天宁区统计局2012年工作总结及2013年工作打算

2012年，在区委、区政府的正确领导下,在上级统计部门的精心指导及相关部门的密切配合下,区统计局认真贯彻落实省、市、区统计工作会议精神，严格按照上级统计部门关于统计改革和建设的工作思路，紧密结合区委、区政府的中心工作和全年目标任务，进一步强化统计服务、深化统计改革，全面推动了我区各项统计工作的顺利开展，充分发挥了统计信息、咨询和监督的整体功能，为全区社会经济发展作出了应有的贡献。现将一年来的主要工作总结如下：

一、2012年年主要工作开展情况：

1、“企业一套表”统计改革工作：“企业一套表”改革工作，是我区今年统计工作的重中之重。省、市局对填报率、上报率、直报率和直验率要求达99.5%以上，力争达到100%。围绕这些要求，今年的一套表工作主要做了以下几方面工作：一是各级统计机构人员尤其是专业人员加大了一套表相关制度的学习，深刻领悟上级精神，积极加以贯彻落实。二是对一套表业务程序加大了培训力度，年初，我局共开展街道统计人员和“三上”企业统计人员一套表培训7场，参培人员700余人次，参培率达90%以上，对于未参培企业，我们采取上门指导等形式逐一补培，确保企业培训到位率100%。三是密切关注基层一套表工作推进过程中出现的新情况、新问题，及时指导，尽力解决。四是始终把数据质量控制贯穿于一套表工作全过程，加大数据审核力度，切实保障统计数据质量。五是及时发现和查处推进过程中的违规问题，切实落实好整改工作，确保一套表改革工作有序推进。

2、基本单位名录库工作：坚决贯彻“先有库，再有数”的原则，严格按照制度确定各专业调查单位；根据“统一完整、不重不漏、更新及时”的名录库管理要求，及时与工商、税务、编办、民政等部门沟通、衔接，按时完成名录库年报更新任务；定期组织街道对企业名录库进行维护和更新。

3、服务业统计工作：近年来，我区第三产业比重每年都以1-1.5个百分点递增，对我区经济发展的作用日益明显，但随之而来，企业统计人员流动强、报表数据采集难、调查配合意识差、报表制度不能适应发展需求等矛盾也日益凸显。对此，我们在今年针对服务业统计工作做了以下几方面工作：一是区局及街道统计机构根据实际工作量，配备相应的服务业统计人员，把一些年富力强、工作经验丰富的同志充实到服务业统计岗位上去；二是年初即把服务业企业统计人员持证上岗列入我区统计教育工作的重点计划，通过持证上岗，来规范服务业企业统计工作；把服务业企业作为企业监审主要对象，通过宣传、执法促使企业提高认知、从而达到配合工作的目的；三是通过到先进地区学习参观，吸取经验，结合自身调研情况初步形成建立我区现代服务业、文化创意产业统计体系设想；四是根据市局安排，确定我区重点服务业名录，组织开展重点服务业统计工作。

4、统计规范化工作：继续以双基建设为契机，督促各街道进一步完善统计机构、充实统计力量，督促企业配备专兼职统计人员，全面提升基层统计执行能力；按照双基推进活动工作要求，继续深入贯彻我区统计规范化建设，在2011年茶山、天宁规范化达标验收的基础上，开展经验交流和观摩学习，年内已按验收要求完成对青龙、雕庄、兰陵以及红梅街道的规范化达标验收工作，此外，积极着手县区统计机构规范化达标验收工作，按照标准具体落实各科室职责、人员职责，定期进行汇报交流，确保此项工作有序推进。

