2014年工作总结及2015年工作思路

天宁区农业（水利）局

（2014年10月29日）

全年主要工作

今年以来，在区委、区政府的正确领导和上级业务主管部门的关心指导下，我局紧紧围绕全区“第二个率先”攻坚年活动的工作主线，着力抓好以下几方面工作：

（一） 水利工程建设持续推进

去冬以来，我区积极开展以易淹易涝区域提升改造工程为重点的水利工程建设，全区共完成9个工程项目，其中实施易淹易涝地区除涝工程6处，新建和改造泵站2座，水环境整治河道1条，工程总投资1341万元。

1、易淹易涝地除涝工程：

根据《常州市主城区易淹易涝区域提升改造工程实施方案》，2014年我区计划完成金王家村、虞家村及丽华小商品市场周边、范家塘及竹林农贸市场、大圩沟村、三里工业园、吴家村6地提升改造工程，并将这些工程列入今年9313工程考核内容。为确保这些民生工程方案更优、忧民更少、推进更顺、效益更佳，在施工设计完成后，我们分别深入项目所在街道，召集有关街道、社区负责人和居民代表进行座谈，广泛征求当地干部、居民对工程实施的意见和建议，并向施工路段的每户商户、居民发放《温馨告知书》，告知工程实施的内容、工期以及对小区道路的影响范围，提醒有关商户、居民及早安排出行计划，以细致贴心的工作，赢得了居民的支持和配合。目前，这些低洼易涝地区除涝工程已全面完工，其中范家塘及竹林农贸市场、大圩沟村、虞家村及丽华小商品市场周边、三里工业园4个项目主汛期前完成施工任务，已在汛期发挥效益，并通过单位工程验收；金王家村工程和吴家村泵站扩建工程也已按时序进度完成建设任务，正进入工程资料整编阶段，近期将组织工程验收。

此外，去年年底至今年春节前，我们还对内涝问题突出、居民多次上访的浦前张家村地区地下涵管进行了彻底清淤，使长期困扰这一地区的排水问题得到了明显改善。

2、泵站工程：去冬以来，先后实施完成了青龙羊头桥泵站新建工程和茶山常春泵站改造工程，均在汛前投入试运行，并通过单位工程验收，目前，正由市水利局按要求组织审计单位进行工程审计。两个泵站的实施，极大地提高了所在区域的防洪排涝能力。

3、河道整治工程：为进一步完善和优化桃花港区域水系，配套羊头桥泵站工程建设，去冬今春实施完成了大斜沟河道综合整治。通过河道清淤、生态护坡等工程建设，全面提升了该区域的基础设施水平。

（二）防汛责任措施全面落实

1、全面落实防汛工作责任制

为切实加强对防汛工作的领导，我区各级各部门认真贯彻落实以行政首长负责制为中心的各项防汛责任制。一是针对区、街道部分主要分管领导调整情况，及时调整充实防汛指挥机构，明确工作职责；二是积极落实汛前检查工作责任制，认真组织开展汛前大检查，对各重点堤防、泵站、涵闸一一落实了行政负责人和技术负责人；三是进一步修订完善了《天宁区突发性强降雨应急排涝预案》及防台预案，并通过全市组织的防汛指挥长培训，提高各级防汛责任人的指挥调度和实战能力；四是进一步明确防汛值班制度，要求汛期严格遵守不脱岗、不离岗、各种信息及时上传下达的岗位责任制。

2、大力加强城区易涝地区的应急处置

一是对实施方案不成熟和暂不具备施工条件的所有易淹易涝地区，认真制定切实可行的应急预案和度汛措施，全面落实机械、物料和人员，确保汛期及时排涝抢险。二是对已完成和在建的易淹易涝地区除涝工程，加强工程管理，确保工程发挥效益。三是对涉及建设、房管部门共同实施的易淹易涝项目，积极做好沟通和协调，确保项目的同步实施。四是加大了对辖区防汛设施的维护和管理，对地下排水管网进行了全面疏通清淤，并落实有关责任人，确保汛期管网畅通。

3、深入开展泵站运行管理与考核

为全面提升排涝泵站管理水平，促进泵站安全运行，去年底，区水利局出台了《天宁区泵站运行管理办法》和《天宁区泵站运行管理考核细则》，从今年1月1日起施行。考核从站容站貌、设备运行、设备维护、劳动纪律、台账管理五个方面明确了标准，具有较强的可操作性。通过各街道的每月自评和区每个季度的联合考评，全区泵站管理水平和站容站貌有了显著提升。

