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2022年4月26日上午,区长张凯奇在天宁科技促进中心2306会议室,主持召开区政府第5次常务会议。纪要如下:
一、会议审议了《常州市天宁区安全生产各专业委员会调整方案》《常州市天宁区安全生产专业委员会工作规则》
会议认为,调整安全生产各专业委员会名单并制定工作规则是贯彻落实上级要求、进一步明确职责分工的必要之举,也是压紧压实安全生产责任、筑牢社会和谐稳定基础的切实需要。
会议要求,(1)加强组织领导。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,加强安全生产监督管理,推进各专委会运行发挥实效,共同筑牢全区安全生产防线。(2)明确责任分工。各专委会牵头单位负责人要对照责任清单,主动履责、各司其职,履行部门监管责任,落实本行业领域的安全生产工作。(3)统筹安全发展。统筹抓牢安全生产与服务经济发展、疫情防控大局的关系,切实做好隐患排查整治,兜牢安全生产底线,保障正常生产生活秩序。
会议原则同意区应急管理局提出的《常州市天宁区安全生产各专业委员会调整方案》《常州市天宁区安全生产专业委员会工作规则》,作进一步修改完善后,以区安委会名义印发。
二、会议审议了《常州市天宁区安全生产大检查工作实施方案》
会议认为,开展安全生产大检查工作,是贯彻落实国务院安委会15条措施和省、市安委会工作要点的重要举措,也是做好今年安全生产工作、深化提升“三年大灶”的重中之重,务必要落实落细,确保全年安全生产形势平稳。
会议要求,(1)细化方案。结合我区产业结构,对照部门职能职责,分解细化全年安全生产大检查工作目标任务和行动方案,尤其对职能交叉行业和新业态的风险,要及时明确监管部门和相应措施。(2)有序推进。坚持目标导向,锚定55个工作要点,严格按照时间节点推进,深入现场严督细查、服务指导,确保在规定时间内完成各项目标任务。(3)整治提升。组织专业力量,深入开展安全生产隐患排查治理,挂牌督办重大安全隐患,跟踪落实整改到位,全面提升本质安全水平,为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。
会议原则同意区应急管理局提出的《常州市天宁区安全生产大检查工作实施方案》,作进一步修改完善后,提交区委常委会审议。
三、会议审议了《关于在全区中小企业中开展知识产权创造推进工程的行动方案(2022-2023年)》
会议认为,开展知识产权创造推进工程是贯彻国家省市“十四五”知识产权相关规划的重要抓手,也是增强中小企业核心竞争力的有力举措。
会议要求,(1)细化目标任务。要牢固树立保护知识产权就是保护创新的理念,认真分解下发发明专利“挖掘行动”任务,以项目化、清单化、责任化推动知识产权创造推进工程有力有序开展。(2)完善体制机制。要建立高效的知识产品综合管理制度,打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条,推动形成权界清晰、分工合理、责权一致、运转高效的体制机制。(3)强化服务保障。要充分放大政策效应,集聚更多优质的产业资源、配套要素,不断提升知识产权质量效益,助力企业做优做强。
会议原则同意区市场监管局提出的《关于在全区中小企业中开展知识产权创造推进工程的行动方案(2022—2023年)》,作进一步修改完善后,以区政府名义印发。
四、会议审议了《常州市天宁区贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2021-2025年)〉实施方案》
会议指出,贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,是建设法治政府的必然要求,有利于推动政府工作规范化、程序化、法治化。
会议要求,各级各部门要充分认识推进依法行政的重要性和紧迫性,不断完善行政权力运行、行政决策程序等七大机制,确保到2025年将政府行为全面纳入法治轨道,为到2035年基本建成高水平的法治天宁、法治政府、法治社会奠定坚实基础。
会议原则同意区司法局提出的《天宁区贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2021—2025年)〉实施方案》,并作进一步修改完善后提请区委常委会审议。
五、会议审议了《区政府行政规范性文件清理结果目录》
会议指出,清理行政规范性文件是建设法治政府的一项重要基础性工作,对保障政令畅通、提高文件的严肃性和有效性具有重要意义。
会议强调,要严格落实上级相关工作部署,加强规范性文件清理工作,及时修改、废止不合现实要求的文件,确保与经济发展相适应、与法律法规相一致,为持续深入推进依法行政提供有力支撑。
会议原则同意区司法局提出的《区政府行政规范性文件清理结果目录》,作进一步修改完善后,及时向社会公布。
六、会议审议了新任区政府法律顾问委员会组成人员名单
会议原则同意区司法局提出的新任区政府法律顾问委员会组成人员名单,作进一步修改完善后,以区政府名义印发,并择期举行聘任仪式。
七、会议审议了《常州未来农场合作框架协议》和《九洲观光工厂合作框架协议》
会议认为,引入未来农场、九洲观光工厂项目,有助于打造以郑陆农场为核心的天宁乡村振兴产业引擎,助推全区农业产业进一步转型升级。
会议要求,(1)深化规划策划。要充分利用基本农田调整窗口期,进一步优化国土空间规划、完善产业发展规划,加快编制项目策划方案、实施方案,确保项目尽早落地见效。(2)加快项目建设。农业农村局作为牵头单位,要加强与项目单位的沟通对接,紧盯目标任务、倒排时序进度,全力以赴抓前期、抓落地、抓开工、抓进度,及时研究解决项目建设过程中遇到的问题,全力保障项目建设进度。(3)严控违规用地。要严守耕地保护红线,严禁非法乱占耕地,由资规分局负责做好项目道路建设、土地利用、项目推进审批服务,根据产业安排优化调整土地性质,确保项目用地合法合规。
会议原则同意区农业农村局提出的《常州未来农场合作框架协议》和《九洲观光工厂租赁合作协议》。
八、会议专题学习了新《科学技术进步法》
会议听取了区科技局所作的新《科学技术进步法》有关内容解读。
会议要求,各级各部门要加强对《科学技术进步法》的学习宣传,严格落实相关法律规定和政策举措,强化孵化平台建设,培育创新主体,促进科技成果转化,夯实创新基础,努力让科技创新这个“关键变量”转化为天宁高质量发展的“最大增量”。
出 席:张凯奇 方 力 吴小红 陈 忠
李 军 周 彤 孔 祥
列 席:杨 波 郁国兴 冯徐波 钱 晔 叶 亦
周 栋 袁伟强 赵 剑 徐志健 王静玉
王 健 陆一中 余苏阳 徐 婴 李小利
周 律 黄轶轩
主 持:张凯奇
记 录:周俊杰
常州市天宁区人民政府办公室整理
2022年5月12日
(此件公开发布)