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2015年天宁区人社局部门预算情况
一、部门概况 常州市天宁区人力资源和社会保障局是区政府主管全区人事、劳动、保障工作和推行人事劳动保障制度改革的职能部门,并与区机构编制委员会办公室合署办公,负责全区行政管理体制和机构改革以及机构编制的日常管理工作。
(一)局内设机构及职能:
1.综合科(编办):负责局内部的日常事务;负责全区专业技术人员的技术资格评定、申报、考试,专业技术人员的继续教育等工作;负责全区机构编制办公室的日常管理等工作。
2.干部人事科:负责全区公务员管理;负责全区人事调配、军转安置、机关事业单位补充人员招录;指导事业单位人事制度改革等工作。
3.劳动(人事)争议仲裁科:负责本区范围内的劳动(人事)争议案件处理;负责劳动合同鉴证管理等工作。
4.劳动法规与监察科(劳动监察大队):综合管理全区用人单位劳动用工关系,检查、督促用人单位贯彻执行劳动保障法律法规的情况;受理各类违反劳动法律法规的投诉、举报,宣传和培训劳动保障法律法规政策等工作。
5.工资福利科:负责机关、企事业单位的工资、奖金、福利管理工作;负责办理机关、事业单位科员及以下工作人员到达法定退休年龄的退休审批和退管工作;负责机关、事业单位工人技术等级培训考核等工作;同时兼管机关事业单位保险工作。
(二) 局直属事业单位及职能:
1.人才交流服务中心:负责全区人才资源开发工作;负责大中专毕业生就业指导、人才流动、人事代理工作;负责全区专业技术人员、外国专家管理等工作。
2.社会保障管理服务中心:综合管理全区机关事业单位和企业社会保险工作;负责全区企业参保单位社会保险申报受理、征缴结算工作;负责全区企业离退休人员的社会化管理等工作。
3.劳动监察大队:检查、督促用人单位贯彻执行劳动保障法律法规的情况;受理各类违反劳动法律法规的投诉、举报,宣传和培训劳动保障法律法规政策等工作。
二、年度主要工作任务及目标
2015年我局工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神,严格按照省、市人力资源和社会保障工作会议部署,紧扣苏南现代化建设示范区总目标,牢牢把握“民生为本、人才优先”工作主线,坚持改革统揽,推进依法行政,以人才引进、就业创业、社会保障等工作为重点,深入推进人事制度改革,稳慎做好工资收入分配工作,积极构建和谐劳动关系,全面完成“十二五”规划目标任务,为“十三五”期间更好推动全区人力资源和社会保障事业发展奠定基础。
(一)加大引才引智力度。深入实施“龙城英才计划”,采取项目引才、以才引才方式,全年实现领军型人才项目正式落户数达10项以上。继续实施“名校优才引进计划”,搭建人才交流平台。认真组织江苏省“双创人才”的申报遴选,积极向省市推荐符合条件的创新创业人才。切实加强与高端人才的联系沟通,进一步推动企业引进国外智力,全年引进外国专家20人,外国智力项目6个以上。
(二)提升人才服务效能。着眼于服务“两个率先”、建设创新型地区的要求,认真组织好我区江苏省博士后创新实践基地申报工作。鼓励和帮助有条件的企事业单位建立博士后工作站,不断壮大我区博士后研究人员队伍,确保博士后工作站中现有在站博士后研究人员达到要求。大力开展职称网上申报评审工作,逐步建立专业技术人员信息库。
(三)打造省级特色园区。立足天宁区科技促进中心,坚持优势互补、资源共享原则,加强与人才金港江苏有限公司的深度合作,全力以赴打造具有“现代服务业集聚区”特色的“江苏常州人力资源服务产业园”。认真修订完善科学的、操作性较强的产业园发展规划,明确园区的发展方向和目标任务。整合天宁开发区人力资源市场服务功能,抓好园区人力资源公共服务基础性建设,拓展多层次、全方位的服务功能。组织开展产业园招商引资工作,着力引进和发展与常州市重点产业关联度高、市场需求量大的人力资源服务机构,为我市经济社会转型升级战略提供强有力的人力资源支撑和保障。