5、统计法制、教育工作：法制：一是制定法制工作计划。根据市局法制工作会议精神和法制工作要点，结合我区实际情况制定和下发了《2012年统计法制工作要点》。二是开展地方立法调研。成立了省地方统计立法常州市天宁区调研领导小组，围绕《对于统计部门接受纸介质报表后，代为登陆和录入的法律界定》课题，认真开展调查研究。三是积极开展监审企业调查。为更好发挥统计监督职能，为统计工作起“保驾护航”作用，今年以来，我局组织对辖区内30家企业进行了统计督查，对50家企业开展了统计监审，共涉及工业、能源、贸易、服务业、文化产业等多种专业，为有效开展此项工作，真正能起到成效，我区制定了计划，先在区内各街道各专业企业开展调研，注意收集五类企业作为下一步监审对象，对一些企业不予配合、拒报瞒报、拒不持证上岗的企业作为监审重点。四是积极推行统计法律文书。要求学会运用法律文书来处理统计事务，如催报书、查询书、统计教育告知书等，要知晓程序违法也是执法过程中的一种违法行为。五是开展统计法制宣传。利用全区统计工作会议，向分管领导、统计科长宣传推行统计法律文书的重要性、贯彻《市政府进一步加强统计工作的意见》（常政发[2012]62号文件精神）。

教育：通过发放《统计教育告知书》等手段积极动员基层统计人员参加统计从业资格培训，今年共组织了近300人左右，圆满完成市目标；积极配合市局对辖区内参训人员进行网上授课和网上考试。

6、统计信息化工作：结合国家统计局“四大工程”建设和企业一套表制度实施的新形势和新要求，积极推进统计信息平台建设，完善联网直报系统，积极配合市局做好网络提速工作，提高网络环境下数据采集、处理及传输能力，着力提升区、街道两级统计工作效率；做好统计信息网站的建设、维护和更新工作，逐步完善网络管理制度和网站服务功能，建立统计信息、统计动态等统计资料的网上发布制度，实现网络环境下统计资源的共享。

7、统计日常业务及调查工作：认真研究国家和省、市局统计报表制度中变动情况并及时加以贯彻落实，进一步强化对基层的指导，认真为基层做好年定报程序的安装更新和制度业务培训，结合企业一套表制度，加强对重点企业、重点项目及相关部门数据的核实和协调，围绕数据质量，我们建立了每月工业财务汇审制度、主要指标预报制度，高质量、高标准地完成工业、投资、能源、贸易、重点服务业、人口等各专业日常统计报表任务，；根据上级统计部门的安排部署，认真完成服务业限额以下抽样、规模以下工业企业抽样等各项统计专项调查，此外，围绕区委、区政府及社会关注的热点，积极指导、配合相关部门开展满意度、文化创意产业等社情民意调查，并针对调查结果如实进行深入分析研究，形成有价值的可供参考的调研报告。

8、统计服务工作：一是加大统计监测力度，着力做好重点企业、重大项目建设监测，及时提供监测情况报告，增强预警性和前瞻性，为政府把握调控力度，提供有价值的咨询建议；二是加强调研分析，围绕区委政府中心工作和社会经济运行中出现的新情况新问题，深入基层、企业开展调研分析，半年来，我局分别就我区房地产企业开发经营状况、重点贸易企业经营情况等课题深入企业实地调研，并就调研情况形成多篇有价值的分析报告；围绕率先基本实现现代化指标体系及“十二五”规划，积极开展可行性研究，尤其是围绕重点指标、难度指标以事实为依据，提出不同意见及合理化建议；三是做优信息服务产品，及时发布统计信息、统计专报、统计公报等统计产品，为领导科学决策提供统计依据，为公众提供统计咨询服务。

9、统计队伍建设工作：一是要加强专业学习培训，针对我区现有统计人员中社招工人员数量增多，系统培训不健全这一问题，有计划组织实施新进人员专业业务培训，不断提高统计人员的理论和业务水平。二要加强作风建设，以教育和监督相结合，不断强化统计干部的廉政意识、纪律意识和责任意识，着力建立一支精通业务、工作扎实、作风过硬的统计队伍。

10、统计行风建设工作：统计行风建设是切实提高统计能力、促进统计发展的坚实基础，今年以来，我局把统计行风建设工作纳入整体工作规划中，与统计日常业务工作紧密结合，与中心工作同部署、同检查、同落实，切实、有效地促进了我区统计工作水平的整体提升。

