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今年以来,天宁区坚持服务为先、实效为要,组织应急管理系统干部职工全员下沉一线,化身企业安全员、网格巡查员、办事群众等开展沉浸式换位实践。截至8月底,全区共排定换位任务38项、已完成30项,以角色换位推动安全监管服务精准落地、提质增效。
当“管理员”入企帮扶。以企业安全管理人员视角沉浸式驻点履职,带头深入工业企业、重点化工单位、“厂中厂”等重点场所,全程参与日常隐患排查、作业现场管控等工作,摸排企业在安全投入、制度落地、人员履职等方面难题,查摆服务中重流程、轻帮扶,安全培训贴合度、实效性不足等短板。针对摸排发现的问题,靶向出台系列服务举措:紧盯“厂中厂”管理难点,现场指导企业厘清租赁双方安全职责边界,规范高危作业全流程管控标准;优化安全培训服务模式,加大案例教学与实操演练比重,将普法宣传、政策解读融入走访检查过程,常态化开展上门帮扶服务,指导企业完善自查自纠机制,助力企业提升自主安全管理能力。
当“巡查员”入网减负。以网格员身份,参与社会面小场所及居民区安全巡查,全程跟进信息采集录入、隐患排查告知、问题流转移交等环节,实地感受到基层在系统操作、专业支撑、任务统筹等方面的突出困难。坚持问题导向,从三个维度精准发力:优化系统功能,对接优化巡查平台功能,精简冗余填报事项,增设社区安全管理专用账号,打通平台间数据壁垒;强化业务能力,组织开展网格员业务实操轮训,分行业讲解隐患识别要点与处置规范,提升巡查精准度;完善工作机制,推行红橙黄蓝分级分类巡查模式,整合多部门巡查事项,联动市监、消防等协同处置共性隐患,切实为基层松绑减负。
当“安全员”入镇强基。以企业安全员身份,全程参与安全生产指导、检查筹备、问题整改等环节,真切感知基层安全员的现实处境,身兼数职分身乏术、专业知识储备不足、隐患整改缺乏系统性,日常履职疲于应付,折射出监管服务中靠前指导不够、精准施策不足等问题。针对体验中发现的问题,现场明确整改路径与标准,避免企业反复整改、无所适从;同时,主动对接AI智能监测体系建设,探索违章行为自动识别在基层的应用场景,用抓拍的真实案例开展实操教学与风险警示,以“技防+人防”推动风险早预警、早处置,切实压实企业安全生产主体责任。