2014年是推进“十二五”规划顺利实施、全面推进现代化建设的关键之年。全区统计工作的总体思路是：围绕服务苏南现代化示范区建设继续推动数据质量、监测水平和服务能力“三个提升”；把群众路线教育实践活动作为推动工作提升的重要机遇，着力提高统计“服务决策、服务基层、服务民生”的能力，全力打造一支“三有三适”的统计队伍，努力实现全区统计工作的新跨越。

一、扎实推进经济普查各阶段性工作

1.严格控制数据质量。坚持把经济总量搞准、行业结构搞清作为经济普查数据质量控制的根本，制定普查主要数据质量审核办法，有效指导下级统计机构加强数据的审核把关，形成区、街道普查部门同步联审、同步纠错的工作机制，提高工作效率。继续完善主要指标的数据质量控制办法，加强对主要统计指标的评估审定工作，规范部门指标、支撑性指标在数据评估中的运用，提高数据评审时效，定期开展主要数据协调性分析。加大对各地区统计数据质量的考核力度，根据实际变化修订完善全区数据质量评估体系。

2.合理运用普查成果。运用普查登记底册，优化基本单位名录库，注重加强新增“四上”单位的动态控制，确保应进尽进、应统尽统。积极做好普查数据提供工作，及时向社会发布普查数据公报，最大限度地扩大普查成果的受益对象。做好普查成果开发利用工作，制定科学合理的资料开发方案，提早确定课题开发的方向和方式，有计划、有组织地搞好普查资料开发。建立专兼职相结合的协统员制度，实现基层网络建设保障经济普查，经济普查推动基层网络建设的既定目标。

二、围绕数据质量，做好统计年定报工作

认真研究国家和省、市局统计报表制度中变动情况并及时加以贯彻落实，进一步强化对基层的指导，认真为基层做好年定报程序的安装更新和制度业务培训，加强对重点企业、重点项目及相关部门数据的核实和协调，认真把好统计数据采集、加工、审核、评估、报送、公布等各个关口，高质量、高标准地完成工业、投资、能源、贸易、重点服务业、人口、科技、劳动工资等各专业日常统计报表任务，努力做到年定报工作统一制度、统一规范、数据可靠。

三、结合服务需求，积极开展各项调查工作

根据上级统计部门的安排部署，认真完成服务业限额以下抽样、规模以下工业企业抽样、人口抽样、劳动力抽样等各项统计专项调查；此外，精心组织开展系列社情民意调查，在做好群众安全感、政法系统满意度调查的基础上，紧扣区委、区政府关注的热点和重点，扎实有序推进文明城市测评工作，及时制定应对方案、落实人员培训，做好问题情况的沟通、反馈及监督整改工作，确保我区文明城市测评工作走在全市前沿，紧扣城乡一体化调查，及时做好换户、访户工作，维护好调查对象的稳定，针对调查体系变化，深入调查研究，及时做好新制度下的调查员业务培训以及调查手段升级后的技术培训工作，确保调查数据的真实可靠。

四、推进双基建设，夯实基层统计基础

继续以双基建设为契机，督促各街道进一步完善统计机构、充实统计力量，督促企业配备专兼职统计人员，全面提升基层统计执行能力，建立顺畅管用的基层统计网络；按照双基推进活动工作要求，继续深入贯彻我区统计规范化建设，开展基层示范点创建活动，明确镇级统计机构、集聚区统计机构、协统员制度与企业统计规范化建设创建标准和目标，培育一批制度完善、人员稳定、工作规范的先进典型，总结交流基层建设经验，充分发挥先进典型的示范引领作用。加大对示范点的服务指导与支持力度，进一步营造关心统计、支持基层的社会环境。

五、创新统计方式，推进统计代理制度

在先行开展城区服务业统计代理试点的基础上，认真总结经验，建立健全统计代理工作推进方案，明确各地区政府购买统计服务的目标和要求，加大政策宣传力度，积极沟通协调，鼓励和引导基础薄弱的服务业单位自愿接受统计中介服务，有效解决基层统计任务重、人员少的矛盾。建立健全统计代理单位名录库，推动制定统计代理工作规程，规范代理行为。

