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围绕中心 善谋善为
全力推动天宁统计事业向前发展
---天宁统计局2017年工作总结
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在上级统计部门的精心指导及相关部门的密切配合下,区统计局认真贯彻落实省、市统计工作会议精神,严格按照上级统计部门关于统计改革和建设的工作思路,紧密结合区委、区政府的中心工作和全年目标任务,紧扣“两聚一高”目标新要求,全力打造“团结、求真、创新、争先”的天宁统计精神,全面推动了我区各项统计工作的顺利开展,为“迈上新台阶,建设新天宁”提供坚实的的统计保障。
第一部分:2017年度工作总结
一、主要经济指标全年预计完成情况
预计全区全年实现地区生产总值756.2亿元,可比价增长8.0%。全社会固定资产投资396.7亿元,完成年计划的96.3%,同比增长4.0%;规上工业增加值270亿元,完成年计划的100.4%,同比增长8.0%;高新技术产业产值364亿元,完成年计划的100%,同比增长17.0%;社会消费品零售总额523.9亿元,完成年计划的99.7%,同比增长10%。城乡居民人均可支配收入48259元,同比增长8%。
二、树牢质量意识,统计数据质量逐步优化
(一)严把质量,高效完成统计日常业务
切实加强年报、定报工作的组织领导,严把报表质量关。以提高统计数据质量为中心,研究制定年定报工作总体实施方案,明确组织方式、数据处理、质量控制、总结考核等各环节工作要求,并通过制定工作目标责任制全面落实。切实加强各专业、各科室、各部门之间的协作,及时准确收集专业基础数据,完善数据质量评估机制,确保各项经济指标客观真实地反映我区经济运行情况。通过全区统计人的共同努力,各项统计日常业务圆满完成。
(二)周密部署,积极开展各类专项调查
随着统计职能的拓展,统计调查领域已经从单一的经济领域延伸到社会领域的各个方面,天宁一方面严格执行统计调查制度,认真组织做好各类常规统计调查;另一方面加强业务指导力度,积极沟通协调,充分发挥统计自身优势,积极参与做好文明城市指数区测评等一系列社情民意调查;此外,根据要求及时开展海洋经济调查等一系列专项调查。克服人手、资源方面重重困难,努力做到调查结果真实、可信。
(三)加强联动,争取部门统计工作支持
坚持GDP核算部门联席会议的常态化沟通,区财政、建设、房管、税务以及商务等部门配合默契,为地区国民经济核算提供了可靠的数据保障。今年以来,为适应投资统计制度方法改革,区局建立了与相关职能部门全区项目信息逐月通报制度,并以此为契机,着力推进信息资源共享,畅通与部门之间的沟通交流平台。
三、根植服务意识,统计服务水平稳步提升
区统计局不断变革服务理念,丰富统计产品,提高服务时效,拓宽服务渠道,统计服务决策咨询的能力显著提高。
1.统计监测常态化。当前宏观环境复杂多变、经济下行压力依然存在,经济走势备受关注,针对经济运行的新情况新特点,及时跟踪、分析研判全区季度经济运行趋势,密切关注经济运行新动向,进一步增强经济运行情况分析研究的预见性、针对性和有效性。年度开展专项课题研究;季度定期向区委、区政府专题报告分析经济形势。立足以数据监测和情况分析为核心,做到把情况描述清楚、特点归纳到位、问题分析透彻,走势判断准确。
2.统计产品多元化。一是做优统计出版物。不断提高统计产品编印、发行质量,充实统计产品内容,以满足领导、公众的需求为目标,定期编印《天宁统计信息》、《统计公报》等统计产品。二是统计产品再加码。今年正式编印新版《天宁统计年鉴》,搜集整理了涉及综合经济、产业发展、社会事业等多个方面的年度数据,全方位、多角度反映天宁经济社会发展成果。高要求、严审核,着力提高年鉴内容的全面性、准确性。印制《主要经济指标解释--2017》在全区各职能部门、乡镇街道经济部门免费发放,全面解读市、区主要考核指标涵义,进一步提高了统计信息透明度,有助于部门、基层更直观地理解考核内容、数据来源及构成。三是统计服务再延伸。“天宁统计”微信企业号持续运行,目前已成为天宁统计服务的重要组成部分,目的是实现统计数据和资料在移动载体上的发布,是统计产品“互联网+”的实践运用。服务对象为区主要领导和相关部门领导,街道(镇)主要领导及分管领导,以及区、街道两级全体统计人员。微信平台发布信息更加及时、丰富,进一步提升了统计数据的解读能力。
