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2021年9月30日上午,区长张凯奇在天宁科技促进中心2306会议室,主持召开区政府第67次常务会议。纪要如下:
一、会议审议了环球恐龙城“东方侏罗纪”项目合作事宜
会议认为,实施“东方侏罗纪”项目,有利于推动全市文旅产业高质量发展,为文旅中轴崛起提供强有力支撑;有利于加快片区建设,打造产城融合样板区域,带动周边片区发展;有利于提升天宁的知名度和影响力,加快实现区域能级提升;有利于国有企业增强竞争力,壮大成长为行业龙头。
会议要求:(1)尊重历史沿革。自2003年起市委市政府多次明确,对项目区域按照“成本化开发、封闭式管理、企业化运作”的原则推进,随着形势的变化,2021年6月,市委市政府提出,由天宁区与恐龙园集团合作加快推进“东方侏罗纪项目”。要在市委市政府明确的框架内,深入对接洽谈,探索打通双方互利共赢的合作模式,确保项目依法依规实施。(2)强化要素保障。要根据项目建设用地需求,积极对上衔接,提前将区域内的土地性质调整到位,切实保障好企业用地需求,要严格按照项目建设进度,给予项目方适度的资金补贴,引导企业加快项目建设。(3)加快项目推进。要服务企业做好项目前期立项审批,推动项目尽快开工,加快形成实物量。及时研究解决项目建设过程中遇到的难题全力以赴保障项目建设进度,确保项目早日投产运营,早日产生效益。
会议原则同意开发区提出的环球恐龙城“东方侏罗纪”项目合作事宜,作进一步修改完善后,提交区委常委会审议。
二、会议审议了《天宁区乡村振兴扶持政策》
会议认为,聚焦关键领域和薄弱环节加大乡村振兴扶持力度,是新阶段推进乡村振兴的新抓手,对于加快建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的农业农村现代化具有重要意义。
会议要求,(1)用好政策。充分发挥政策引导扶持作用,调动各类经营主体的积极性,切实将政策转化为发展的动力之源。(2)完善政策。聚焦高质量考核的关键领域和薄弱环节,进一步明确申报条件、申请流程,科学设置奖励额度,提升政策的精准性、指导性和可操作性。(3)统筹政策。系统思考政策设计与执行的关系,充分听取和采纳基层一线的意见和建议,确保与产业、人才等政策统一协调,为实现城乡融合发展提供有力支撑。
会议原则同意区农业农村局提出的《天宁区乡村振兴扶持政策》,作进一步修改完善后,提交区委深改会议审议。
三、会议听取了关于郑陆污水处理厂一期工程改造项目的情况汇报
会议认为,实施郑陆污水处理厂改造是加强郑陆镇配套的重大基础设施,对于促进郑陆镇产业发展、加快省高新区建设具有重要意义。
会议要求,(1)合法合规。采用ROT特许经营建设模式,郑陆镇作为项目实施单位,负责前期手续、公开招标、协议管理等工作,确保项目实施过程公开、透明、合法。(2)高效推进。建立发改、财政、资规、生态环境等多部门协商机制,共同审查项目实施方案,做好监督管理,形成项目建设合力。(3)严控成本。科学测算开发成本,充分借力市场机制,确定中标社会资本实施项目,节约成本办好实事。
会议原则同意郑陆镇提出的《关于郑陆污水处理厂一期工程改造项目的情况汇报》。
四、会议审议了《常州市天宁区行政复议体制改革实施方案》
会议认为,构建统一、高效的行政复议体制,完善规范、流畅的行政复议机制,打造专业的行政复议队伍,有利于建设高水平法治政府,为天宁高质量发展提供有力法治保障。
会议要求,要坚持党的领导,以人民为中心,整合行政复议职责,健全行政复议机制,发挥行政复议监督作用,加强行政复议工作保障和宣传力度,确保改革措施落实到位。
会议原则同意区司法局提出的《常州市天宁区行政复议体制改革实施方案》,作进一步修改完善后,提交区委依法治区委员会审议。
五、会议审议了《常州市天宁区关于打造现代化城乡治理样板的实施方案》
会议认为,打造“现代化城乡治理样板”是全区“十四五”时期的重要任务,也是进一步提升民生福祉的有力举措,更是天宁迈向现代化新征程的必然选择。
会议强调:(1)系统思维。要遵循城乡发展客观规律,统筹实施空间治理、生态治理、文化治理、民生治理、社会治理工程,科学制定具体举措,一体谋划、一体推进。(2)以人为本。要始终把人民群众对美好生活的向往作为出发点和落脚点,治理过程发动群众,依靠群众,治理成果群众共享。(3)加快推进。要尽快分解五项治理目标任务,明确责任人和序时进度,严格工作标准,加大督查考核力度,倾斜各类优势资源,确保各项工作高效有力推进。
会议原则同意区政府办提出的《常州市天宁区关于打造现代化城乡治理样板的实施方案》,作进一步修改完善后,提交区委常委会审议。
出 席:张凯奇 方 力 周登蓉 管黎芳 陈 忠
周 彤 孔 祥
列 席:罗志勇 郁国兴 冯徐波 闵丽艳 杨 琪
杨 波 袁伟强 栾晓军 叶 平 郭美萍
赵 剑 汤心宇 王静玉 陆一中 高亚峰
余苏阳 徐 婴 李小利 周 律 黄轶轩
主 持:张凯奇
记 录:丁海兵
常州市天宁区人民政府办公室整理
2021年10月22日
(此件公开发布)