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常州市天宁区郑陆镇人民政府经济和社会发展情况报告
——2023年8月12日在常州市天宁区郑陆镇
第四届人民代表大会第四次会议上
郁国兴
各位代表:
现在,我代表常州市天宁区郑陆镇人民政府,向大会报告2023年上半年经济和社会发展情况,请予审议,并请各位列席人员提出意见和建议。
2023年上半年工作回顾
上半年,我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,紧紧围绕年初制定的目标任务,团结带领全镇人民,凝聚共识、坚定信心、实干争先、攻坚克难,较好地完成了各项阶段性工作,经济社会事业总体平稳健康发展。
上半年完成一般公共预算收入5.08亿元,同比增长108%,完成区年度目标任务的64.7%;核算服务业营收1855万元,同比增长19.55%;社会消费品零售总额2.57亿元,同比增长9.7%;全社会固定资产投资18.37亿元,同比增长8.7%;工业总产值132亿元,其中,规上工业总产值117.1亿元,高新技术产业产值75.8亿元;实际到账外资312万美元。
上半年,我们主要开展了以下五方面工作:
一、助转型、促创新,经济实力持续增长
产业转型聚势蓄能。数字赋能企业发展,一步干燥、先锋干燥、康进医疗获评国家级专精特新“小巨人”;华立液压、圣曼干燥、益思特干燥、通合新材料4家企业申报苏锡常首台套;鑫润丰东申报五星级上云企业;益民干燥、智阳机械等6家企业获评四星级上云企业;诚丰新材、先锋干燥等6家企业获评三星级上云企业;钜苓铸造、康进医疗、绿砼建筑3家企业申报省级两化融合体系贯标。深入开展“危污乱散低”综合治理,焦溪电镀完成“两断三清”工作,制定12家铸造企业整治方案,分类推进250家干燥设备企业关停淘汰和规范提升,干燥智能装备产业集群获评省级中小企业特色产业集群,有序推进五大片区改造更新,更大力度推动发展方式绿色转型。重大项目提质加速。统筹推进32个市、区重点项目建设,总投资超120亿元,其中市重点项目6个,完成投资16.9亿元,佳尔科仿真军用项目新增入库市重点。聚焦聚力招大引强,赴北京、上海、深圳、苏州、无锡等地累计开展招商拜访超200次,能量方舟、百维新材等5个项目签约落地,总投资3.25亿元。紧盯13个在谈产业项目洽谈,总投资137.6亿元,其中3亿元及3000万美元以上产业项目10个,推动优质项目加快落地。创新动能不断释放。完成高新技术企业申报34家,新增发明专利授权36件。强力先端通过市级工程研究中心认定。全方位多渠道参与人才引进工作,申报乌克兰国家科学院院士、巴西国家科技创新部专家等8名HW人才,超额完成目标任务。盖科流体、鸥威机械等6家企业申报“龙城英才”创业类项目。加强产学研合作,与大连理工大学江苏研究院合作建立天宁创新中心,围绕干燥设备、不锈钢管、高分子医疗器械等领域,开展关键核心技术攻关。
二、抓产业、深改革,乡村振兴成果显著
