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近年来,实体经济特别是工业企业成本高、利润微薄,降成本迫在眉睫。要为企业发展“减负”,降成本成为了壮大实体经济的关键抓手。为充分了解天宁区企业对降成本情况的感受以及诉求情况,天宁区工信局通过走访企业、进行调查问卷填写等形式,得到如下反馈意见:
一、 企业成本的构成
企业成本主要包括原材料成本、用工成本、物流成本、能耗
成本、环保成本、税费成本、融资成本、制度性成本等八个方面。通过了解发现,企业最迫切希望降低原材料、用工、税费成本,其次是能耗及融资成本。与2018年相比,企业支付给职工的薪资增加,参评的17家企业中,16家企业反映用工成本同比增长10%-30%;16家企业用电成本支出同比增长10%-30%;12家用地及房租总支出成本同比增长10%。
二、 企业对降成本的诉求与建议
1. 17家企业中,12家反映参加农保的农民工占全部用工人数的比重多为10%,建议适当降低企业社保缴费基数,缴费基数实行差别化政策,不要一刀切。以某高新技术企业为例,社保费率的降低确实让企业每月减少了2-3万的社保费用支出,但是企业反映人员流动性较大,不仅专业研发人员紧缺,技术工人、工匠也不稳定,如果全数缴纳社会保险费用,这部分流失人员增加的成本远超过社保费率降低所节约的成本。
2. 16家制造业企业希望政府能对垄断资源比如水、电价格有所调控,从刚需方面降低企业的运营成本。虽然4月1日起电费降价3分/千瓦时,但是对于用电量较多的工业企业,电费成本每年都要成百上千万,而每次几分的降价感觉不明显。某制造业企业表示,电价对制造业的杀伤力较大,与美国等其他发达国家相比,电价高出一倍及以上(美国约4毛/千瓦时,我国约8毛/千瓦时)。
三、下一步计划与举措
一是大力宣传,让政策惠民惠企。实际上,“营改增”、用电用气价格下调、社保费率降低不仅对规上工业企业有效,对所有企业都有一定的普惠效用。区工信局将继续开展政策宣讲与咨询,组织降成本政策的全面学习与交流。
二是政府部门要有效作为。在经济压力下行持续加大、企业普遍生产经营困难的形势下,要在坚持市场决定资源配置的同时,充分发挥政府“有形之手”的作用,在解决共性问题、导向问题等方面,优化政策导向,引导和助推实体经济加快转型升级、实现提质增效。
三是处理好普惠与特惠的关系。针对大环境下企业普遍反映的共性问题,研究制定普惠制政策措施,形成常态化、长效化的政策机制。同时,分区域、分行业、分阶段,研究制定具体的政策措施,增强降成本工作的针对性,突出政策措施的特惠(差别化、精准化)效应。