3.统计服务优质化。分专业制定全年统计调研计划,区与镇(街道)联动,经常性现场走访重点行业、重点企业、重点项目,全面了解企业运行情况、投资意愿、发展前景,结合各专业统计数据开展深层次分析,1-10月区局完成统计分析(专报)31篇,信息83条,其中统计分析在省网录用16篇、信息录用38篇。预警、分析得到区领导批示3篇。
4.指标预测常态化。建立主要经济指标预计预报制度,由各镇、街道在了解基本情况的基础上,当月月底预报工业、投资、贸易、外资外贸等主要经济指标相关数据,第一时间掌握全区经济运行情况,提高统计数据质量,更加准确、及时为各级党政领导提供良好服务。
四、强化法治意识,统计规范化建设扎实推进
(一)强化法制引领,优化统计调查环境
1.优化机构设置整合。统计法制工作与统计基层基础规范建设工作密不可分,为有效使两者相互促进,今年在去年设立政策法规科基础上实现单独实体化运作,同时把统计法制与双基工作进行岗位整合,合并设置法制规范化专职岗位,加强人员力量配置,强化依法行政水平和基层统计工作规范化推进力度,今年区统计局2人通过了全省统计执法资格考试。
2.法制宣传深入开展。加大《统计法》和《江苏省统计条例》等法律法规的宣传力度,印发面向区、部门、街道主导领导用的《主要统计指标解释-2017》,专门全文刊载了最新的《统计法实施条例》;利用“中国统计开放日”、法制宣传日活动以及在政府网站首页发布《统计法实施条例》动态链接标记等,多渠道、多形式向社会公众广泛宣传教育,积极提升统计工作的社会认知度。同时结合各项业务培训、大型普查等工作,开展统计法律法规宣传。
3.统计执法扎实推进。根据省、市统计法制工作要点,及时制定全区统计法制工作要点,细化年度统计执法检查工作计划,以统计督查和企业监审来促进基础统计工作规范化。统计督查工作由市局主导,区局全力以赴作好配合,并事先对相关镇(街道)规范化工作实施指导和督促,确保基层工作落实到位。企业监审工作由局法制牵头、各专业负责配合,按计划抽取相应的企业围绕“组织建设、业务建设、法制建设、信息化建设和数据质量”等五个方面进行量化检查,及时发现企业存在问题并督促整改到位。今年已完成51家企业监审和2个街道的统计督查任务。
(二)强基固本,持续推进统计规范化建设。
突出需求导向,继续推进“五位一体”统计网络建设,抓住中心环节,全面深入推进规范化建设。在省统计局“回头看”工作落实的基础之上,开展“我为统计规范化建设献计”征文活动,促进全区统计条线深入思考长效管理办法,将规范化建设的考核要求内化为自身工作需求,全面推动“双基”建设向长效化迈进。在规范化建设推进过程中,引导街道强化管理意识,积极作为,管理好村、社区的统计工作,同时加强对协统员的考核;要求加强与企业的沟通联系,推进企业规范化建设,今年完成企业规范化验收 232家。
五、升华团队意识,统计基层内力不断提升
(一)团队共同成长,提高战斗力和凝聚力。
一是全面开展党建活动。在区委领导下天宁成立了统计局党组,按照以党建带动全局工作的指导思想,今年制定了详细的党建工作计划,全面开展各项活动,组建了天宁区足球队。二是树立统计先进标兵。为进一步增强全区统计系统“四个意识”,组织开展了“最美统计人”推选活动,深入挖掘先进事迹,树立统计系统先进典型,进一步激发基层统计工作者的积极性。
(二)提升素质,强化统计队伍建设。
1.业务培训力度加大。及时制定全年统计培训计划,采取走出去、引进来,现场交流、先进引领的方式开展全方位业务培训。以切实管用、利于业务提升为标准,加强业务指导培训。一是积极认真组织区局、镇(街道)业务骨干参加省、市局组织的各类能力提升培训班;二是定期举办全区统计人员能力素质提升培训班,今年以来,已完成各类培训16次;三是强化局工作人员的自身业务学习,鼓励局内人员参加各类学习:积极组织系统内40岁以下人员参加统计师职称考试,不断提升各级统计人员业务能力和综合素质。
2. 创新手段提升效果。区统计局充分利用省、市、区统计信息网的统计业务在线培训视频,组织开展基层统计人员“新干线”平台教学;组织联网直报企业统计人员开展业务动态培训;利用普查办平时相对空闲的场所和替换下来的电脑,建立统计专用培训教室,极大的便捷了对基层人员业务培训。
六、凝聚党性意识,组织保障能力全面增强
(一)强化党性引领,着力塑造天宁统计精神
1.以党建带动全局工作。按照以党建带动全局工作的指导思想,区统计局制定了详细的党建工作计划,结合统计工作实际交流心得体会,积极开展服务型“特色支部”创建活动,积极促进统计工作质量大转变。