二、实际工作中存在问题及对策：

1、统计队伍的稳定问题。区局与街道目前有统计人员53人，其中社招工人数占比将近20%，且从事的专业都较为重要，一些地区的社招工已经成为系统内顶梁柱，而社招工容易受外部环境和自身因素影响，流动性较强，对统计工作的稳定将产生较大影响。建议及对策：一方面市局加强对各地“62号文”执行情况的督促和检查力度，要求尽可能配备为在编在册人员的统计人员；二是区局积极与政府及街道沟通协调，逐步提高社招工的福利待遇，从而留住人才，双管齐下维护统计队伍的稳定。

2、统计信息化建设问题。目前，我局统计硬件设施到位，但信息化人才比较缺乏，推动信息化建设步伐比较缓慢，尤其是在实施一套表之后，人才的匮乏难以适应工作发展需要。建议及对策：一是加大专业计算机人才引进力度，确保专人负责信息化工作的推进；二是加大现有统计人员培训力度，学习掌握现代化统计手段。

三、2013年工作思路：

1、以数据质量为核心，认真把好统计数据采集、加工、审核、评估、公布等各个关口，规范数据来源，切实提高统计数据质量。

2、强化组织领导，全面提升统计工作能力。稳定基层统计队伍，强化统计队伍的管理，定期组织好统计业务的培训，全面提升统计人员的业务素质。

3、进一步加强对国民经济运行的监测和预警，围绕区委、区政府的中心工作，抓住重点、关注热点、破解难点，创新统计服务方式，提供丰富多样的统计产品，不断提升统计为经济社会发展服务的能力和水平，为党委、政府和社会公众提供更好的服务；认真规范和加强部门统计，建立相应管理制度及统计数据交换平台，有效整合部门统计资源，形成协调一致的统计工作机制，实现部门与政府统计主管部门之间资料共享。加强统计监测分析，为区委、区政府决策服务。对照率先基本实现现代化和目标任务，进一步强化统计监测分析，对重点指标、缺口指标及时预警，为区委、区政府决策下一步措施提供服务。

4、继续推进“一套表”建设。建立“一套表”统计长效管理机制，围绕“一套表”改革，探索部门联动、上下联动、政企联动的长效管理工作机制，确保“一套表”统计改革顺利推进。

5、强化部门沟通，形成全区上下完成目标任务的合力，针对全区目标任务的薄弱环节，会同相关部门，及时提出应对措施和办法，形成部门推动合力，确保目标任务的实现。

6、提高基层统计的责任意识，全力做到统计数据应报尽报。围绕“一套表”推进，强化基层统计的责任意识，坚持“先有库，再有数”的原则，及时更新企业名录基层库，尤其要针对限额以上的企业全力做到应报尽报。

7、创新统计办法，建立现代服务业、文化创意产业统计制度。现代服务业、文化创意产业是我区“十二五”转型升级和基本现代化指标体系的重要内容，也是中心区域服务业发展的主要方向，我们将积极探索现代服务业统计办法，建立相对科学可行的天宁现代服务业、文化创意产业统计制度，形成责任部门牵头、统计部门配合实施的工作机制，力争年内全面实施。

8、继续推进本局规范化达标工作，同时，将根据市局“千企达标”活动要求，加大对基层企业规范化工作指导和督促力度，力争我区更多企业通过各级统计部门规范化达标验收，全面提升统计基础工作水平。

9、根据时间安排，做好统计执法及统计监审工作，依法查处各类统计违规、违法行为；加强学习及培训力度，组织及时做好网上统计继续教育培训工作。

10、加强统计队伍业务知识学习与培训，积极开展统计系统岗位练兵活动，全面提升我区统计队伍业务水平和履职能力；继续加强机关管理，强化制度建设，转变工作作风，提高依法行政能力，不断促进统计政风行风建设；继续以机关党的建设“创先争优”活动为抓手，扎实开展新一轮的党建与精神文明争建设活动，落实党风廉政建设及机关效能建设，为统计改革和发展保驾护航。

四、2013年重点工作：

1、精心组织，开展第三次全国经济普查，完成“人员、场所、经费”三落实工作。

2、根据本区实际情况建立完善现代服务业统计制度，逐步在全区范围试行推进。

3、做好“一套表”深化延伸至重点服务业的衔接工作，确保数据不断、不乱。

4、定期组织开展城乡一体化、八项工程和现代化统计监测。

天宁统计局

天宁区统计局

2012年10月22日