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按照上级代理记账及涉税业务联合检查工作部署,天宁区财政局联合税务部门扎实推进监管试点工作,截至8月31日,本次试点各项任务已圆满完成,现将工作情况总结如下。
对照市级文件要求,财政局联合税务部门按比例抽取19户持证机构开展现场抽查。经查,被抽查机构执业资格均合规。检查发现部分问题:一是部分机构实际经营地址与注册地址不符,已现场责令整改,折射出行业业务萎缩、人员兼职化的内卷现状;二是部分从业人员年龄偏大,业务拓展积极性不足;三是少数机构会计基础工作薄弱,会计凭证要素缺失、签字盖章不全,内部审核把关不严。
涉税业务方面,大部分机构能够按要求报送涉税服务委托协议及业务信息。2户机构协议更新不及时,存在协议漏录、终止协议未销号问题。3户存在人员信息录入、信用码申领不规范问题,其中1户身份证信息录入错误已现场整改。对3户疑似无证代账主体进行核实,其中1户已变更经营范围,不再开展相关业务,2户税务师事务所无代账业务,仅开展代理申报,存在发票品名开具错误,1户已红冲相关发票,另1户正在落实整改。税务部门已对相关机构提醒告诫,后续将通过数据比对,采取约谈、责令限改、记分等方式强化监管。
本次检查发现均为会计基础类问题,全部现场责令改正,未发现重大违法违规行为。
从监管实践来看,当前行业监管仍存在不少现实难题。基层财政监管力量薄弱,人员多为兼职,机构点多面广,常态化全覆盖监管难度大。备案数据参考性不强,惩戒手段有限,失信联合惩戒落地难。同时,线上代账、异地经营也给属地监管带来挑战。
下一步,天宁区财政局将压实行业准入管理,联合相关部门强化数据共享与协同监管,抓实执业质量管控,引导行业自律,充实基层监管力量,持续规范代理记账行业发展。