4、大力加强堤防除险加固和河道清淤清障

各街道结合汛前大检查，对全区各骨干河道和重点圩堤逐一排查，认真制定落实清淤清障计划。针对青龙互通、龙锦路延伸、光华路延伸等市重点基础设施建设中，施工单位在桃花港、丁塘港、凤凰浜等河道开挖堤防、拦河设坝等影响行洪的突出问题，区防办联合水政大队进行了集中查处，并向建设单位发出限期整改通知，提出整改意见和时限，汛前主要问题已全部整改到位。

5、切实做好防汛物资储备和防汛抢险队伍建设

按照防汛责任状的要求，为确保抢险救灾需要，全区共储备草包0.1万只、编织袋13.12万只（其中区级3万只）、木材11.5立方米、应急水泵106台。防汛抢险队伍共落实27个，总人数472人。

6、严格防汛岗位职责和值班制度。

进入汛期后，区防办将防汛工作放在突出位置，严格落实防汛岗位责任制，进一步明确值班制度，并对值班情况加强督查。认真做好防汛防旱日常工作，24小时内都有台账记录，按时上报防汛防旱信息及各种报表。

（三）水政水资源工作进展顺利

1、深入宣传法律法规，提高全民水法意识。

今年的“世界水日”我局在龙锦小学开展了“世界水日”宣传活动。活动分为《龙城水印象》摄影、《水，生命之源》手抄报制作、《节水小探员在行动》三个主题：《龙城水印象》让学生了解了我们的河道、水环境；《水，生命之源》手抄报制作了解了许多节水小常识；《节水小探员在行动》向身边的人宣传了节水知识。把成果通过学校的道德讲堂向大家宣讲，通过一个学生带动一个家庭的模式来宣传节水常识。

全年共计悬挂“世界水日”宣传横幅13条，电子屏滚动播放2处，张贴宣传画报520份，发放节水小常识宣传单和无纺布袋600份。

2、加大水政巡查力度，维护正常水事秩序

1-10月我们加大了水政巡查的密度和次数，1-10月份共计组织执法巡查135人次，处理群众举报 15次，封堵浅井8口。

3、积极做好节约用水相关工作。

按照市节水办年初的工作部署，我区今年上报企业节水技改项目四家，创建省级节水型企业一家；创建节水型社区一家（怡康花园社区）；水平衡测试企业一家，以上项目都完成项目验收。创建节水型校园三家，其中龙锦小学完成市级验收，其余2家因为验收指标不能达标，延期至明年验收。

根据市政府办公室关于《常州市节水型器具改造实施方案》工作要求，7月23日召开节水器具更新改造全区动员大会，我局与区财政局、监察局、招标办完成了节水器具更新改造的招投标工作，协调各街道水利科与节水器具改造施工单位前期布置工作。在各街道及施工单位的积极配合下，节水型器具更新改造工作也在稳步进行中。目前节水器具更新改造工作已经在收尾阶段，为一些新增出来的居民进行节水器具的更新改造。预计将在11月初完成。

根据省水利厅跌路沿线200米地下水使用情况调查文件要求，我们积极配合市局对铁路沿线200米内的大型企业进行调查，对有采用地下水的企业登记，为下一步封堵取水井做好准备工作，保证铁路沿线的安全。

4、依法征收水利规费，热情提供优质服务。

1-9月，我科对各个取水单位计量设施运转情况大检查，对发现计量设施运转不正常的单位督促整改。

目前全区取水单位计量设施完好率100%。截止9月17日，已收各类规费共计211万余元。

5、涉河项目工程监管工作

今年新增涉河项目两起，分别是龙湖地产清水平台工程和景瑞地产雨水口工程，两家单位涉河项目相关手续正在完善。上半年我们还对高速青龙互通工程、龙锦路延伸工程、光华路延伸等工程，施工临时占用河道管理范围征收岸线补偿费，共计征收岸线补偿费达36万余元。另外我们还积极配合市局工管处做好工程审批前期现场查以及审批后施工监管工作。