农业产业质效齐升。扎实做好夏收夏种工作,完成小麦收割面积4200亩,积极落实政策性农业保险,完成林果、螃蟹、小麦、大棚18100亩。开展农产品检测、监督执法1401次,检测合格率均达100%。大力培育新型农业经营主体,新增家庭农场3家,三河口生态农业专业合作社、翟家果品专业合作社等12家合作社的16个农产品获评绿色食品,焦溪二花脸猪农民专业合作社申报“四个一”工程“头雁”示范合作社,彩虹家庭农场申报省级家庭农场。农村改革蹄疾步稳。签约落地总投资6亿元“渔光互补”项目,规划建设黄天荡村、新沟桥村、羌家村、徐家村北部片区2680亩高标准蟹池,推动“渔光互补+生态文旅”双链模式,努力形成养殖、发电、观光“三赢”局面。深化公共基础设施城乡一体化管护体制改革,精心打造黄天荡村、三皇庙村、梧岗村3个重点示范村。牟家村试点推行乡风文明积分制,村民参与农村环境整治、深化文明创建的积极性显著提高。加强农村集体资产监管平台建设,村组两级集体经济组织全面纳入“苏智农经”平台监管。21个行政村集资1.14亿元,入股投资建设牟家智能装备产业园,促进农村集体经济共同壮大。提高农村集体经营性建设用地使用权租赁标准,推动村集体经济持续稳定增收。制定村存量集体建设用地指标调剂奖补机制,探索解决空间碎片化和土地利用低效难题,实现生态与经济效益共赢。乡村振兴学院实体化运作,承接国家人社部就业促进司、市人社局等各级条线培训45期、3300人次,预计营收256万元,成为农村闲置集体资产改造利用的典型示范。文旅产业深度融合。加快农文旅融合开放式家庭农场建设,发布“乡·遇”全域农文旅休闲游品牌,银华生态园、快乐家庭农场等8个共享农庄首批对外开放。焦溪古镇申遗保护工作取得突破性进展,正式列入“江南水乡古镇联合申遗预备名单”,加快推进6个历史街巷风貌提升和重点院落修缮,引进大运远见公司,植入文化新业态。全速推动舜山小镇项目建设,万怡酒店封顶,飞猪乐园、季子书院主体完工。深化美丽乡村建设,丰北村蔡歧入选第六批江苏省传统村落,查家村游客接待中心正式投用,百果园露营基地、精品民宿基本完工。
三、优布局、强治理,城乡建设高质量发展
空间布局持续优化。国土空间全域综合整治项目入选2023年度省级示范。完成预支空间规模指标落地上图344.97亩,优先保障武进不锈、东久二期、舜山小镇等10个重点项目、民生工程及基础设施建设需求。实施“村庄敲章”行动,完成村庄单元研究,绘制用地布局蓝图,进一步摸清家底,探索有效空间管控方式。强力攻坚焦溪古镇、中绛及牟家园区、查家工业集中区、舜新家园等10个项目拆迁清结,累计完成民房619户、企业149家。高新区框架路网基本成型,完成河横路“白改黑”工程,丰收河南路建成通车。全域整治成效显著。抓严抓实“三标融合”考评,理顺体制机制,消除管理盲区,一季度农村人居环境测评名列全市二类乡镇(街道)第6,查家村、施家巷村、牟家村入选市级“红榜村”。高标推进国家卫生镇复审,成立六大专班,开展督察检查13次。出台第三方管护单位考核办法,将考核成绩与经费结算挂钩。坚决遏制违建增量,有序压降存量,拆除违规招牌110处、违建22起,面积达2000平方米。加快推进“厕所革命”,拆除、改建旱厕45座,新建农村公厕4座。强化郑陆、焦溪垃圾转运站监管运行,全面推广垃圾密闭式清运。生态环境不断改善。牟家村创成省级生态宜居美丽乡村,宁河村创成市级生态文明建设示范村。坚决打好污染防治攻坚战,完成VOCs治理15项;压实扬尘管控挂钩责任人责任,有序推进郑陆工业污水处理厂及配套管网项目,完成金龙医疗、江海环保等10家涉磷企业规范化整治;深入开展农用地土壤重金属污染源防治行动,动态更新整治清单,冠今化工地块修复工程稳步推进。查家湾花千谷地质灾害修复工程竣工。整治宁河村、三皇庙村问题小微水体5个,梧岗村、施家巷村创成市级“小微水体河长制示范村”,机器河创成市级“幸福河湖”,进一步夯实河畅、水清、岸绿、景美的生态环境基础。
