2016年天宁区人社局部门预算情况

一、部门概况
    常州市天宁区人力资源和社会保障局是区政府主管全区人事、劳动、保障工作和推行人事劳动保障制度改革的职能部门，并与区机构编制委员会办公室合署办公，负责全区行政管理体制和机构改革以及机构编制的日常管理工作。

（一）局内设机构及职能：

1．综合科（编办）：负责局内部的日常事务；负责全区专业技术人员的技术资格评定、申报、考试，专业技术人员的继续教育等工作;负责全区机构编制办公室的日常管理等工作。

2．干部人事科：负责全区公务员管理；负责全区人事调配、军转安置、机关事业单位补充人员招录；指导事业单位人事制度改革等工作。

3．劳动（人事）争议仲裁科：负责本区范围内的劳动（人事）争议案件处理；负责劳动合同鉴证管理等工作。

4．劳动法规与监察科（劳动监察大队）：综合管理全区用人单位劳动用工关系，检查、督促用人单位贯彻执行劳动保障法律法规的情况；受理各类违反劳动法律法规的投诉、举报，宣传和培训劳动保障法律法规政策等工作。

5．工资福利科：负责机关、企事业单位的工资、奖金、福利管理工作；负责办理机关、事业单位科员及以下工作人员到达法定退休年龄的退休审批和退管工作；负责机关、事业单位工人技术等级培训考核等工作；同时兼管机关事业单位保险工作。

    （二） 局直属事业单位及职能:

1．人才交流服务中心：负责全区人才资源开发工作；负责大中专毕业生就业指导、人才流动、人事代理工作；负责全区专业技术人员、外国专家管理等工作。

2．社会保障管理服务中心：综合管理全区机关事业单位和企业社会保险工作；负责全区企业参保单位社会保险申报受理、征缴结算工作；负责全区企业离退休人员的社会化管理等工作。

3. 劳动监察大队:检查、督促用人单位贯彻执行劳动保障法律法规的情况；受理各类违反劳动法律法规的投诉、举报，宣传和培训劳动保障法律法规政策等工作。 

二、年度主要工作任务及目标

2016年我局的主要工作是：

（一）实施人才强区战略，努力搭建更加有力的人才支撑。深入实施“龙城英才计划”第八批领军人才引进工作，采取项目引才、以才引才方式，实现全年引才目标。全面落实已出台的各项人才政策，认真组织“江苏省高层次创新创业人才引进计划”和“江苏省博士集聚计划”的推荐申报工作。充分发挥区高新技术创业服务中心、黑牡丹科技园、恒生科技园、新动力创业中心等孵化园的人才储备和孵化器作用，以良好的创业环境吸引人才、留住人才、培育人才。大力开展国外智力引进工作，充分利用国外人才、信息、技术，引进核心人才带动高新技术项目开发。鼓励和帮助有条件的企事业单位建立博士后工作站，不断壮大我区博士后研究人员队伍。

（二）实施全民参保计划，着力完善更高水平的社保体系。注重部门协调配合，强化社保扩面征缴计划，建立社保扩面征缴长效机制，确保全年目标任务圆满完成。扎实推进机关事业单位养老保险制度改革工作，重点做好居民养老保险新政衔接和郑陆镇居民基本养老保险转轨、被征地农民保障接轨等工作。充分发挥基层平台优势，举办系列特色的退管活动，提高企业退休人员社会化管理服务水平。切实做好城镇居民医保和居民养老保险业务经办工作，切实保障居民就医养老。加快推进省社会保障卡工程建设，切实规范社会保障卡发行、应用和管理。立足基层服务平台，增加社保业务经办点，加大社保业务下沉力度，为群众提供优质高效社保经办服务。

（三）深化人事制度改革，探索建立更加科学的人事和分配制度。严格按照“凡进必考”的原则，继续做好全区公务员和事业单位人员的公开招聘工作。探索建立机关公务员职务与职级并行制度，不断拓宽基层公务员晋升渠道。加大公务员培训力度，继续抓好公务员四类培训。扎实做好随军随调家属安置及企业军转干部解困维稳工作。积极落实乡镇机关事业单位工作人员津贴补贴制度，适当提高基层干部待遇。组织全区机关事业单位在职及退休人员进行健康检查和优秀公务员疗养活动，切实保障工作人员健康。积极稳妥推进企业工资集体协商，促进职工工资收入正常增长。

（四）妥善调处劳资矛盾，努力构建更加和谐的劳动关系。着力加强劳动保障法律法规的宣传教育，提高用人单位遵守法律法规的自觉性。扎实做好劳动保障书面审查，全面了解掌握用人单位劳动用工管理情况，完善用人单位劳动保障信用档案。加强劳动保障监察移动执法，及时发现和纠正违法行为，保护劳动者合法权益。切实做好各项专项执法检查工作，及时消除劳资矛盾隐患。积极培育一级劳动保障监察示范网格，提升劳动保障两网化管理运行水平。完善多部门联动的劳动者权益保护联动服务机制，形成预防和惩治侵犯劳动者权益违法犯罪行为的合力。加快劳动仲裁系统信息化建设，形成标准化、规范化的案件处理流程，提升仲裁办案效率。深化劳动人事争议案例指导制度，统一仲裁尺度，提高仲裁水平。全面强化仲裁风险评估，确保裁决案件的法律效果和社会效果的统一。推行建立和完善企业劳动关系自我协调机制，缓和劳资双方关系，促使矛盾化解在企业内部。

（五）加快省级产业园建设，力争成为地区经济转型升级的助推器。坚持走高端化路线，吸引具有一定知名度和影响力的人力资源服务龙头企业向园区集聚，同步引进和培养更具发展前景、稳定性和财政贡献优势的本土企业。充分发挥政策的引导、扶持作用，鼓励人力资源机构做大做强。努力为园区企业营造“宽松、灵活”的政策环境，探索科学高效地园区运行管理模式，建立健全园区企业准入和退出机制，着力从园区的管理、服务、保障等方面建章立制。加快产业园区基础设施和综合配套设施建设，满足企业发展和办事人员的综合需要。紧紧围绕“引得来，留得住，干得好”的目标，对入驻园区的人力资源服务企业实行“人性化服务”、“增值服务”，定期举办人力资源服务业发展高峰论坛、企业HR经理主题沙龙活动、人力资源服务机构产品推介会和优质企业评选等活动，进一步提升园区服务的品质，打响人力资源服务产业园的品牌，形成人力资源行业集聚效应。

三、年度收支预算情况说明

天宁区人社局2016年部门预算收入总额547.83万元,支出总预算547.83万元。

（一）     收入预算

2016年收入预算总额547.83万元，其中，财政拨款522.71万元，非税收入25.12万元。

（二）     支出预算

1、        按功能科目分类

（1）社会保障和就业支出475.39万元,主要用于员工的工资福利支出、行政事业单位离退休支出、办公费、水电费、邮电费、差旅费等的支出。

（2）医疗卫生与计划生育支出17.13万元,主要用于局机关及下属事业单位职工的医疗保障支出。

（3）住房保障支出55.31万元,主要用于局机关及下属事业单位职工的住房改革支出。

2、        按经济科目分类

（1）基本支出522.71万元。

（2）项目支出25.12万元。主要用于水电费支出和设备采购。

  四、下拨企业人才专项资金预算情况说明

 1、2016年预计区配套发放2014年第十批，2015年第九、十一、十二、十三批人才专项资金共计53.83万元。

  2、2016年预计区配套发放2016年第三、四、五批人才专项资金共计21.4万元。

  3、2016年预计区配套发放2016年第七、九批人才专项资金共计5.47万元。