您当前的位置:首页 > 内容
2017年6月30日下午,区长许小波在天宁科技促进中心2289会议室,主持召开区政府第5次常务会议。纪要如下:
一、会议审议了《关于进一步做好防范和处置涉众经济风险工作的意见》
会议认为,当前一些领域涉众型经济犯罪案件频发,涉案金额大、涉案人数多,由此引发的社会矛盾和金融风险日益突显,严重影响社会和谐稳定。做好防范和处置涉众经济风险工作,对于有效预防、及时发现并严厉打击各类涉众型经济违法犯罪行为,维护社会大局和谐稳定具有重要意义。
会议要求:(1)要坚持预防为主。建立健全监测预警体系,强化日常风险排查,及时发现风险隐患,要根据问题性质、风险等级、轻重程度等因素,分类处置、妥善化解。(2)要创新宣教模式。采取以案说法、受害人宣教等方式,全面推进宣传教育活动进机关、进企业、进学校、进家庭、进村居,提高宣传教育的广泛性、针对性、有效性。(3)要加强分工协作。区各有关职能部门要严格落实文件中明确的各项职责,发挥行业指导和归口管理作用,及时化解存量风险,严格控制增量风险,有效遏制涉众型经济案件高发蔓延事态。
会议原则同意公安天宁分局提出的《关于进一步做好防范和处置涉众经济风险工作的意见》,作进一步修改完善后,提请区委常委会审议。
二、会议审议了《天宁区创建国家农产品质量安全区实施意见》
会议指出,扎实推进国家农产品质量安全区创建工作,有利于建立健全从生产到流通全过程的农产品监管体系,构建农产品安全管理长效机制,全面提升我区农产品质量安全水平,为群众“舌尖上的安全”提供有力的保障。
会议要求:(1)要强化组织保障。切实落实属地管理责任,建立工作领导机构和推进机制,强化财政保障力度和考核督导力度,将农产品质量安全工作纳入年度综合考核。(2)要突出监管监测。健全农产品质量安全监管体系,加强对农产品生产经营主体和农业投入品的监管,开展常态化监测,购买第三方服务,统一采购、各级分担。(3)要严格执法检查。加强农产品和农业投入品的监管执法,建立跨部门、跨区域的案件协查、产销监管协调联动机制。
会议原则同意区农业局提出的《天宁区创建国家农产品质量安全区实施意见》,作进一步修改完善后,以区政府名义下发执行。
三、会议审议了《天宁区关于促进化工企业加快转型的实施意见》
会议认为:促进化工企业加快转型,是落实全省“两减六治三提升”专项行动的客观需要,也是推进我区化工行业去库存、控增量、优总量的有效手段。
会议要求:(1)要简化政策标准。以上年度净入库税收为依据,对关闭、搬迁、转型的化工企业,给予25万元-100万元的补贴。(2)要鼓励加快推进。以2017年10月31日、2017年12月31日、2018年5月31日、2018年10月31为4个时间节点,在实施补贴的基础上,分别再给予补贴金额15%、10%、8%、5%的奖励。(3)要及时落实政策。奖补资金由开发区、镇、街道第一时间拨付,年终区财政统一结算。
会议强调,全区上下要进一步强化责任意识、担当意识,紧盯时序进度,加快化工行业结构调整,切实减少落后化工产能,全力推进“263”专项行动,提升全区绿色发展水平。
会议原则同意区经信局提出的《天宁区关于促进化工企业加快转型的实施意见》,作进一步修改完善后,以区政府名义下发执行。
四、会议审议了《天宁区关于促进制造业企业提档升级的实施意见》
会议认为,天宁区的发展应坚持“产业立区”不动摇,大力发展先进制造业,全力推动工业企业做大做强、特色发展,要鼓励企业创新引领、加快智能应用,走“专精特新”的发展路子。