四、惠民生、增福祉,社会大局和谐稳定
民生实事落地有声。10件民生实事稳步推进,加快大宁佳苑二期、蒋家头地块安置房建设,舜新幼儿园主体完工,季子幼儿园开工建设,完成年度计划60%。镇便民服务中心开设优商服务区,实现企业服务全覆盖;推出10项高频事件“免证办”、13项“容缺受理”事项清单;政务服务系统与“苏证通”“企业库”等系统联通共享,有效解决企业和群众“反复跑”“来回跑”难题。焦溪大道全线贯通,主城区30分钟可直达焦溪古镇。累计发放低保边缘、尊老金、困境儿童等各类民生保障资金500余万元。郑陆镇综合养老服务中心建成投运,提供日间照料、助餐助浴、邻里互助、康复休闲等养老服务,月接待量超2000人次。开设焦溪社区、梧岗村、董墅村等18个村(社区)老年人助餐服务点,郑陆社区“红枫助餐厅”获央视三台“中国之声”栏目专题报道。镇级社工站正式运营,引入第三方机构,精准回应群众多样化、多层次需求。妥善处理农民工欠薪问题17起、共计401万元。创建常州市首批区级工匠学院,重点培养知识型、技能型、创新型高素质劳动者队伍。公共服务不断优化。郑陆卫生院与市一院、三院、中医院开展专科共建,焦溪卫生院与市中医院开展医联体合作。季子幼儿园与常州市机关幼儿园合作签约,郑陆实验学校与局前街小学合作成果显著,教师素养比赛获奖率覆盖全学科。新时代文明实践活动精彩纷呈,举办“四季村晚”春夏专场、“我们的节日”活动百余场,开展文化图片巡展35场、送戏下乡18场,“把郑陆读给你听”全民读书活动6场。金源广场“郑陆市集”对外开放,商贸业态愈加丰富。平安建设稳步推进。郑陆信访接待中心获2022年度全省“人民满意窗口”建设质量提升工程先进单位,阳光信访平台受理办理信访件34件,接待个访、集访75批、713人次,做到件件有答复,事事有落实。成立常州市首个乡村便民服务联络公证站,镇公共法律服务中心创成市级示范点,不断提升群众法治满意度。开展全镇工业企业“治隐患降风险”行动,排查隐患5746项,整改率达96.2%。对52家医疗器械企业开展消防专项检查,“一企一案”制定整改清单。加强燃气安全监管,排查使用瓶装液化气餐饮商户301家,发现隐患614条,督促隐患限期整改到位。建立“城警联动”机制,处罚机动车违停109起,开展非机动车专项整治,拖移电动车366辆,营造畅通有序的道路环境。
五、提效能、抓作风,政府建设务实高效
政务服务提速增效。常州市首个“一卡通”乡镇便民服务中心自助制卡点上线运行,办证流程由5天缩短至1分钟。进一步拓展一体化平台应用,完善事件联动模块,开发审执联动和视频监控考核功能。办理12345便民热线1073件,满意率超98%。全面推进“信用惠民”试点工作,施家巷村开展区级“信用+新市民”试点,推行新市民评选机制和守信激励机制。法治建设阔步前行。郑陆司法所获常州市特殊人群服务管理工作成绩突出集体,戒毒后续照管服务站创成天宁区首个省级贯标示范点,牟家村创成市级平安法治和谐示范点。完善“首违不罚”适用规则,推进包容审慎管理,进一步规范行政执法行为。强化提升“郑能量 法治堂”品牌建设,建立“一站式”矛盾纠纷联动协调机制,处理矛盾纠纷188件,调解成功率达95%、群众满意率100%。探索多元纠纷解决机制,干燥设备行业协会与天宁区人民法院合作,成立行业性人民调解委员会。新时代“枫桥经验”郑陆实践被法制日报、学习强国等省级以上媒体宣传报道10余次。作风建设求真务实。