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一、总体工作思路
全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以促进区域经济增长和服务民生需要为首要任务,围绕我区中心工作,把项目建设、安全质量、民生与稳定、队伍建设等作为全年工作重点,坚持改革创新,积极探索行之有效的管理措施,进一步完善制度,落实责任,提高监管和服务水平,努力推动城市建设各项工作上新台阶,为我区经济社会全面发展作出新贡献。
二、重点工作目标
1、加快推进城市基础设施建设。2010年确保结转项目东高架、中吴大道、飞龙东路、东经120大道、城铁配套工程、龙锦路均能如期竣工,新开工项目劳动东路(青洋路—东方大桥)、晋陵南路、红梅南路(光华路—中吴大道)、桃园路能于2010年年内建成通车,为新堂北路(飞龙东路—横塘河)、光华路、丽华北路、大明路能尽早开工建设积极创造条件。启动青果巷历史文化街区整体改造修缮。
2、以全市“建八大绿化项目、创五大绿化特色、全面提升道路绿化景观”为契机,积极做好天宁区范围内的各项建设项目,预计全年新增绿地100公顷。2010年力争向市争取立项新建5个公园(即菱溪公园、水杉公园、横塘河湿地公园、外国语学校旁公园、和平中路清凉新村旁公园),新建2块绿地(即离宫路旁绿地、第八中学旁绿地),提升改造2个公园(即翠竹公园、雕庄绿地),提升改造2块绿地(即横塘河生态廊道绿地、同济立交桥绿地)。同时着重抓好紫荆公园“中国月季花展”天宁展区的景点承建工作,确保工程建设优质高效完成,创出天宁特色。
3、加快推进属地动迁,2010年将计划启动新项目20个,结转项目7个,力争全年完成动迁209万平方米,不断改善居民生活环境,推进城市化进程。
4、强化建筑市场管理,规范建设市场秩序,提高工程建设质量,确保工程合格率100%,优良率30%以上,全年杜绝重大质量和安全事故发生。
5、落实长效管理措施,加强对全区绿地和拆迁工地的长效综合管理工作,使我区绿化和拆迁工地文明施工长效管理工作真正走上高效、长效的管理轨道。
6、以行政裁决规范化建设为保障,规范行政裁决程序,严把案件受理关,杜绝程序错误和违法拆迁现象发生,保障全区动迁工作又好又快顺利推进。
三、主要任务和工作措施
1、在协调项目工程建设上下功夫,推动城市建设上新台阶
继续把与人民群众生产生活息息相关的城市基础设施建设当作为人民群众办实事、办好事的大事来抓,为全区人民营造一个安居乐业的环境,一是积极加强与市建设、规划等部门的协调,力争使我区有较多的市政道路、绿化、公用工程项目列入市重点项目计划,主动参与、积极配合,确保工程早开工,快建设;二是以“指导、协调、服务”为宗旨,对全区各开发区、街道的建设项目、工程,积极发挥职能部门的作用,促进全区各类建设的步伐进一步加快;三是继续配合市政重大项目建设,加快推进区域市政设施建设,推进城市化进程。
2、在创建生态园林城市上下功夫,推进绿化工作有新进展
我们将紧紧围绕“打造绿色常州、创建园林城市”及建设国家生态市的总体工作目标,一是以重要区域和重要地段为重点,精心设计,高标准地进行城市绿化建设和改造,尤其要丰富和完善公共绿地和道路绿化的层次和色彩,注重植物新品种的开发利用,多建绿化精品,提高城市品位。二是继续推进城乡绿地、单位附属绿地、居住区绿地建设,加强对居民小区、单位庭院和道路两侧绿化的调整和布局,在做到充分保护好绿色资源、美化居民环境的同时,进一步科学建绿、科学护绿;三是继续强化长效考核机制,加强对区属绿地、行道树及辖区绿化进行巡查与检查,加强对树木修剪、大树移植、树种调整、日常养护等工作的管理和考核,不断提高园林绿化的养护管理水平。
3、在落实安全责任上下功夫,确保建设工程质量有新提高
我们将继续协助市建设局抓好受委托的建设项目的质量和安全监督。一是进一步完善制度建设,狠抓落实管理,创新监督办法,认真把好施工许可前期现场踏勘关,建立质量监督巡察制度,对工程质量进行全过程监管,切实提高住宅工程质量水平;二是继续加大对建设工程安全生产工作的监管力度,督促和帮助企业建立健全安全生产保证体系,加强安全教育培训,落实安全生产责任,提高施工安全生产管理水平;三是继续抓好拆迁工地长效管理,特别对城建热线和城管监督指挥中心反映问题,做到快速反应,快速整改。
4、在行政裁决规范化建设上下功夫,促使动迁工作有新突破
进一步树立“拆旧为建新、建新为发展、发展为人民”的动迁理念,突出重点,齐心协力,以高度的责任感和使命感,将动迁工作当作一项大任务来完成。一是对结转项目要进行全面梳理,对剩余的动迁户逐一进行排队,区别不同情况,采取一事一议的方式,确保完成动迁任务;二是对新开项目,要提前介入,制定预案,将工作重心“前移”,化被动为主动,抓紧抓好前期摸底调查等各项准备工作,真实掌握被拆迁户的需求状况,主动参与动迁政策的商讨、拟订,制定切实可行的动迁方案,合理调配好动迁工作人员,收集、提供充足商品房源,确保以积极稳妥、高效有序的方式推进拆旧建新工作;三是继续以行政裁决规范化建设为保障,进一步加强动迁队伍的思想和业务素质建设,组织对动迁管理人员、动迁工作人员进行培训考核,进一步加强动迁管理,严格动迁程序,规范动迁行为,真正实现依法动迁、平安动迁、规范动迁、文明动迁。
5、在实施内部管理上下功夫,力争队伍自身建设有新实效
2010年,我局要继续以团结、和谐、高效为目标,强化队伍建设,提高办事效率。一要继续加强干部教育。继续以深入学习实践科学发展观活动为重点,制订年度学习计划,坚持各项学习制度,确保各项学习任务的落实;二要加强干部管理。对敏感岗位的人员,从保护干部的角度出发,在系统内进行适当交流;深化干部竞聘机制,继续落实干部谈话制度、重大事项报告制度、干部责任追究等制度,严肃纪律,加强管理;三要严格规章制度,强化内部管理。建立健全机关内部管理制度,建立相应的工作标准,明确各自职能责任,实行严格的绩效考核制度,切实把德、能、勤、绩统一起来,正做到职责明确,奖罚分明,充分调动广大干部职工的积极性、创造性和主观能动性,努力推动各项工作全面发展。
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