（四）河道管理工作继续领先

1、明确管理目标，强化管理制度

为有效提高河道长效管理水平，更新管理理念，注重实效，进一步改善水域环境。根据区委、区政府的有关要求，河道长效管理考核成绩争取在常州市城市长效综合考核中列居第一，再为天宁区城市长效管理作出贡献。为此，制定了四大管理措施：一是继续将河道管理列为区水利局、街道水利科的一项重要工作，明确天宁河道长效管理争第一的目标；二是明确属地管理原则；三是加强日常巡查，强化考核，发现问题及时整改；四是区水利局不定期召开河道管理点评会，通报相关信息，部署下阶段的工作重点。

2、推行骨干河道河长制，探索河道管理新模式

为加强骨干河道管理和保护工作，提高河道管理水平、规范河道管理行为，维护河道健康生命。根据省水利厅、市水利局的要求，积极开展骨干河道管理工作。成立区河道管理“河长制”办公室。明确了永汇河、采菱港、丁塘港三条骨干河道的河长——周爱民，落实河道技术负责人。实行骨干河道属地管理原则，区河道管理“河长制”办公室加强日常巡查，督促整改。

3、创建星级河道，提升管理水平

为全面提升河道管理水平，建设优美宜人的水环境，继续在全区开展“面洁、岸净、有绿、水清、景美”的“五星”级河道创建活动，对各街道申报的10条五星河道区水利局每月进行跟踪考核。

4、改善河道水质，不断提高居民的满意度

对具换水功能的河道，涉及到市、区联合换水的三宝浜、横塘浜等，泵站管理人员相互对接，按市统一方案统一换水。

对城区部分河道尤其断头浜（如红梅新村内河等）绿藻暴发、杂草疯长，严重影响河道生态环境，周边居民反响较大，运用科学技术控制水草的生长速度、绿藻暴发，减少以往人工打捞的劳力和成本，改善河水水质。妥善处理突发性的河道水质变化事件。

5、增加硬件投入，提高管理效率

完善河道配套设施，对因天灾及年久失修的护栏进行修复，更新了红梅新村、翠竹新村内河的护栏百余米。完善河道管护牌。新增五只保洁船只，有效地提高监管效率。

6、引入社会化管理，探索管理新思路

保洁社会化是今后发展的必然趋势，如何让河道走入社会化保洁，今年青龙街道进行了有效的探索，制定了相关的管理制度，并在实践中不断完善，为其它街道推进河道社会化管理提供一些经验。

7、加强督查，巩固成果

为有效解决全区河道管理中存在的薄弱环节和突出问题，进一步优化水域环境，改善城市面貌，提升城市长效管理水平，从8-10月集中开展为期三个月的河道管理专项整治行动。通过常规管理和专项整治活动来实现全年河道管理目标。

（五）提高服务职能标准，积极组织申报农业项目

认真落实科学发展观，牢固树立“科学技术是第一生产力”的观念，今年落实并组织常州市勤绿蔬菜专业合作社申报市级高效设施农业项目，加强示范园区建设。积极配合我区外向型农业企业参与《2014年市级外向型农业专项资金奖补方案》，促进农产品出口企业做大做强，加快我区外向型农业发展步伐。常州市食品有限公司被认定为常州市级龙头企业。

（六）利用地理优势，大力发展天宁特色农业

以科技为支撑，加强技术指导和研究，常州勤丰蔬菜科研场经十几年在全市征集、性鉴、整理而建立的全市唯一的蔬菜种质资源库中，选择至今仍具消费习惯的大量类资源进行了十几年特种特色品种定向选育，坚持提纯复壮，保留了具有传统特色的青菜、青梗空菜、炮状丝瓜、紫叶莴苣，共有9个新品种全市独有，为保存常州地方特色的蔬菜品种贡献自己应有的力量。

（七）加强检测监管，扎实抓好农产品安全工作

按照市农委的部署，开展农药及农药使用专项整治活动和农资打假专项整治。通过突出源头治理，积极推进诚信建设，确保农产品质量安全。与六个关街道签定《天宁区农产品质量安全工作责任状》，与五家农资、渔药、种子经营店签订了《农业投入品经营承诺书》、《告知书》。出动执法车辆6次，出动执法人员20多人次，检查经营单位。净化了农资市场，切实保护农民的合法利益，为农业生产保驾护航。