切实加强组织领导,强化政治担当,严格落实区委巡察反馈意见整改,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。开展国家卫生镇复审迎检、环境保护、作风效能等专项督查25次,组织镇村两级干部赴监察文化馆参观学习,开展党风廉政专题讲座,动员全镇上下大力弘扬“四敢”精神。树立正确的选人用人导向,选拔使用25名中层干部,排查“敷衍式”“躺平式”干部5人。加强审计规范化建设,镇审计委员会内部审计办公室获评常州市“2020—2022年度内部审计先进集体”。开展工程审计241项,核减0.17亿元,核减率9%。完成焦溪村、石堰村等7个村(社区)书记(主任)届中审计,进一步加强农村基层干部管理。
与此同时,侨台、民族宗教、人武、双拥、退役军人、供电、广电、消防中队、档案、老龄、残联、关心下一代和工会、共青团、妇联、红十字会等工作取得新进展。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到:当前,郑陆镇产业集聚效应不够明显,企业自主科技创新能力有待提升;教育、医疗、养老等民生领域仍存在短板,与人民群众对美好生活的向往还有差距;防范化解风险能力还需加强,安全生产、社会治理等方面问题仍较为突出;部分政府工作人员担当作为、干事创业的热情还需进一步激发。我们将正视问题,积极应对,采取有力措施,切实予以解决。
2023年下半年工作思路
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。我们要锚定“生态科技绿镇,乡村振兴样板”目标定位,坚定发展信心,沉着应对挑战,保持奋进姿态,脚踏实地、真抓实干,进一步在重点工作上发力、在难点问题上攻坚、在薄弱环节上补短,确保高质量、高水平完成全年目标任务。下半年,重点做好以下六方面工作:
一、加快产业提质,筑牢发展根基
只争朝夕抓项目。牢固树立“项目为王”理念,全力以赴加快项目建设,佳尔科仿真、焦溪中学等19个项目开工建设;武进不锈一期、凯成新材、界达新材等14个项目竣工投产,力争完成投资超40亿元。瞄准“1+3+X”产业方向,重点聚焦新能源汽车零部件、高端装备制造、半导体等产业,招引一批特色鲜明、引领产业发展的优质产业链项目。加快大明工业科技、天狼芯等6个总投资超3亿元在谈产业项目签约落地,加强与长晶科技、畅的新材等产业项目沟通对接,做好项目储备。持续深化全员招商,创新突破招商办法,树立“以招商论实绩、以项目论英雄”的导向,在全镇上下形成比拼赶超、竞进争先的良好氛围。千方百计促转型。梯度培育优质中小企业,加快推动企业“上规升级”,力争规上工业企业突破290家,规上工业总产值超260亿元。加快实施“智改数转”,参加诊断企业105家,完成智能化改造45家。提升制造业整体发展水平,武进不锈、绿砼建筑争创省级智能示范车间,先锋干燥、钜苓铸造争创省级服务型制造示范企业,康进医疗、绿砼建筑争创省级工业信息安全防护星级企业,先锋干燥争创五星级上云企业,先锋干燥、晨虹不锈争创四星级上云企业,康进医疗争创省级绿色工厂,强力先端、江海环保等4家企业争创市级绿色工厂。中南化工、华鑫合金等20家企业争创市级专精特新中小企业。推动优质企业进入资本市场,钢劲型钢、诚丰新材申报省证监局辅导,先锋干燥完成股改,一步干燥、雄峰化纤等30家企业列入上市培育库。铆足干劲增动能。完成全镇工业企业综合评价,制定“正向激励”和“反向倒逼”的资源配置政策,扶持优质企业做大做强,劣质企业坚决退出。加速干燥设备产业集聚区整治提升,综合施策、分类推进,完成关停淘汰50家、规范提升200家目标任务,培育更多龙头企业、细分领域“单项冠军”。纵深推进园区更新,涂料行业向高端迈进,天宁绿色涂料集聚区力争年内启动建设;完善牟家智能装备制造产业园、中绛高端生物医药产业园建设方案,力争年内开工,推动特色产业集聚发展;完成东塘路工业园“一企一策”方案制定,优化基础配套,加快推进耐搏草坪、亚源生化、人峰机械等8家企业改造升级。