(四)打好扩面攻坚硬仗。启动实施“全民参保登记计划”,逐步建立完善的业务基础数据库,形成个人唯一的社保标识,加快实现社会保险全民覆盖和精确管理。主动加强与街道及相关部门的沟通合作,切实做到应保尽保,应收尽收。全年实现企业职工养老、城镇职工医疗保险分别新增参保5000人,净增参保缴费2000人,职工基本养老、基本医疗、失业三大保险综合覆盖率保持在98%以上。
(五)下沉社保经办业务。推行社保业务全面下沉,以“金保工程”为载体,按照“数据向上集中,服务向下延伸”的要求,通过加强区、街道服务平台的建设,开展经办人员业务培训,统一就业、社保经办流程,实现互联互通和数据共享。全面开展省社会保障卡发放工作,实行区、街道、社区三级联动,主动深入企业上门发卡,确保年末省保障卡持卡人数达21万人。
(六)深化人事制度改革。改进年度考核办法,规范公务员平时绩效考核方法,建立公务员平时考核工作联系点,注重挖掘典型做法,发挥联系点示范作用。认真做好2015年度公务员考录工作,促进公务员队伍的健康可持续发展。加大公务员培训力度,继续抓好公务员四类培训,确保全年完成培训1000人次以上。做好机关事业单位“吃空饷”等问题的专项治理。落实军转安置政策,重点向街道基层倾斜,让军转干部“阳光安置”、“人岗相适”。
(七)健全收入分配制度。全面落实机关事业单位工作人员带薪年休假制度。严格规范公务员津贴补贴发放行为,完善事业单位绩效工资制度,进一步健全绩效工资水平动态调整机制。扎实做好全区机关事业单位技术工人工考工作,全年组织职业素质提升培训考核60人。有序组织机关事业单位人员参加年度健康体检,切实加强在职人员和离退休人员的健康管理。
(八)严格劳动监察执法。广泛开展“效能建设年”活动,以移动执法方式和市联动平台为依托,提升劳动保障监察执法效能,实现专职劳动监察员人均巡查单位不少于60户,劳动监察联动平台举报投诉案件按期运行率稳定在95%以上。加强欠薪突发事件的联动处置,完善处置拒不支付劳动报酬行为行政司法会商机制。建立用工企业黄名单和黑名单制度,落实用人单位劳动保障信用分类监督管理办法,加强对诚信企业的指导和服务。
(九)做实调解仲裁工作。坚持案件网上运行制度,仲裁管理信息系统按期运行率达98%以上,劳动人事争议仲裁结案率稳定在94%以上。坚持调解为主的工作模式,确保各类调解组织调处争议占案件总数的50%以上。
三、年度收支预算情况说明
天宁区人社局2015年部门预算收入总额793.6万元,支出总预算793.6万元。
(一) 收入预算
2015年收入预算总额793.6万元,其中,财政拨款643.48万元,非税收入150.12万元。
(二) 支出预算
1、 按功能科目分类
(1)社会保障和就业支出565.98万元,主要用于员工的工资福利支出、行政事业单位离退休支出、办公费、水电费、邮电费、差旅费等的支出。
(2)医疗卫生与计划生育支出20.81万元,主要用于局机关及下属事业单位职工的医疗保障支出。
(3)住房保障支出56.69万元,主要用于局机关及下属事业单位职工的住房改革支出。
2、 按经济科目分类
(1)基本支出533.48万元。
(2)项目支出260.12万元。主要用于人才开发经费、拨付企业人才经费、水电费支出和设备采购。
附件1:/uploadfile/cztn/2016/0621/20160621152726_53990.xls