关于印发《常州市天宁区2008年度

爱国卫生工作意见》的通知

开发区管委会、各街道办事处，区各办局：

现将《常州市天宁区2008年度爱国卫生工作意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○八年三月十二日

常州市天宁区2008年爱国卫生工作意见

2008年是我区认真贯彻十七大精神、向基本实现现代化进军的关键之年。今年全区爱国卫生工作的总体要求是：以党的十七大精神为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，深入贯彻落实《常州市爱国卫生工作管理规定》、《常州市除四害工作管理办法》两个规范性文件，进一步健全政府领导、部门协调、全社会广泛参与的爱国卫生工作长效机制，充分发挥爱国卫生在经济发展、卫生防病中的积极作用，推动爱国卫生工作健康有序地向纵深发展。今年，全区爱国卫生工作突出一个主题活动，围绕二项重点，抓好三项工作。

突出一个主题：今年4月，是全国第二十个“爱卫月”和全省第12个健教月，各街道要开展以“和谐我生活，健康中国人”为主题的全民健康生活方式行动。各街道、社区（村委）和辖区各单位，要结合自身实际，采取多种形式，做好宣传，精心组织，周密安排，着重在环境治理上加大投入，在除四害上狠下工夫，确保“爱国卫生月”活动取得实效。同时，要把学习宣传贯彻《常州市爱国卫生管理规定》和《常州市除四害工作管理办法》作为爱卫月活动的重要内容，广泛宣传，达到家喻户晓的效果。

强化两项重点：一是迎接国家爱卫办对常州市健康教育与健康促进（2005—2010）督导中期评估检查。各街道要以“健康常州社区行”活动为抓手，创新活动载体和活动形式；组织市、区健康教育讲师团讲师深入社区、村委讲授慢性非传染性疾病防治知识，特别注重“急救知识”的宣传普及，提高社区居民的自救、互救能力；组建健康教育志愿者队伍，对居民广泛传播健康知识，进一步提高广大居民的健康知识知晓率和健康行为的形成率。

全区要加大对企业职业病防治与职业安全健康教育的督导评估力度；指导、督促社区卫生服务机构医务人员积极参加省、市健康教育理论与方法的培训，培训率达到98%。同时，各社区卫生服务机构要举办好每月一次的健康知识讲座。做好“健康促进学校”创建指导工作，在全区中小学校中开展“关注食品安全”的健康教育活动，年内力争创成2所江苏省铜牌学校。指导督促公共场所做好艾滋病防治、控烟的健康教育宣传活动。

二是迎接省爱卫办对常州市灭蝇先进城市复查准备工作。全区要按照城市长效综合管理考核意见的要求，加强除四害工作管理，重点做好以下工作：

加强队伍建设。各街道在除四害工作期间要临时选配一定数量的专职除四害人员，建立一支相对稳定的专职除四害队伍。各行政村公共场所的除四害工作，按照 “谁主管、谁负责”的原则，由各街道和各行政村自筹资金开展，组织人员进行，并报区爱卫办备案。

完善机制。进一步完善除四害工作“三级管理、二级考核、社区（村委、物业）考勤”的管理机制，即：区、街道、社区（村委、物业）共同对除四害工作实行监管，区考核街道，街道考核社区（村委、物业、辖区单位），社区（村委、单位、物业）对除四害专职人员实行全日制考勤，并对除四害工作实行定人、定岗、定点、定量、定时制度，形成一级抓一级，层层落实，人人负责的除四害工作运行管理机制，使除四害不断走向规范化、制度化。

加大投入。各街道、社区（村委）、辖区内各单位要加大对除四害工作经费投入，树立预防观念，公共地带除四害经费由市、区、街道共同承担。其它辖区各单位除四害经费，按照“谁受益、谁承担”的原则自筹资金组织开展。各街道办事处要加强对辖区内重点单位的督查力度，加强除四害工作的覆盖面。

做好培训。区爱卫办对除四害专职人员每年集中进行一次业务培训，通过培训使受训 对象了解基本知识，掌握有害生物的生态习性，提高基本技能。

科学用药。全区实行统一定药，并在实践中不断探索新的用药途径、用药方法，提高用药科学性、合理性，确保除四害工作高标准、高质量、高效率。

综合治理。各街道、社区（村委）和各单位要以第二十个爱国卫生月活动为契机，大张旗鼓地开展环境卫生综合整治，彻底清除卫生死角，取缔露天粪坑，提高环境卫生整体水平，减少“四害”孳生栖息场所。同时，要充分发挥街道卫生检查员的作用，加强对辖区内重点单位和“五小行业”的督查力度，提高除四害工作的覆盖面。

抓好三项工作：

一是完善爱卫组织网络。各街道要及时充实、完善基层爱卫组织机构，必须建立爱卫会和办公室，各居委会、村委都要有爱卫组织和专兼职人员负责爱卫工作。同时，要加强对街道、社区（村委）和辖区内各单位专（兼）职人员的业务培训，提高其业务素质和实际操作水平，充分发挥其骨干作用。

二是健全爱卫管理机制。根据《常州市爱国卫生工作管理规定》和《常州市除四害工作管理办法》，组建区、街道两级爱国卫生义务监督员队伍，对全区环境卫生、单位和居民区卫生、除害防病及健康教育等进行监督检查。同时建立爱卫工作例会和爱卫会成员单位联络员会议制度。

三是抓好卫生系列创建。卫生村创建。根据市政府目标要求，2008年全区所有村均要创成市级卫生村。2008年青龙街道办事处要加大创建力度，确保目标任务的完成。同时，要巩固卫生街道、卫生社区、卫生村的创建成果，不断提升创建工作的质量和水平。今年市、区爱卫办将对所有的卫生街道、卫生社区、卫生村进行复查。各街道要结合市开展“三清一绿、五化三有”为主要内容的“整治农村环境，建设小康家园”专项行动，特别是要取缔露天粪坑，使全区环境卫生面貌进一步改善。卫生单位创建。按照《江苏省爱国卫生先进单位命名管理规定》和《常州市爱国卫生先进（模范）单位管理办法》，今年市、区爱卫办将组织对所有省爱国卫生先进单位进行复查，对2005年前获得市爱国卫生先进（模范）单位的进行全面复查，并重新命名认定。同时，每半年市、区爱卫办组织一次全区性的单位卫生大检查，各街道要强化与辖区内各单位的沟通和联系，并对所辖区域内的企事业单位要进行不定期的检查。对新申报的和已创成的省卫生先进单位和市卫生模范单位加强指导，强化管理，提高卫生水平，使其真正达到先进的标准。年内力争再创成2—3个市级卫生先进（模范）单位，1—2个省级卫生先进单位。“五小行业”示范街、示范店创建。按照城市长效综合管理目标要求，进一步巩固整治成果，协调各方，充分发挥卫生检查员的作用，切实做好对五小行业的全程监管和动态管理，年内各街道要创成1条示范街和30家示范店。