（八）突出“三个环节”，落实重大动物疫病防控措施

一是预防为主，把好免疫关

采用常年防疫加突击防疫的方式，做好防疫工作。平时抓好各种畜禽的常规免疫，特别是禽流感等重大动物疫病的疫苗接种工作。区、乡两级畜牧兽医人员对辖区内畜禽养殖情况进行了调查摸底，并按畜种登记造册。根据摸底情况，有计划适时免疫，确保免疫密度达到要求，今年共接种禽流感6万只。

今年开展了四次突击防疫：3月1日-3月31日，在全区范围内开展了春季重大动物疫病突击防疫行动。各街道按照“镇不漏村，村不漏户，户不漏禽，禽不漏针”的原则，对家禽（信鸽）开展禽流感疫苗突击免疫工作，共接种禽流感3万只。7月1日-8月30日开展夏季高温消毒灭源行动，对养殖环境和集贸市场动物及其产品交易区喷洒药液，消毒面积4万平方米。9月1日-9月20日开展秋季重大动物疫病突击防疫，共接种禽流感3万只。9月20日-11月中旬，对全区家犬开展狂犬病突击防疫，我局从各街道抽调技术骨干，采取统一防疫人员、统一疫苗种类、统一发放《动物免疫卡》、统一收费标准的“四统一”办法，以社区（村委）为单位，集中注射疫苗，对有困难的上门服务，共防疫家犬狂犬病1000多只。

今年我国发生了人感染H7N9禽流感，天宁区动物疫病预防控制中心按要求做好H7N9禽流感综合防控工作，在全区范围内开展H7N9禽流感排查工作，给养鸽户、家禽散养户、集贸市场发放消毒药725公斤，24小时值班，及时处理市H7N9禽流感咨询和访举报10多起。

二是畜产品质量监督工作（动物卫生监督）进一步加强

1、动物卫生检疫工作

（1）贮藏后动物产品分销检疫工作

我区有常州食品公司、常州大娘水饺等三家规模较大的冷库，天宁区动物卫生监督所按照《动物检疫管理办法》要求，严格规范检疫，严格规范出证，严格规范收费。至今共检疫动物产品2632吨。

（2）信鸽和宠物产地检疫工作

我区有信鸽3万多只，信鸽参加放飞比赛需要经过检疫，区动物卫生监督所严格按照信鸽产地检疫要求，给放飞比赛的信鸽采样送检，检查合格者出具检疫合格证明；同时开展了辖区内宠物狗、猫的产地检疫工作。

2、动物卫生监督工作

（1）加强对冷库、集贸市场监督检查

对常州食品公司冷藏分公司等三个冷库进行了监督检查：要求冷库动物产品凭证入库并证物相符，需分销检疫的必须提前申报，做好动物产品出、入库和消毒记录；加强了对集贸市场活禽交易管理，要求集贸市场做好如下工作：严把市场准入关，所有活禽必须凭《动物检疫合格证明》才能进场；经常对活禽交易区、宰杀区进行消毒；做好活禽入场台账、消毒台账、病死禽无害化处理台账。

（2）加强了兽药经营户的监督

对辖区内两个兽药（鱼药）经营户进行了多次督查，确保无违禁药品进入养殖环节。

（3）处理死猪漂浮事件

从3月2日开始，我区北塘河、横塘河不断有外地死猪漂浮而来，区动物监督所及时进行无害化处理技术指导，至今共无害化处理死猪203头。

（九）农村工作扎实推进

1、进一步规范完善村级集体资产财务管理工作

一是设计启用了统一会计核算软件，并对会计核算科目进行了调整和规范。在村级支出中增列了福利费用科目，同时细化了公积公益金科目的核算内容，从而更直观全面地反映村级集体收支实际。二是制订出台了《关于进一步加强和规范村级财务“双代理”监管工作的意见》，从体制机制上进一步完善和规范村级财务监管。三是组织开展村级集体经济财务联合审计。会同区纪委（监察局）、审计局启动实施了村级集体财务联合审计工作，拟用两年时间，对全区40个集体经济组织财务进行联合轮审。目前已经完成首批18个村级集体经济组织2011年至2013年的财务进行会审。四是组织开展村级财会政策业务培训。对全区63名村级财务管理人员进行了为期两天的政策业务培训，进一步强化他们的职业操守，提升他们的履职能力和业务水平。