会议要求:(1)要立足我区实际,与上级政策文件做好平衡和衔接,制定导向明确的扶持政策,引导我区制造业企业加快提档升级。(2)要加大宣传力度,对政策精神进行广泛宣贯,确保制造业企业享受到政策的红利。(3)要强化正向引导,在年度表彰大会上进行专门表彰,进一步突出对优秀制造业企业的正向激励。
会议原则同意区经信局提出的《天宁区关于促进制造业企业提档升级的实施意见》,作进一步修改完善后,以区政府名义下发执行。
五、会议审议了《天宁区妇女发展规划(2016-2020年)》和《天宁区儿童发展规划(2016-2020年)》
会议指出,保障妇女儿童合法权益,促进妇女儿童与经济社会同步、协调发展,是推动社会文明进步,提高民族素质,推进依法治国,建设社会主义法治国家的必然要求。
会议要求:(1)要强化领导。把妇女儿童事业发展纳入经济社会发展总体规划,建立健全妇女儿童权益保障机制。(2)要强化落实。切实采取有力措施,抓好规划的贯彻落实,着力解决妇女儿童权益保障中的重点难点问题,筑牢妇女儿童权益的保障防线。(3)要强化保障。健全妇女儿童工作经费保障机制,加大对农村妇幼健康经费的投入,优化卫生资源配置,提高健康服务水平。
会议原则同意区妇联提出的《天宁区妇女发展规划(2016-2020年)》和《天宁区儿童发展规划(2016-2020年)》,作进一步修改完善后,以区政府办公室名义下发执行。
六、会议集中学习了《行政处罚法》
区法院梅磊同志以案例实务的形式,深入浅出地讲解了《行政处罚法》,与会领导紧扣“依法行政、建设法治政府”,就抓好《行政处罚法》的贯彻落实进行了交流。
会议要求:(1)要提高认识,区政府各职能部门要认真学习《行政处罚法》,坚持把依法行政作为政府工作的基本准则,把依法行政作为提升执政能力的重要保障。(2)要加强学习,进一步完善学法用法制度,实现学法活动制度化、常态化。(3)要学以致用,对照案例学习内容进行分析,严格规范行政执法行为,严格落实行政首长出庭应诉等要求。
七、会议还明确了有关区领导分工
八、会议审议了《天宁区机关部门2017年绩效评估和综合考核办法》和《天宁区镇、街道2017年绩效评估和综合考核办法》
会议指出,科学制定评价考核办法对于进一步激发全区干部干事创业热情,推动区域经济又好又快发展具有重要意义。今年的考核在继承往年考核的基础上调整优化了园区建设、重大项目、征收拆迁等6项重点工作单项考核办法,充分体现了考核的针对性、导向性和创新性。
会议要求:(1)科学设置绩效目标,在充分研究市对区考核办法的基础上,结合区域发展特点和部门职能职责,进一步优化目标设置,完善考评办法。(2)不断优化单项考核,聚焦重点领域和重点工作,强化对全区核心工作和重点任务的考核,使之成为综合考核办法的有效补充。(3)充分发挥激励作用,科学设置奖项,在合理控制总量的前提下,实行“综合奖励+分项奖励”,进一步激发全区干部干事创业的热情。
会议原则同意区目标办提出的《天宁区机关部门2017年绩效评估和综合考核办法》和《天宁区镇、街道2017年绩效评估和综合考核办法》,作进一步修改和完善后,提交区委常委会审议。
出 席:许小波 郑 亚 顾 潮 周登蓉 陈旭光
方 力 岳 军 余志俊 夏 敏 杨 琪
谢立军
列 席:周晓峰 刘 杰 王静玉 栾晓军 赵 剑
王 健 张伟良 虞韦芳 季卫东 姜鸿敏
濮晓艳 梅 磊 李伟平 周 昳 狄舜尧
李汉田 李小利
主 持:许小波
记 录:何振凯
常州市天宁区人民政府办公室整理
2017年7月17日
(此件公开发布)