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2018年,天宁区城管局将紧紧围绕区委、区政府中心工作,全面贯彻落实党的十九大精神和决策部署,进一步深化队伍建设,建立健全城市长效综合管理机制,强化城市环境日常管理,扎实推进城乡环境综合整治,切实提升全区城市管理的整体水平,具体做好以下几个方面:
一、进一步提升城市长效管理水平
一是攻坚克难狠抓基础薄弱环节。进一步打牢长效管理工作基础,加强各责任部门之间的协调配合,发现问题不推不等,充分发挥各自的职能优势,对热点、难点问题齐抓共管、协同作战,联合开展各类整治活动,解决长效管理工作中出现的新情况、新问题。对于问题存在较多、基础工作薄弱的老小区、背街小巷、菜市场、城中村等场所,将对症下药、综合施策,加大整治力度,补齐工作短板,务必做到常抓不懈、确保长效。二是推动重点难点区域综合整治。城市管理向重点、难点问题开刀,这既是解决制约我区长效管理中历史遗留问题的必然要求,也是天宁区城市品质提升、管理水平提升的必然途径。下一步将联合街道相关部门深入研究,摸清情况,顺应形势,把工作重心放到城市管理重点难点问题的解决上来,把加大日常巡查、加强问题整改作为长效管理的重要抓手,切实做好重点、难点问题整治。2018年将针对市委督办的两个重点问题丽华光彩一条街和坛街区,严格按照时间表进行全面整治,督促相关街道合理规划、落实责任,确保按时保质保量达成整改目标。三是切实解决城市长效管理中的瓶颈问题。2018年,将加大对老旧小区管理、菜市场、城中村管理、商业繁华地段的沿街店铺等瓶颈问题的整治力度,要求各街道、部门以更高的标准来落实长效管理,同时加强对此类问题整治情况的督查,做到整治一处,巩固一处,切实防回潮、防反弹,以“一抓到底”的勇气坚决将整治工作进行到底,切实解决长效管理中的瓶颈问题。
二、深入推进城管执法体制改革
一是理顺体制机制,深化执法改革。深化城市管理执法体制改革,坚持重心下移、力量下沉,厘清体制改革后区城管部门管理职责、 目标任务和工作边界,充分发挥基层一线和市民在城市管理中的主体作用,不断改进城市管理工作。进一步健全行政执法责任制、重大案件集体会审制、过错责任追究制、完善信息共享和高效协调联动机制等,全面提升城市管理的效率、质量和水平,努力实现城市管理工作再上新台阶。二是加强执法监督,严格督查考核。细化完善城市管理执法工作标准,进一步建立健全执法队员分级考核体系,强化管理责任,推动工作落实,促进城市管理常态长效。坚持督查考核通报制度,强调结果导向,将考核结果与队员评优评先、年终考核等挂钩,严格兑现奖惩,不断提高考核结果的公开性和实效性。加大考核力度,采取随机抽查与重点必检相结合、日常暗访与定期明查相结合、平时检查成绩与集中考核成绩相结合的方式,开展专项督促检查,及时督查督办城市管理各类问题。深入实施党风廉政建设项目化管理,对出现的苗头性、倾向性问题抓早抓小,早提醒、早预防,对违纪违法问题零容忍,严肃查处发生在群众身边的不正之风,维护队伍良好形象。三是强力开展整治,保障市容秩序。在深入巩固全国文明城市成效的基础上,围绕区委、区政府确定的专项整治重点、市容环境易反复的难点地区,继续开展重点难点区域综合整治。在天宁、红梅区域主次干道整治的基础上,继续推进全区所有道路两侧的店招店牌专项整治拆除违规设置的店招店牌、整改设置不规范的店招店牌,提升道路整体形象。按照建成区违法建设治理工作五年行动方案,继续加大违法建设查处力度,采取普遍查、重点查、反复查等形式,对新建违法建设做到早发现、早制止、早处置,集中组织开展存量违法建设清理拆除行动,对于重大复杂的违法建设案件严格执行通案制度。
三、扎实开展环卫各项工作
一是继续推进环卫基础设施建设提升工作。2018年拟在天宁环卫车辆作业管理所院内新建洗扫车、机扫车垃圾转运专用站,科学合理解决道路清扫保洁机械化作业车辆的垃圾倾倒问题。计划更新增购一批环卫作业专用车辆,稳步推进淘汰街道乡镇进入垃圾转运站的拖拉机工作,协助推进青龙垃圾转运站新建项目的前期工作。二是全力完成2018年“263”生活垃圾分类和治理目标任务。根据省住建厅最新工作要求,常州市列为江苏省垃圾分类示范城市之一,2020年全市建成区范围内要实现分类设施全覆盖,按照计划2018年将完成垃圾分类住宅小区78个,单位96个的目标任务,建成区垃圾分类设施覆盖率≥50%。同时将对2016年前已建的16个垃圾分类试点小区进行“提标改造”,按照新要求新标准完善基础设施建设、更换标准垃圾收集桶、配置分类收运车辆,并加强业务指导。三是进一步推进垃圾箱房改亭和垃圾直收直运工作。根据市级主管部门要求,天宁区现有的608座垃圾箱房,到2020年要同步完成城区垃圾箱房改造成垃圾分类收集亭的工作。进度安排在2017年提前完成6座试点改造的基础上,计划2018、2019、2020三年分别完成183、242、183座垃圾箱房改亭任务,确保如期完成目标任务。针对垃圾产量逐年增多压力,谋划通过优化垃圾收运线路、强化管理考核和新增垃圾直收直运点等措施,进一步“提标扩面”,大力弥补城南垃圾转运站布点和生产效能的不足,以不断美化城市人居环境,提升环卫服务水平。
四、坚定不移锻造过硬城管队伍
一是抓好学习,不断深入推进“两学一做”。在深入推进“两学一做”常态化的基础上,结合十九大的召开,扎实开展好新年度的主题教育的学习。按照“增新、补缺、提高”的原则,通过组织听取专题讲座、读书交流、外出考察等多种形式进一步提升党员干部政治觉悟和理论素养。积极探索符合城管工作的学习模式,继续推行“微党课”,开设“阳光城管”中层讲堂,促进系统内跨部门的学习交流。二是抓好支部,不断强化战斗堡垒作用。落实好“建支部、抓支部、到支部”工作要求,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。强化支部的政治核心作用,强化民主决策机制,从严从实落实党内组织生活各项制度。持续推进基层党支部规范化建设,规范落实组织管理、党员管理等工作要求,不断使党务工作合规合标。坚持以问题为导向,在基层党支部开展查找党建“短板”等活动,运用“党建+”系统思维,充分发挥基层党支部和党员在城市管理方面的服务功能和先锋模范作用。三是做好服务,不断提升城市管理水平。坚持和完善领导干部基层联系点制度,深入推进联系服务群众制度化、长效化,完善工作机制,扩大走访联系面,建立健全诉求回应和问题解决机制,切实提高联系服务群众工作能力。深化基层党组织与社区党组织结对工作,探索党小组参与社区管理的新模式,不断为联系基层、联系群众方式出彩出新。带好工青妇组织紧紧围绕提升城市管理中心工作,开展树立城管形象、展示城管风采活动,不断凝聚合力发挥优势,打造城管品牌。
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