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开发区综合管理局,镇、街道行政审批局,各业务主管单位,各社会服务机构,区属各社会组织:
为贯彻落实中央、省、市、区近期疫情防控新要求,全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,根据常州市疫情防控指挥部《关于进一步做好当前疫情防控工作的通知》等相关文件精神,现就进一步加强天宁区民政领域疫情防控工作提出如下意见:
一、强化疫情防控应对机制
各板块、各社会服务机构要压紧压实防控责任,健全完善社区日常防控工作、两委换届选举工作等方面突发疫情应急处置方案预案,动员组织干部群众、志愿者等群体加入防控,增强防控工作合力,加强防控物资和技术储备。特别是在养老机构方面,要严格落实《江苏省养老服务领域新冠肺炎疫情秋冬季防控工作方案》要求,健全“1+2+2”应急处置工作机制,完善民政部门、养老机构应急处置预案,培训动员应急处置队伍,加强与医疗队伍衔接机制,落实应急物资储备调用机制及隔离观察场所。
二、严格民政服务对象和工作人员管控
民政机关和社会服务机构工作人员非必要不离开常州,出省实行备案管理,单位主要负责人从严审批并报区民政局备案。不得前往国内疫情重、高风险地区,不得出境。民政服务对象和工作人员中的返常人员必须严格按照“14+7”隔离管控措施相关文件要求,根据所来区域风险分类,进行隔离观察或进行核酸检测。民政服务机构场所必须做好疫情防控和消杀工作,民政领域各类服务、活动均需要求服务对象出具健康码、行程码、全程佩戴口罩。
三、加强养老机构封闭管理
春节期间,根据江苏省民政厅《关于做好2021年春节期间养老机构新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求,养老机构作为重点社会服务机构场所,原则上实行封闭管理。严格预约探视制度,对确需入院探视人员严格入院前信息登记、体温检测以及相关信息核验。严格本地工作人员通勤员工数量以及出入院检测,科学做好春节期间工作人员调配,引导错峰返乡返院。妥善处理老年人入院及返家返院服务保障,及时掌握返家老年人行程史、接触史。禁止快递、外卖、送药等人员进入机构,安排专人接收,从正规渠道购买生活物资,检查检验检疫情况,做好外包装消毒。内设医疗机构不得对外开展服务,切实消除交叉感染风险隐患。
四、织密社区常态防控网
严格按照省民政厅关于做好近期社区疫情防控的部署安排,指导村(社区)做到“五有”,即:有疫情防控指南,有防控管理制度和责任人,有适量防护物资储备,有属地医疗卫生力量指导支持,有隔离场所和转运安排准备等措施。深入实施网格化管理,组织人员到户、到人,做好返乡人员、外来人员等重点人群的信息登记。督促落实好个人防护措施,强化出现发热等症状后的自我隔离和报告制度。加强巡回督查,发现异常情况及时了解、核实和报告。加强社区内办公区域、为民服务区域和室内公共活动区域通风换气和日常消毒。加强社区出租房屋和集体宿舍、外来人员管理,告知督促外来人员第一时间主动报备。
五、针对性做好村(居)民委员会换届选举疫情防控
要加强换届选举全流程管理,严格落实人员信息登记、健康检查核验、组织推选投票、场地防疫消杀、垃圾处理管理等重点环节的疫情防控措施。选民和工作人员按照人员管控要求进行管理。选举现场人数达到50人以上,要按照“谁主办、谁负责”原则,制定详细规范的防控方案和应急预案,报属地疫情防控领导指挥机构备案。合理设置中心投票会场和投票站,分段错时投票形式进行投票选举。票站应按照相关规定设置验证发票处、秘密写票处、公共代写处、投票处和进出路线等,投票站开放时间不得少于6小时。针对特殊困难人群投票,可审慎扩大流动票箱使用范围。
六、严控社会组织集会类活动
根据常州市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部《常州市关于严控集会类活动压实各方疫情防控责任的意见》要求,各社会组织原则上不得举办会员(代表)大会、年会、慰问会、座谈会、交流会、聚餐等人员聚集性活动。会议、培训等活动尽量采取线上方式,如确有必要开展的活动,要压缩规模、控制人数,制定防疫方案,并由社会组织向属地疫情防控指挥部以及业务主管单位(行业管理部门)、登记管理机关备案,获得批准后方可举行。获批准举行的活动现场必须严格落实《意见》相关要求,做好防控措施。
七、严格其他服务机构防疫工作
为有效避免人员集聚,使防控疫情和有序高效婚姻登记成为常态,婚姻登记业务要倡导电话预约、现场预约。公墓、骨灰堂等殡葬场所现场工作人员应积极引导治丧人员和祭扫人员自觉接受检测和查验,倡导移风易俗,从简办理丧事。
八、加强工作督查
各板块要认真履行属地责任,各业务主管部门要履行好监督责任。开发区、镇、各街道要开展社会服务机构经常性、全覆盖督查,及时查找整改防控工作不足。各业务主管部门要随机组织督查所管行业社会组织。区民政局要组织开展“四不两直”专项督查,特别是针对养老机构,对督查情况及时进行通报,落实整改。
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