2、指导开展市村级“四有一责”示范村创建工作

年内朝阳、丽华两村创建为市级“四有一责”建设示范村。

3、开展农村公共就业服务“四项制度”示范村创建

年内有4个村通过了市农村公共就业服务“四项制度”示范村的考核验收。

4、促进村级集体增收工作，努力实现全区村级集体总收入10%增幅、创成4个年收入千万元以上村。今年1至9月份，全区共实现村级集体总收入11038万元，各地收入入库工作中在有序进行中，确保全年增收目标的顺利完成。

存在的主要问题

1、城区内涝问题依然是居民关注的焦点

根据《常州市主城区易淹易涝地区排水设施改造实施方案》，我区排查出的32处易淹易涝点，由区水利部门实施的共20处，其中去年已先行实施完成了7处，今年完成6处。这些项目完成后，全区内涝问题大部分已得到解决，但往年居民反响强烈的西园村、郑家场、城巷村等方案不成熟或施工难度大的地区，一直难以实施，是今后难啃的硬骨头，将成为居民投诉的重点。

2、工程后期管理有待加强。

工程建设固然重要，但工程后期管理更加重要。工程实施完成后，往往后期管理不到位，严重影响工程的效益和功能。特别是对排水管网的清淤和维护，资金投入的不足和职责主体的不清，是影响除涝成效的主要原因。

3、工程前期拆迁补偿协调难度大。

随着城市建设的不断推进，工程前期拆迁补偿的矛盾日益突出。工程在前期准备和施工过程中涉及到工程拆迁、地上地下物补偿、水电气路及各种地方矛盾的协调，稍有处置不当或程序不到位，将直接影响工程的正常进行，拖延工期。

4、水利专业技术人员匮乏

近年来，随着区域的调整撤并和机构改革的深入，区、街道水利技术人员配置普遍不足，技术力量薄弱，人员结构老化，工程管理经费的不足，又直接导致基层工程管理队伍的不稳，管理水平的低下。

5、近几年来，我市开展了清水工程、联合换水机制、河道长效管理，使市内河道水环境得到了明显好转，河道内鱼类明显增加，横塘河、童家浜等河道钓鱼人员随处可见，随时会增加不可预见的岸边垃圾。

2015年工作思路

2015年，我局将围绕全年的工作目标，进一步贯彻落实区委、区政府的工作部署，以“和谐民生、创新实干、强化服务”为主题，重点做好以下工作：

（一）继续抓好全年水利工程建设和水利防汛工作

1、继续加快水利工程建设

一是加快推进2015年易淹易涝地除涝工程建设，按照市政府提出的三年时间完成主城区现有的易淹易涝地整治改造的要求，明年是实施计划的最后一年，根据规划的目标任务，我区还有郑家场、章家村等7处易淹易涝地需进行提升改造，目前这7处易淹易涝地前期实施方案调研工作已全部完成，即将进行施工图设计阶段，我们力争今冬项目能够开工建设，明年汛前完成建设任务，并投入运行。二是开展河道淤积情况前期勘测，认真制定河道清淤清障实施计划，对淤积严重、影响行洪、水环境状况较差的河道，从明年起分轻重缓急逐步开展清淤整治。三是组织开展“十三五”水利发展规划和重大水利工程项目储备前期调研，为水利持续健康发展奠定坚实基础。继续与市水利局对接，促成采菱港雕庄段防洪工程的建设。

2、切实加强防汛减灾工作

一是进一步强化防汛工作措施。切实把工作责任落实到每个工程，每处险工隐患段，每个责任人员。二是切实做好险工隐患的处理。按照“划分事权, 分级管理, 分级负责”的原则, 对影响安全度汛的主要问题, 认真处理。及早制定、反复论证各类抢险预案和措施, 认真排查隐患, 及时整改, 真正做到应防尽防。三是加强河道堤防的巡堤值守工作，一旦发生险情，及时组织抢险，确保不出问题。四是高度重视城市防洪工作，积极配合市防指做好城市防洪大包围运北片应急联合调度运行，对辖区低洼易涝地区及工业园区的防汛排涝设施，组织全面检查，防止局部强降雨造成内涝。五是要加强值班，全面掌握雨情、水情、工情及灾情，为防汛决策提供可靠的一手资料。

