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2017年11月1日上午,区长许小波在天宁科技促进中心2289会议室,主持召开区政府第8次常务会议。纪要如下:
一、会议审议了《关于促进富民增收培植民生幸福树的实施意见》
会议指出,实施富民增收行动是贯彻省委“两聚一高”决策部署、提升天宁百姓福祉的切实举措,必须高度重视,全力推进。
会议要求,(1)统一思想。各级各部门要坚持“人民至上”原则,充分认识富民增收工作的重要意义,自觉聚焦富民、大力促进增收。(2)细化分工。由区发改局牵头,结合我区实际,突出特色亮点,进一步细化完善责任分解表。(3)协作配合。郑陆镇、各街道、各有关部门要严格落实责任分工,有序推进富民增收工作,确保各项目标任务顺利完成。
会议原则同意区发改局提出的《关于促进富民增收 培植天宁幸福树的实施意见》,作进一步修改完善后,提交区委常委会审议。
二、会议审议了《天宁区关于促进科技创新发展若干政策意见》
会议指出,创新是引领发展的第一动力。促进科技创新发展,是加快产业转型升级的必由之路,也是提升天宁综合竞争力的重要举措。
会议要求,(1)鼓励创新。充分发挥政策导向作用,引导企业和科研机构加大科技创新力度,研发自主知识产权,提升产业竞争力。(2)务实操作。结合上级要求,充分考虑区情,细化政策措施,规范运行,高效服务,推动政策快速落地见效。(3)加强宣传。深入企业,创新方法,广泛宣讲政策意见,大力支持企业用足政策、创新发展。
会议原则同意区科技局提出的《天宁区关于促进科技创新发展若干政策意见》,作进一步修改完善后,以区政府名义下发执行。
三、会议审议了《天宁区地方政府性债务化解方案》
会议认为,加快化解地方政府性债务,是确保存量债务安全合理的关键所在,也是防范财政金融风险、维护经济社会稳定的重要举措。
会议强调,要严格审计监督,强化制度保障,全面落实化债责任,通过预算安排、政府和社会资本合作等方式化解政府债务。要将地方债务的化解与防范预警、应急处置有机结合,严格控制债务增长,坚决杜绝政府违规举债行为,牢牢守住不发生地方政府性债务风险的底线。
会议原则同意区财政局提出的《天宁区地方政府性债务化解方案》,作进一步修改完善后,以区政府名义下发执行。
四、会议听取了区政府法制办关于天宁区人民政府规范性(政策措施类)文件清理结果的情况汇报
会议指出,清理规范性(政策措施类)文件是建设法治政府的一项重要基础性工作,对保障政令畅通、提高文件的严肃性和有效性具有重要意义。
会议强调,要严格落实上级相关工作部署,加强规范性文件清理工作,及时修改、废止不合现实要求的文件,确保与经济发展相适应、与法律法规相一致,为推动依法行政、加快简政放权提供有力支撑。
会议要求,及时将《常州市天宁区人民政府规范性(政策措施类)文件清理结果》向社会公布。
五、会议审议了《常州工业物联大数据平台及重点行业应用平台项目立项事宜》
会议听取了天宁经济开发区关于建设常州工业物联网大数据平台及重点行业应用平台的情况汇报。
会议认为,依托航天科工的央企背景,建设常州工业物联网大数据平台及重点行业应用平台,是贯彻落实“中国制造2025”和“互联网+”发展战略的重要举措,有利于抢抓大数据、云计算带来的重大发展机遇,促进新一代信息技术和制造业深度融合,加快推动产业转型升级,提升天宁制造智能化水平。
会议要求:(1)细化项目方案。以开发区为主体,相关部门积极配合,进一步开展可行性研究,形成科学详细的项目方案。(2)强化风险控制。以“权利义务对等”为原则确定合同框架,确保可量化、可考核,并根据实际工作成效分阶段拨付采购资金。
(3)广泛争取资源。积极与上级部门对接,争取各类政策扶持、引导资金,形成工作合力,加快项目推进。
会议同意常州工业物联网大数据平台及重点行业应用平台项目进行立项,明确由天宁经济开发区自筹资金,以政府采购、公开招标的形式投资项目建设。
六、会议集中进行了《企业破产法》专题学习
本次专题学法由常州市天宁区人民政府法律顾问委员会成员、北京大成(常州)律师事务所主任戴旭初主讲。戴旭初着重就企业破产原因、破产制度、清偿顺序等方面的内容进行了专业解读,为今后处理此类问题提供了决策参考。
会议指出,领导干部集中学习《企业破产法》,是我区落实常务会议学法制度走向规范化、常态化的具体体现,有利于增强领导干部法治意识、树立法治思维,深入推进依法行政。
会议要求,(1)提高认识。深入学习《企业破产法》,不断丰富法律知识,提升科学决策水平。(2)学用结合。注重在实际工作中运用法律思维指导工作,运用法律知识破解难题,不断提高依法行政的意识和能力。(3)加强宣传。领导干部要带头学习、宣传法律法规,引导企业主体和社会公众自觉运用法治思维维护切身利益,营造崇法、学法、用法的良好氛围。
出 席:许小波 郑 亚 顾 潮 陈旭光 管黎芳
方 力 岳 军 余志俊 姚 澄 夏 敏
杨 琪 谢立军
列 席:万 俊 潘轶敏 焦益琴 张 华 刘 杰
周 栋 栾晓军 曹祥国 叶 平 张伟良
周 昳 贺兴良 李伟平 狄舜尧 李汉田
田耀芬 李小利
主 持:许小波
记 录:何振凯
常州市天宁区人民政府办公室整理
2017年11月8日
(此件公开发布)