六、坚持依法统计，进一步改善统计工作环境

一是加强《条例》学习，深化统计法制宣传。通过区政府门户网站、区局网站、电子屏、公益广告等多种宣传方式加大对《条例》的宣传力度；组成区《条例》宣讲团，组织宣讲报告会，向领导干部、政府统计人员和联网直报单位等宣讲《条例》；以12.4法制宣传日、12.8统计法颁布纪念日为平台向社会公众和调查对象宣传统计法律法规；依托市局统计干部在线学习平台，组织全区统计人员在线学习《条例》。二是高度重视开展统计督查和统计监审工作，把此项工作作为统计日常工作中的常规动作来抓，促使区局、街道及企业积极开展自查自纠工作，找出并针对统计工作中存在的薄弱环节，制定整改措施，及时予以解决；三是依法处理统计违法违规行为，围绕数据质量，进一步规范完善相关统计制度，根据检查结果，对违法问题严重单位作出相应处罚，以点带面，切实维护统计法的权威性和严肃性，提高统计工作质量，提升和优化统计工作环境。

七、提升技术手段，推进统计信息化建设

结合国家统计局“四大工程”建设和企业一套表制度实施的新形势和新要求，积极推进统计信息平台建设，深入推进镇级统计综合管理平台建设，更新完善基本单位名录库、统计人员名录库、历史数据资料库、进度统计数据库信息；完善联网直报系统，提高网络环境下数据采集、处理及传输能力，着力提升区、街道两级统计工作效率；做好统计信息网站的建设、维护和更新工作，逐步完善网络管理制度和网站服务功能；建立统计信息、统计动态等统计资料的网上发布制度，实现网络环境下统计资源的共享；强化对基层统计人员现代化信息技术应用培训，开展网络管理、信息安全、数据库分析等计算机技能培训，不断提高基层统计人员的信息化应用能力和数据分析水平，积极培育既懂统计业务、又懂财务知识、更懂计算机技术的复合人才。

八、强化服务功能，提高统计服务水平

一是根据苏南现代化和“八项工程”监测的新要求，构建监测工作体系，完善牵头部门和责任部门定期报送制度，细化落实数据采集、汇总审核、比对分析、业务指导、上下沟通、资料报送、数据反馈等各个环节的工作，进一步整合部门统计资源，增强监测工作的联动性，提高监测服务效能，充分发挥统计监测评价的导向激励作用，全面系统反映现代化和“八项工程”建设的进程和成果。二是围绕“反映真实情况、分析真实原因”，进一步深入调查研究，加大经济运行分析力度，及时反映企业经营现状和发展过程中遇到的实际困难，为政府决策提供真实依据。围绕区域经济发展定位和目标，加大与结对地区的对比分析，及时反映在区域竞争中的动态变化。三是优化统计资料系列产品，进一步完善常规统计资料的指标体系，增加和补充反映经济发展新特点、新情况的指标和分类，提高数据发布时效性和有效性。完善联网直报平台信息服务功能，定期公布常规统计汇总数据、统计信息资料、统计分析资料及宏观信息和产业政策等，为满足各类企业的统计需求提供服务，着力提高党政机关对统计工作的认可度、企业公众对统计工作的认知度。

九、加强队伍建设，提高统计人员综合素质

一是要加强专业学习培训，针对全区范围内的统计人员尤其是政府统计人员建立完善的培训机制，定期开展统计业务知识培训和职业道德素养培训，有计划组织促进基层统计人员综合能力提升。二是建立统计人员企业联系人制度，畅通与基层的沟通交流渠道，及时掌握经济运行情况，培养统计人员发现问题、解决问题的应对能力，在实践中提升自身综合素养；三是结合党的群众路线教育实践活动，加强机关作风建设，以教育和监督相结合，不断强化统计干部的廉政意识、纪律意识和责任意识，着力建立一支精通业务、工作扎实、作风过硬的统计队伍。

常州市天宁统计局

2014年4月10日

                                                     常州市天宁区统计局　           2014年4月10日印发