二、聚力改革创新,激活发展动能
培育创新主体。加快省级高新区创建,全面提升科创能力。完成高企认定60家,发明专利净增200件,力争强力先端创成省级工程研究中心、市级及以上研发机构超50家。不断扩大高新技术产业投资,高新技术产业产值占规上工业总产值比重超60%。加速科技服务资源集聚,力争完成技术合同成交额18亿元,实现研发经费投入增长10%以上。引导企业申报“龙城英才计划”,吸引集聚一批科技领军人才和创新团队。搭建科创平台。深化与大院大所合作,建强科创产业“主阵地”,与大连理工大学江苏研究院合作成立江苏干燥科学技术研究院,加强与中南大学合作对接,结合郑陆优势产业成立研究院,搭建可承担国家级重大研发任务的高能级科创平台。推动华立液压、佳尔科药业与江苏省产研院成立联合创新中心,加速核心技术攻关,实现科技成果转化。科创载体加速扩容,工业互联网高新技术企业中心、武澄科创园二期竣工投用,中交智荟港、东久一期开工建设,建成载体超20万平方米。推动科技型中小微企业快速成长,武澄企业科技孵化器争创国家级孵化器、季子众创争创国家级众创空间,武澄科创园争创江苏省小型微型创新创业示范基地。创优发展环境。全省率先推出“苏服办”APP镇级旗舰店,实现医保、人社、公积金、不动产查询等30余项高频服务事项从“线下办”“网上办”向“掌上办”转变。紧盯项目落地建设关键环节,探索全过程、全周期、全方位服务机制,力争更多项目办理“拿地即开工”手续。优化人才安居环境,全力以赴推进高新区人才公寓建设,盘活改造闲置酒店、低效利用的政府资产,规划一批“改善型”人才公寓。
三、发展现代农业,推进乡村振兴
绘就农业产业新图景。紧盯粮食生产目标任务,防止耕地“非粮化”“非农化”。打响金色稻米、绿色蔬果、蓝色养殖“三色农业”品牌,提高特色农产品知名度和附加值。爱巢生物冻干农产品、横沟村“横禾香”大米申报绿色食品,新建总投资500万元横沟稻米加工中心。稳步提升二花脸猪纯种繁育能力和复壮生产水平,推进二花脸文创产品开发。加快“渔光互补”项目建设,建成标准化螃蟹养殖核心示范区。丰北村精美小菜园通过市级验收,开发“半耕伴读”小菜园租赁项目。鼓励青年返乡创业,通过直播电商等助农新模式,不断扩大农业品牌影响力。塑造农村发展新面貌。启动农业农村现代化示范片区创建,瞄准未来乡村发展方向,优化空间布局和功能配套,加快推进1802亩高标准农田建设,实施横沟村宜居农房一期工程,新建住宅32户。全镇推广“乡风文明积分制”,不断提高群众参与社会治理的积极性,构建共建、共治、共享的全域治理新格局。推进农业设施用房规范提升,开展焦溪大道、舜山路沿线“看护房”整治,加强全镇设施农用地巡查,防止“大棚房”问题回潮反弹。释放文旅融合新动能。积极创建舜山文化省级旅游度假区,编制完善度假区总体规划,组建管理运营机构,大力发展红色游、生态游、研学游等新业态。查家村、丰北村争创江苏省乡村旅游重点村。全力推进舜山小镇项目建设,学农营地、万怡酒店项目年内基本完工,明年5月对外开放。探索九洲农文旅公司一体化运营管理查家湾片区,加强旅游资源整合,实现区域旅游协同发展。全面提升焦溪古镇历史街巷和院落风貌,完成南下塘、西街东区等8个标段修缮,编制焦溪剧院、老商业社大楼改造方案,加快“江河好物”新国货创新中心、“光明行”音乐美学中心等5处业态试点工程。做好寺墩遗址保护开发,有序推进寺墩博物馆建设,不断挖掘历史文化内涵。
