开发区管委会，各街道办事处，区各办局：
　　开展创建“土地执法模范区”活动，是认真贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，构建和谐社会，适应新形势下国土资源管理工作的重要举措，是严格执行耕地保护制度，强化土地执法监察，促进全区国土资源管理秩序健康运行的有效途径，也是促进全区经济可持续健康发展的客观要求。按照省国土资源厅（苏国土资发〔2012〕168号）文件精神，经区政府研究，决定在全区范围内开展创建“土地执法模范区”活动，现提出如下实施意见：
　　一、指导思想
　　以科学发展观和党的十八大精神为指导，以国土资源管理法律、法规为依据，紧密结合天宁实际，深入开展创建“土地执法模范区”活动，规范国土资源管理，严格国土资源执法，促进土地节约集约利用，切实提升我区的国土资源管理工作水平，创成省“土地执法模范区”。
　　二、创建标准
　　创建“土地执法模范区”活动要严格按照《江苏省“土地执法模范县（市、区）”考核评分表》文件要求进行。
　　三、实施步骤
　　1. 动员阶段（4月份）。召开创建工作动员大会，成立创建工作领导小组，制定创建方案，向各街道下达创建“土地执法模范区”责任书。
　　2. 组织实施阶段（4-9月份）。运用多种方法和形式，广泛深入地开展创建“土地执法模范区”宣传，大力宣传土地管理法律法规，宣传创建“土地执法模范区”活动的意义，激发全社会参与创建活动的热情，营造良好的创建氛围。认真组织开展创建活动，根据“土地执法模范区”标准，细化分解目标，制定工作措施，着力规范国土资源管理，加大国土资源执法力度，真正做到土地节约集约利用。
　　3. 自查自纠阶段（9-11月份）。对照创建标准，开展创建活动情况的自查工作。对发现的问题和不足，研究制定针对性整改措施。对检查出的问题逐项进行整改，确保违法用地处理到位、信访问题办结到位、各种资料管理完善到位。
　　4. 考核评比阶段（12月份）。区政府对开展创建活动情况进行考核验收与总结，在考核验收合格的基础上经市政府检查合格后，报请省国土资源厅验收。
　　四、工作要求
　　1. 高度重视，切实凝聚创建合力。创建土地执法模范区意义重大。区政府是创建“土地执法模范区”活动的主体，组建成立由区政府主要领导担任组长的创建“土地执法模范区”工作领导小组，对创建工作负总责。领导小组在国土天宁分局设立办公室，具体负责创建土地执法模范区活动的各项日常工作，加强对创建工作的指导、监督和考核。各成员单位要各司其职、通力协作、密切配合，确保创建活动健康、有序地开展。
　　2. 精心组织，深入开展创建活动。创建土地执法模范区活动，政策性强、工作量大、涉及面广。各级各部门要正确处理好经济建设与国土资源法制建设的关系，精心组织开展创建活动。国土资源管理部门应切实履行职责，负责做好各项业务工作。各街道要对属地创建工作全面负责，切实做好“土地执法模范街道”和“土地管理示范村”的创建工作，要对照创建标准，找差距、纠不足，保质保量完成好“土地执法模范区”创建任务，确保创建工作落到实处、取得实效，把我区国土资源管理工作推上一个新的台阶。
　　3. 广泛宣传，着力营造创建氛围。各级各部门要通过各种媒体和各种方式，进行广泛的宣传发动，认真学习掌握创建活动的有关要求，普及国土资源管理有关法律法规。进一步统一思想，提高广大干部群众对创建“土地执法模范区”工作重要性、必要性的认识，增强参与、支持和配合创建活动的自觉性、积极性，为今后长期的国土资源管理和执法工作创造一个良好的外部环境，努力形成创建活动的良好社会氛围和长效工作机制。

　　常州市天宁区人民政府
　　2013年4月15日