3、不断强化水利工程管理

一是根据水利工程实行属地管理的原则，督促管理单位严格按照水利工程管理要求，建立健全管理制度，落实管理责任人，强化管理措施，切实做好工程管理，真正做到“实施一个、管好一个、巩固一个”。二是不断加强水利专业技术人员的培训，提高业务水平。三是全区各级应从体制、机制上稳定水利专业队伍，统筹考虑水利技术人员的编制、经费等问题。

4、加强水政巡查，做好节水创建工作  

一是在水资源管理工作上，我们要做好用水台账工作，按时到企业抄表，做好计量收费工作。二是加强水政巡查工作，使水事违法行为能够及时发现、及时消除。三是节水型创建工作，我们将按照市节水办工作部署，做好相关创建工作。四是做好节水型器具更新改造售后服务工作，确保改造过的居民用水器具有问题能得到及时的回复和处理。

5、继续加强部门配合，巩固水域管理成果。

一是进一步优化管理机制。对市场化管理单位，加强督促检查，承包费用与考核成绩挂钩。对街道、村委自行管理的，选择年轻、责任心强的管理人员。二是继续推行“五星河道”创建活动。对街道申报的“五星河道”增加考核频次，对创建达标河道的管理员适当奖励，激发工作人员的积极性。三是在管理难点上要突破。针对垂钓人员产生的垃圾等老大难问题，通过多种形色的宣传来达到爱河护河，保护渔业资源，保护河道环境的目的。同时，各街道、村委相关管理人员要克服麻烦和厌战情绪，持之以恒，加强日常的督查，对市、区河道管理中发现的问题，及时整改。

6、继续加强安全教育，确保人民生命财产。

针对全国安全生产形势严峻，发生了多起重、特大伤亡事故。我们要加大对各用人单位的安全教育，要对保洁人员进行岗前培训，为保洁人员及时办理好相关保险。

（二）切实做好“三农”工作，推进我区农业农村工作又好又快发展

1、加强生产管理力度，提高服务水平：一是以示范园区为重点，在政策、资金、项目、技术上重点扶持，发挥高新技术并进一步扩大辐射的力度和深度，努力提高生产水平。二是加大产业化经营的力度，提高生产、加工、销售一条龙服务质量。三是加大科技创新的力度，加强科技、信息服务，提高土地产出率和经济效益。

2、以农产品质量安全为目标，实施绿色食品标准化生产

进一步抓好“放心菜”工程，向种植户宣传相关法律、法规，加大农资市场综合整治力度，严禁使用违禁农药，推广使用高效、低毒、低残留农药，确保农业投入品的安全，建设绿色农产品生产示范基地，提高农产品质量水平。

3、做好农资打假护农工作，为农业生产保驾护航。

农资打假护农专项整治工作是关系到人民群众生命安全和社会稳定的一件大事，我们已把它纳入我们的日常工作，建立健全长效监管工作机制，继续做好清查收缴工作，依法严厉打击制造、买卖、运输、存储假冒伪劣农资的生产企业和经营户，净化农资市场，确保农民的合法权益。

4、继续做好防疫工作，特别是重大动物疫病的强制免疫工作，明年要开展三次突击行动：春季重大动物疫病突击防疫、夏季高温消毒灭源和秋冬季重大动物疫病防疫突击行动，确保免疫密度达到规定的要求，力争不发生重大动物疫病。

5、继续做好动物卫生检疫、监督工作，要继续做好对大娘水饺、常州食品公司冷库分公司等单位动物产品检疫工作。加强冷库、大型超市，冷鲜肉等重点对象的监管。严格检疫申报制度，严格按法定程序检疫，力争不发生重大畜产品质量安全事故。

6、继续开展村级集体经济审计工作，并拿出进一步的完善措施；推进村级“三资”信息平台的完善工作，使“三资”监管平台能真正发挥作用；对试用中的财务核算软件进行完善，使核算更加细致，科目运用更加合理；继续开展村级财会培训。

（三）进一步加强自身队伍建设

我局将继续结合“党的群众路线教育实践”活动，创新工作思路。继续加强“学习日”开展活动。要经常深入基层，主动搞好服务，及时帮助基层解决各种困难和问题。要十分注重调查研究，围绕重点、热点和难点问题，搞好调查研究，积极献计献策。围绕促进“加强水利建设、服务现代农业”，以内强素质、外树形象、文明执法、廉政高效为基本内容，全面提高队伍素质。

(此件公开发布）