一、《实施方案》出台的背景

为贯彻落实《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》《江苏省全域“无废城市”建设工作方案》《常州市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》等要求，深化“无废城市”建设，结合我区实际，制定本实施方案。

二、《实施方案》的主要内容

1.工作目标。到2025年，一般工业固体废物、危险废物产生强度稳步下降；农业固体废弃物资源化利用产业链基本成熟，农业固体废物收运处置体系更加完善；绿色低碳生活方式和消费模式蔚然成风，城市居民小区、农村地区生活垃圾分类覆盖率稳步提升；绿色建筑创新发展，全生命周期监管能力有效提升；各类危废综合利用、处置与管理能力显著提升，医疗废物、社会源危险废物收集处置体系不断完善，工业危险废物填埋量呈下降趋势，环境风险得到有效防控；“无废城市”制度、技术、市场、监管四大体系基本建成，减污降碳协同增效作用充分发挥，固体废物现代化治理体系和治理能力明显提升，固体废物对环境影响减轻到最小。

2.重点任务。本方案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循和应用固体废物管理减量化、资源化、无害化基本原则，以工业固体废物、农业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、危险废物五大类固体废物为重点，安排了实施源头减量、提高工业固废综合利用能力，发展绿色农业、深化农业固体废物资源化利用，践行绿色生活、提升生活源固废资源化利用水平，发展绿色建筑、推进建筑垃圾综合利用，强化过程监管、防控危险废物环境风险，构建四大体系、全面提升保障能力，打造无废品牌，因地制宜突显天宁特色七大任务，涉及五大类固废源头减量、资源化利用、最终处置等各环节，为提升我区固体废物现代化治理能力提供坚实支撑

3.天宁特色。本部分着重突出打造天宁特色农业品牌、强化农林垃圾收集处置，打造垃圾分类示范区、落实生活垃圾治理创新两大任务，聚焦打造区域特色农产品，并充分发挥天宁生活垃圾分类在全市的引领作用。

4.保障措施。为确保《实施方案》中的重点任务落地见效，要求成立天宁区“无废城市”工作领导小组，统筹推进全区“无废城市”建设工作，同时加大“无废城市”建设财政、土地、资金、人才、技术等的扶持力度，开展“无废城市”建设宣传工作，提高市民的认同感和参与度。