四、改善城乡面貌,提升镇域品质
强化规划引领。坚持“一村一策”,完善用地规划,合理用地布局,制定切实可行的实施方案,提升土地利用率。排摸梳理重点项目用地需求,在指标保障方面予以倾斜。深入推进耕地保护,扎实开展耕地流出、耕地卫片等问题排查整改。持续攻坚拆迁清结,全力抓好中绛、牟家、查家、东塘路园区的企业腾空和签约工作,加快推进舜新路、中心河路等基础道路、横沟村宜居农房地块房屋搬迁、腾空。完善功能配套。推进水利工程建设管理,加快梧岗排涝站、舜南灌排站建设。郑陆工业污水处理厂主体基本完工,完成总长18.5公里污水管网建设。实施舜北村、梧岗村等10个行政村农村生活污水治理工程,推动全镇行政村生活污水覆盖率达100%、自然村覆盖率达94%。构建智能高效安防体系,新建1800只社会治理视频监控,确保重点公共区域视频监控覆盖率达100%。全力提速安置工作,大宁佳苑二期、蒋家头地块1703套安置房交付使用,舜新家园二期、季子南地块3256套安置房加快建设。金源商业广场改造升级,全面提升周边餐饮、购物、娱乐、休闲消费体验。扮靓镇村颜值。对标市、区两级长效综合管理考核实施细则,认真检视问题、查找短板,采用“定人定岗,协同合作”机制,确保片区点位监督到位、第三方单位责任落实到位。常态化开展“守街行动”,提升邮电路、连家路等背街小巷市容环境,推进主干道沿线违规设置店招店牌和户外大型广告牌整治。集中力量开展高新区周边偷倒专项行动,营造干净、整洁、美观的镇域环境。完善垃圾终端处置管理,牟家村、施家巷村、董墅村创建市级垃圾分类示范村。启动郑陆、三河口、焦溪综合市场智能化改造,全面改善农贸市场经营环境,让群众“菜篮子”拎得更舒心。做优生态环境。持续推进全国“两山”实践创新基地创建申报工作,石堰村争创省级特色田园乡村,粮庄桥村争创省级生态宜居美丽示范村,查家村争创省级生态文明示范村、市级绿美村庄,建成西尧沟湿地公园,梧岗村陈巷、施家巷村东白洋争创市级节水型自然村。打好污染防治攻坚战,协同推进减污降碳,加强橡胶行业VOCs治理,确保废气达标排放。抓好污染物总量减排,为重点项目腾出环境容量。加强工程施工现场管理,严格扬尘管控,有效提升区域扬尘网格化监管水平,显著降低降尘量。进一步摸清土壤环境污染底数,开展重点行业企业用地土壤污染状况调查。加强畜禽养殖污染治理,升级改造粪污处理装置,畜禽粪污综合利用率达98%以上。
五、增进民生福祉,构建和谐社会
兜实兜牢社会保障。加强镇村联动,开展细致排摸,实现困难群众服务保障100%全覆盖。大力发展慈善事业,24个村(社区)慈善工作站建成投用。健全公共就业服务体系,建设“家门口就业服务站”,实现就业服务端口前置、重心下沉,兜底帮扶困难群体就业。推动有条件的村级集体经济组织建立集体互补机制,提高城乡居民养老保险待遇水平。争创省级“15分钟医保服务圈”,推动医保业务办理从“帮代办”变为“直接办”,实现24个村(社区)医保服务网络全覆盖。焦溪村、省岸村等5个村(社区)便民服务站争创市级示范点,群众办事更加便捷。