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本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和江苏省、常州市有关政府信息公开工作的规定,由天宁区人民政府办公室编制而成。全文包括概述、主动公开政府信息情况、建议提案公开情况、依申请公开政府信息情况等内容。本年度报告中所列数据统计期限自2018年1月1日起至12月31日止。本年度报告电子稿可以从“常州天宁”门户网站(http://www.cztn.gov.cn/)下载。
一、概述
2018年,天宁区紧紧围绕国家、省、市重大决策部署和公众关切,深入贯彻《条例》、《〈关于全面推进政务公开工作的实施意见〉实施细则》等相关规定,持续推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下统称“五公开”),在积极助力经济发展、深化改革、民生改善、依法行政等工作的基础上,圆满完成国家级基层政务公开标准化规范化试点工作,全区政务公开工作加速向高质量发展。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息数量
2018年,全区主动公开政府信息15039条。其中,通过政府门户网站公开政府信息10318条,政务微博公开政府信息1453条,政务微信公开政府信息2265条,其他方式公开政府信息1003条。
(二)公开的主要形式
1.政府门户网站
2018年,天宁区政府门户网站发布编有索引号的主动公开信息2103条,其他动态类信息8215条。政府门户网站点击量达3154773人次。
2. 数据开放平台
2018年6月,在全市率先建成并运行数据开放平台。平台覆盖24个部门,上传91个数据资源,618条数据,下载2543人次。
3. 政务公开体验区
2018年6月,政务公开体验区在区政务服务中心正式开放,接待群众超5000人次。
4. 公共查阅点
2018年,天宁区政府信息公开公共查阅点共收集纸质文本1580件,电子文档1580件,全年共接待公众查阅政府公开信息0人次,利用文本0件。
5. 回应解读
全年回应公众关注热点、重大舆情共489次,其中参加或举办新闻发布会17次,在线访谈21次,发布政策解读76篇。
三、建议提案公开情况
2018年,全区主动公开建议提案办理答复60件。
四、依申请公开政府信息情况
(一)受理依申请公开情况
2018年,全区共受理依申请公开161件。其中当面申请5件,网络申请数51件,信函申请105件。内容主要涉及征地拆迁、城管执法等方面。
(二)答复依申请公开情况
受理的161件依申请公开已答复143件。其中主动公开件6件,同意公开件49件,同意部分公开件27件,不予公开件10件,不属于本机关公开件27件,信息不存在件17件,告知作出更改补充数3件,其他情况4件。
五、政府信息公开收费及减免情况
目前,对公民、法人和其他组织依申请事项提供政府信息暂未收费。
六、行政复议和行政诉讼情况
2018年,全区共受理涉及政府信息公开事务的行政复议申请23件、行政诉讼26件,均按照法定程序进行办理。
七、基层政务公开标准化规范化试点工作
2017年9月至2018年10月,我区作为全国一百分之一、全省七分之一,围绕“城乡规划、重大建设项目、财政预决算、税收管理、环境保护、食品药品监管、安全生产、公共文化服务、公共法律服务”九大领域,开展全国基层政务公开标准化规范化试点工作。经一年多的努力,全区通过完善工作体系,建设标准指引,搭建平台系统等多项措施,于2018年9月、11月,依次高标准完成省级、国家级验收。其中天宁首创的群众“快递式”查询多次获上级认可,“让‘啄木鸟’式监督与政务公开同行”收录《江苏省基层政务公开试点创新特色案例》;同时,收获了国务院验收组“公开内容梳理得好,公开方式针对性好,公开监督评价体系好,公开整体氛围好,试点成果运用好”的高度评价。
八、存在问题及改进措施
2018年,我区政务公开工作在规范公开流程、强化政策解读等方面取得了一定的进步,但对标相关工作的要求和群众的现实期盼,仍然存在一些差距,主要表现为:在配套制度和工作机制的落实上仍存在薄弱环节;部分单位对政务公开的理解存在偏差,仍有“怕公开”的畏难情绪;政务公开兼职工作人员多、变动快、业务能力与工作要求不够契合等等。针对上述问题,2019年,我区将以巩固国家级基层政务公开标准化规范化试点成果为重要抓手,进一步推动“五公开”做深做实:
1. 夯实政务公开工作基石。严格执行政务公开工作人员调整报备制度,确保相关工作高效推进。强化《天宁区政务公开工作标准》宣贯,确保全区相关工作人员知标准、学标准、用标准。通过聘请业内专家、增加培训频次,丰富培训内容等多种方式,确保工作人员专业知识与实战能力同步提升。
2. 提优政务公开体验服务。始终以惠民利企为导向,持续做强区政府门户网站,做实政务服务网天宁站点,做优政务公开体验区,为社会大众提供更高品质的服务体验,让更多群众对政府信息享有知情权、参与权、监督权和表达权。
强化政务公开考核力度。充分发挥年度政务公开综合考核评价指标的导向作用,依托政务公开监督考核平台、明察暗访、第三方评估等综合手段,对政务公开实施全方位监管,进一步提高政府的公信力和群众的满意度。
(此件公开发布)