作进一步修改完善后,提交区委常委会审议。
二、会议审议了《2023年全区主要经济社会发展预期目标任务分解表》
会议认为,今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是常州冲刺GDP万亿之城的决胜之年,统筹抓好经济运行意义重大。当前宏观经济形势不确定性增多、战略机遇和风险挑战并存,全区上下要正面困难,坚定信心、决心,对照省、市高质量发展考核体系,科学合理分解目标任务,加强指标监测,咬定目标、凝心聚力,用主观上的努力克服客观上的困难,推动经济运行稳中向好,实现质的有效提升和量的合理增长,努力完成全年目标任务。
会议原则同意区发改局提出的《2023年全区主要经济社会发展预期目标任务分解表》,作进一步修改完善后,提交区委常委会审议。
三、会议审议了《天宁区老旧小区改造项目“评定分离”模式招标试点方案》
会议认为,试点推进老旧小区改造项目“评定分离”模式招标工作既是有效提升工程质量的实招,也是优化建筑业领域营商环境的创新举措。
会议要求:(1)坚持效果导向。用足用好试点政策,加快项目推进,综合考量中标人实力、信誉、履约能力等要素,实现择优招标。(2)严守纪律规则。压实招标人主体责任,深化完善评标定标方案制定,建立健全全过程监督管理制度,确保评标工作公开、公正、透明。(3)加强宣传引导。开展业务培训指导,做好后续跟踪评估,及时总结推广经验,为全面推行工程项目“评定分离”提供经验、打好基础。
会议原则同意区住建局提出的《天宁区老旧小区改造项目“评定分离”模式招标试点方案》,作进一步修改完善,以区政府名义印发。
四、会议审议了《关于全面做好城乡融合重点工作的实施意见》
会议认为,城乡融合是当前天宁推进乡村振兴的必由之路,有利于进一步打破城乡壁垒,促进要素双向流动,助力农业农村现代化发展。
会议强调,要以国家级城乡融合改革试验区为引领,统筹谋划好全年重点任务,重点聚焦全域整治、宅基地改革、生态产品价值转化、公共服务一体化等关键环节,加强调查研究、探索实施路径,形成一批可复制推广的经验做法,全力打造乡村振兴“天宁样板”。
会议原则同意区农业农村局提出的《关于做好2023年度全面推进城乡融合重点工作的实施意见》,作进一步修改完善后,提交区委常委会审议。
五、会议审议了《关于全面推行政务服务“周末不打烊”的实施意见》
会议认为,全面推行政务服务“周末不打烊”是促进天宁进一步优化营商环境的重要举措,有利于切实增强企业群众办事的便利度和获得感。
会议要求:(1)强化机制保障。镇、各街道要建立健全“周末不打烊”服务工作机制,明确窗口设置、人员配置、服务班次和工作制度,探索周末窗口工作人员通过调休或补贴等形式进行保障。(2)强化统筹协调。区协调办要定期召开联席协调会议,加强部门联动,解决难点堵点,优化办理流程。镇、各街道要加强协调调度,保障便民服务中心大厅每周日上午正常运转。(3)强化宣传引导。要通过多渠道、多形式在全区广泛宣传“周末不打烊”政务服务,加强政策解读工作,及时对外公布服务清单,并依据企业、群众需求和业务开展情况进行动态调整。
会议原则同意行政审批局提出的《关于全面推行政务服务“周末不打烊”的实施意见》,作进一步修改后,以天宁区政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室名义印发。
六、会议专题学习了《促进个体工商户发展条例》
会议听取了市场监管局所作的《促进个体工商户发展条例》有关内容解读。
会议指出,《促进个体工商户发展条例》是“放管服”改革制度化、规范化的成果,对进一步保障个体工商户、促进个体经济稳步发展有重要意义。
会议要求,各级各部门要当好政策法规的“普及者”,个体工商户的“娘家人”,让广大个体工商户吃下政策“定心丸”,坚定广大群众创业信心。同时,要紧盯上级政策形势、企业经营态势、行业发展趋势,加快建立完善政策落实闭环管理机制、基层一线发现问题解决机制、月度跟踪评价机制,确保辖区个体工商户合法权益公正对待、政策措施公平享受、经营环境公开透明,助推全区经济社会高质量发展。
出 席:张凯奇 宋福波 方 力 李 军
冯 杰 张 鹏 常 素
列 席:郁国兴 庄 璐 叶慧超 徐 丰 方 静
杨 赟 杨 琪 周 栋 袁伟强 栾晓军
叶 平 王 恺 赵 剑 汤心宇 王静玉
祁科郁 王 健 戴 敏 陆一中 陈雪珍
主 持:张凯奇
记 录:周俊杰
常州市天宁区人民政府办公室整理
2023年3月31日
(此件公开发布)