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开发区管委会、镇政府、各街道办事处,区各有关部门和单位:
住户调查是重大的民生调查,调查结果是掌握民生状况、科学制定民生政策和准确核算地区生产总值的重要数据支撑。根据国家统一安排和《省政府办公厅关于做好住户调查样本轮换工作的通知》(苏政传发〔2021〕274号)、《市政府办公室关于做好住户调查大样本轮换工作的通知》(常政传发〔2021〕350号)要求,2022年我区将开展住户调查大样本整体轮换,并在其后五年以轮换后的新样本为基础开展常规住户调查工作。为确保样本轮换及常规住户调查工作顺利开展,现就有关事项通知如下:
一、充分认识样本轮换的目的和意义
住户调查样本轮换是防止样本老化、保证样本代表性的必然要求,是确保住户调查数据质量的重要举措。本次住户调查大样本轮换的主要目标是抽选出代表性好、能够稳定使用、最大限度兼顾各级调查数据需求的样本,为今后五年的住户类调查奠定良好基础。开发区、镇、各街道和区有关部门要高度重视住户调查大样本轮换及后续开展的常规住户调查工作,统一思想认识,加强组织协调,依法依规有序推进各项工作。按照统一安排,2022年11月底前完成大样本轮换工作,并及时准确落实2022年12月开始调查的常规样本。
二、扎实有序推进样本轮换及住户调查工作
(一)住户调查大样本轮换阶段。区统计局(综合抽样调查队)牵头负责组织实施全区住户调查大样本轮换工作,具体包括抽样框信息核实、调查小区落实、住宅名录表编制、业务培训、摸底调查、住户样本抽选和落实等工作,督促指导各板块统计调查机构严格执行大样本轮换抽样方案及实施细则。开发区、镇、街道负责做好摸底调查、选户开户、辅助调查员选配、试记账以及入户访问、宣传及协调沟通等工作。
(二)常规住户调查阶段。区统计局(综合抽样调查队)负责住户调查组织实施、管理指导、督促考核工作。各板块统计条线要在区统计局(综合抽样调查队)的统一指导下,加强组织协调,明确分管领导和具体负责人全面抓好住户调查工作。各抽中板块统计机构具体负责辖区内的住户调查工作,严格执行国家方案,指导调查户记账,定期访户并做好记录;严格辅助调查员选聘,加强对调查员的管理;对源头数据进行质量检查,提升住户调查法治化水平。
三、切实加强样本轮换及常规调查保障工作
(一)加强组织领导。要充分认识做好住户调查的重要性,周密安排、精心组织实施好本次样本轮换工作。宣传、发改、公安、民政、财政、人社、住建、农业农村等部门要加强沟通协调、密切协作配合,推动各项工作有效落实。各板块要高度重视,坚决扛起责任,充分发挥工作职能,保障住户调查各项工作顺利开展。
(二)落实工作保障。按照分级负担原则,区统计局承担住户调查基本费用。各板块根据样本量和各环节工作量配套落实必要的调查经费,配备至少1人专职负责样本轮换及住户调查工作,保障必要的人力、物力和财力支持,确保各项任务按时优质完成。
(三)强化质量控制。城乡住户调查工作社会关注度高、数据质量要求高,在组织实施大样本轮换工作过程中,严格遵守抽样方案、实施细则和工作要求,坚决防范统计造假弄虚作假,确保各阶段工作依法依规、科学规范。要加强全过程质量控制,严格规范换户流程,强化督导检查,确保调查样本的随机性、代表性和调查数据的准确性。要强化信息化手段应用,全面推进电子记账和E调查的使用,有效提升数据采集处理效率和质量。
(四)严格防控要求。要统筹做好新冠肺炎疫情防控和大样本轮换及常规住户调查工作,严格按照疫情防控工作要求开展调查。要坚持底线思维,不断增强安全风险防范意识,科学制定工作预案。开展现场抽样调查时要采取必要的防护措施,切实将调查人员和调查对象的人身安全放在首位。
常州市天宁区人民政府办公室
2022年4月22日
(此件公开发布)