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开发区管委会、各街道办事处,区各办局:
《2015年天宁区“个转企”实施方案》已经区政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。
常州市天宁区人民政府
2015年1月16日
2015年天宁区“个转企”实施方案
为贯彻落实《市政府关于促进个体工商户转型升级为企业的实施意见》(常政发〔2014〕153号)精神,现就2015年我区“个转企”工作制定如下方案。
一、目标任务
2015年我区实现“个转企”142家,其中大个体实现转型68家(各街道具体目标任务详见附件)。
二、实施步骤
(一)动员准备阶段(2015年1月20日前)
1.成立区“个转企”工作领导小组,由区政府分管区长任组长,区经信、财政、人社、房管、统计、工商、国土、国税、地税等部门负责同志为成员,负责全区“个转企”工作的综合规划、组织协调和督查推进等工作。领导小组办公室设在工商天宁分局,负责日常工作及督促推进。各街道成立相应的工作班子,全力推进“个转企”工作。
2.研究制定政策措施和工作方案。迅速开展调查摸底,摸清符合“个转企”条件的个体工商户数量,补充完善我区“个转企”成长库;细化分解目标,明确序时进度,明确保障措施;召开动员大会,积极宣传“个转企”重大意义、服务流程及扶持政策;深入开展走访活动,加强与重点转型对象的对接工作。
3.根据常州市办理“个转企”具体服务流程,明确各部门细化责任;发放“个转企”宣传册;各相关部门主动深入基层,帮助、指导基层开展工作。
(二)试点工作阶段(2015年1—2月)
1.每个街道各确定试点单位5-10户,安排专人跟踪服务,指导协调办理转型手续。通过小范围试点,及时发现和解决试点过程中出现的问题,理顺转型流程。
2.工商天宁分局会同相关部门及时总结试点工作的经验做法,不断完善“个转企”办理流程。
(三)全面推进阶段(2015年3月—12月)
1.对照年度目标,全面推进“个转企”工作;开展“个转企”服务月度分析会、现场推进会等活动,不断提升服务水平,持续推动转型升级,确保工作序时进度;对符合条件但意愿不强的个体工商户,要深入了解实际情况,打消其转企疑虑,力促转型升级。
2.区工商、税务、统计等部门共同建立管户信息互联互动制度,实现对转型企业的信息共享,及时落实优惠措施并做好跟踪服务,确保转型企业健康发展;区相关部门切实加大工作力度,帮助基层解决实际困难。
三、工作要求
(一)建立联动协作机制。各街道要认真履行所在辖区“个转企”工作的主体责任,切实加强组织领导、综合协调、统筹推进,确保按时保质完成年度目标;工商天宁分局要会同相关部门加强工作联动、信息互通,建立健全日常会商、联络员会议、联席会议等工作制度,加强对转企标准、转企进度、转企数量以及转企后发展等情况的定期综合分析,全力推进转型升级。
(二)建立长效服务机制。各街道、各部门要依托我区“个转企”成长库,及时记录库中对象的成长档案,定期回访、跟踪反映企业成长过程;要开辟服务直通车,尽力协调解决个体工商户在转企前、转企中、转企后出现的困难和问题;要按照改革总体要求,主动简化优化服务流程,确保“个转企”工作的持续深入推进。
(三)建立督查推进机制。建立全区督查通报制度,按月通报各街道、部门的推进举措、转企数量和转企质量;按季度组织开展督查活动,分析存在问题,落实关键举措,推进工作开展。
附件:1.2015年天宁区各街道“个转企”目标任务
2.天宁区“个转企”成长库名单(第一批)