2.以“三大一实干”凝聚更强合力。认真组织开展“三大一实干”活动,根据市委的统一部署和要求,坚持“领导带头、上下联动,突出重点,解决难题、常态长效”的原则,在实干巧干上下功夫,确保活动扎实深入、取得实效。坚持问题导向,坚持融入日常,坚持学用结合,把组织开展大讨论、大转变与推动统计改革发展有机结合,与圆满完成全年各项目标任务有机结合。
3.以文化建设构筑情感关怀。在系统内倡导人文关怀,以老带新建确保统计工作薪火相传;组织开展群众性体育活动;在全市统计系统率先成立妇女联合会;积极筹建区统计学会等。通过多种方式塑造统计人锐意进取的精神支柱,建筑统计人清苦有乐的精神家园。
(二)立足长效,坚持推进统计行风建设
努力强化统计“三风”建设。认真落实党风廉政、作风效能和统计行风建设的责任要求,强化主体责任和监督责任的落实,做到党风廉政建设重要工作主要领导亲自部署,带头遵守改进工作作风的各项规定。重视发挥党组在依法治统中的关键领导作用,进一步强化学法、守法、用法意识,加强制度建设与管理。
第二部分:2018年工作打算
2018年,我们将紧紧围绕区委、区政府中心工作和上级统计工作要求,坚持深化统计改革,强化统计基础,提高数据质量,加强目标管理,实现统计服务优质高效,努力开创统计工作新局面。
一、紧扣目标,提升服务大局能力
1、加强经济运行统计监测。围绕市委、区委确定的年度经济社会发展目标,及时搜集整理各类反映经济社会发展动态和趋势的统计数据,认真做好月度、季度和年度进度分析;加强对实体经济运行情况特别是主导产业、重点企业运行情况的调查研究,及时发现经济运行中的新情况和新问题,提出前瞻性、针对性的预警监测报告。
2、拓宽统计服务领域。发挥统计信息资源优势,全方位、深层次、多角度地开发运用统计数据,进一步提升统计数据的解读、分析和运用能力。开展对主导产业、战略性新兴产业、生产性服务业的综合分析,密切关注主要经济指标在全市的排位变动情况,注重与结对竞赛区分析比较优势、劣势、差距和薄弱环节,提出针对性措施和建议。
二、夯实基础,提升统计规范化水平
1、继续推进统计规范化建设。规范化建设提档升级,在通过省局验收的基础上进一步提升标准、提高要求、提升水平,对照省、市达标验收方案查漏补缺,落实整改措施,努力形成长效管理机制;街道、企业规范化进一步细化验收标准,通过现场培训、检查督促等有效措施指导基层做好统计规范化建设。
2、组织开展统计业务培训。结合全区新进统计人员多、业务素质参差不齐的实际情况,分专业、分层次开展统计业务知识、信息分析写作、应用程序操作等各类培训,培训内容紧扣工作重点和薄弱环节,有效加强统计培训的针对性和实用性,切实提高基层统计人员业务素质。
三、强化措施,提高统计数据质量
1、加强统计业务考核。修订完善各专业统计业务和工作质量考核办法,定期公布各镇、街道考核结果,加强企业联网直报数据审核,促进各地夯实基础,改进工作,提升水平;加强数据质量评估,对各镇、街道上报主要经济数据按照数据的逻辑性、匹配性和支撑性进行科学评估和核定,真实客观反映各地发展水平。
2、加强统计法制建设。按照统计法制工作计划开展统计督查、监审,对工业、投资、贸易等重要专业开展专项执法检查,加大统计执法力度,重点对企业拒报、瞒报、漏报等违法行为进行查处,为提高数据质量奠定基础。
四、统筹兼顾,完成重点统计调查任务
1、精心组织开展第四次经济普查
按照上级统计部门的统一部署和要求,建立健全普查领导机构和工作机构,明确各级各部门职责分工,强化普查政府行为,提高普查效能。围绕新兴产业、文化产业等关键领域,重点对园区、服务业集聚区、特色商业街区、楼宇经济等开展摸排,摸全单位个数,统准企业数据,真实客观反映全区二、三产业总量、结构和效益。
2、全面完成第七次投入产出调查。认真组织实施投入产出调查,组织被调查单位参加业务培训,密切关注重点企业,抓好宣传动员、组织填报、数据审核等各个流程,保证源头数据准确无误,确保按时高质量完成第七次投入产出调查。
五、强化管理,加强统计队伍建设
1、加强党风廉政和行风建设。深入学习十九大精神,严格遵守和自觉维护党的纪律,围绕提高统计能力、数据质量和政府统计公信力,扎实工作、勇于创新,确保统计数据质量控制、基层统计工作规范和各项规章制度落到实处。
2、加大统计内部管理力度。健全学习制度、管理制度,从细从严规范日常工作,提升能力、注重实效,提高工作效能,努力打造“团结、求真、创新、争先”的天宁统计精神。
(此件公开发布)