深化“退役无忧2.0”品牌,以申达人才公寓为载体,推出住、学、就、创、赛等延伸服务,提升退役军人服务保障水平。争创省级和谐劳动关系示范镇,营造良好用工氛围。共建共享社会事业。切实办好民生实事,持续提高公共服务水平。教育资源配置不断优化,舜新幼儿园工程年内竣工,季子幼儿园新建工程、焦溪中学改扩建工程加快建设。提高优质医疗资源供给,郑陆卫生院综合大楼竣工投用,宁河村、羌家村等6个村卫生室完成提升改造。健全农村养老服务体系,推进养老服务领域10项民生实事落实到位,高龄、经济困难失能老年人养老服务保障达标率100%,积极探索智慧养老建设,粮庄桥村、丰北村、董墅村创建示范性乡村养老睦邻点。文化事业繁荣发展,精心举办国庆画展、送戏下乡、“郑·悦读”大型户外读书会等活动,不断丰富群众精神文化生活。群策群力社会治理。牢固树立安全发展意识,做好既有建筑、城镇燃气等重点领域安全隐患排查整治。深化安全防范宣传教育,在郑陆实验学校打造天宁区公共安全防范与法治教育中心。强化安全监管,压牢压实企业主体责任,从源头上消除风险隐患,确保全镇安全生产形势总体平稳。加强部门联动,强化电诈警情研判分析,全力以赴压降电信网络诈骗警情数。深化“郑能量 法治堂”矛盾纠纷联动机制,壮大人民调解队伍,增强基层治理矛盾调解能力,郑陆司法所争创常州市首批“枫桥式司法所”。统筹推进法治乡村建设,打造常州市乡村振兴法治人才培训中心,组织开展“宁好枫桥 法治郑陆”乡村法治巡演活动。实现24个村(社区)公共法律服务站全覆盖,三河口社区新建法律援助联络点。董墅村、三皇庙村创建省级民主法治示范村,查家村加大“化纹驿站”援法议事特色品牌推广宣发力度,创建省级援法议事点。省岸村创建市级平安法治和谐示范点,三皇庙村建设常州市首个以文物保护法为核心的法治文化阵地。
六、加强自身建设,提高政府效能
提升服务能力。全面做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入实施省级经济发达镇培育与改革,统筹政务服务、综合执法、智慧治理等工作,不断提升镇域治理能力。深化“奋进新征程 百雁引郑航”干部培养品牌,实现从重听讲到重实践、被动学到主动学、单边培养到多边培养的三大转变,进一步提升镇、村年轻干部综合素养。坚持依法行政。忠诚履行宪法和法律赋予的职责,大力推进法治政府建设,把法治精神、法治思维、法治方式融入政府工作全过程。全面落实行政规范性文件合法性审核机制和备案审查制度,主动落实政务公开,让权力在阳光下运行。自觉接受人大依法监督,主动接受司法监督、社会监督和舆论监督,认真听取社会各界人士意见建议。坚持科学决策、民主决策、依法决策,严格执行“三重一大”决策程序。开展执法领域突出问题专项整治,不断提升行政执法规范化水平。打造廉洁政府。严格落实中央八项规定精神及其实施细则,持之以恒纠正“四风”,不踩纪律“高压线”,不打纪律“擦边球”。坚持刀刃向内,始终以党性立身,秉公执纪、谨慎用权,真正做到让党放心、让人民群众满意。加快牟家村廉洁村居示范点建设,完善监督工作室职能,升级改造廉洁文化公园。严控“三公”经费,坚持政府过“紧日子”,群众过“好日子”,把有限的财力用到加快发展和民生保障的刀刃上。
各位代表、同志们!路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,锚定目标、真抓实干,团结奋进、勇毅前行,奋力书写好中国式现代化的郑陆答卷。
(此件公开发布)