近日，在天宁区郑陆镇，一位特殊的“新镇长”正式到岗履职，它不设办公室、不下班休息，却能24小时值守一线、全域调度处置，既能空中巡防查隐患，也能线上办事解难题，还能为基层干部松绑减负，它就是郑陆镇打造的“智慧街镇”一体化平台的“AI镇长”。

作为常州市级“人工智能+”作业行为监管的试点，该平台成功构建“AI+安全生产”预警模块，通过部署AI图像识别算法，实现对安全隐患精准识别、快速抓取、工单推进、闭环处置的全流程数字化管理。随着一体化平台全面建成，以AI镇长为核心的智慧治理体系落地运行，安全防控、经济发展、惠企便民、基层赋能、履职考核五大场景深度融合，数字技术真正走进治理一线、服务企业群众、赋能经济运行，为全镇基层治理现代化、经济社会高质量发展筑牢数字底座。

空天一体智防安全，从“人工巡查”到“秒级预警”。

“不久前我们的无人机在全镇例行巡查时，第一时间发现某项目偷倒渣土行为，平台自动告警、工作人员快速处置，将问题遏制在萌芽状态。”郑陆镇党政和人大办公室副主任顾寅说，针对工业企业密集、监管范围广、传统巡查盲区多等问题，郑陆镇构建无人机常态化巡飞+AI智能监控立体防控体系，用科技守住安全底线。郑陆镇组建了无人机空中巡查队，每周完成镇域全覆盖飞行，精准排查渣土偷倒、违规搭建、环保隐患等人工巡查难以触及的隐蔽性、区域性问题。同时，聚焦全镇工业企业安全生产监管需求，搭建AI智能监控平台，搭载烟火识别、设备异常、违规操作等多类智能算法，实现厂区生产场景24小时不间断自动巡检。一旦捕捉到风险隐患，系统可在5分钟内自动完成预警推送、工单派单、整改督办、结果核验的全闭环处置，彻底破解传统监控“只录像、不预警、无人管”的治理短板，杜绝人工盯屏精力有限、疏漏频发的问题，真正实现安全隐患早发现、快处置、全清零。目前，平台已接入150余家企业，年内将实现全镇800余家工业用地企业全覆盖，以低成本、高效率的智慧安防模式，为企业安全生产和稳定发展保驾护航。

AI赋能经济发展，从“经验判断”到“数据分析”。

为持续激活镇域产业经济活力，赋能工业型乡镇高质量发展，郑陆镇依托智慧一体化平台，升级打造数字化企业服务中心，创新推出AI项目助手，构建智能化、全链条、精准化的为企服务和经济研判体系，以数字技术赋能产业提质、经济增效。全镇涉及省市重大项目、技改项目以及规上工业企业等所有核心经济数据，全部纳入AI智能体知识库，形成全域覆盖、动态更新的镇域经济大数据库。

AI项目助手可24小时常态化收集梳理企业生产经营、手续办理、政策适配、发展纾困等各类诉求，自动分类标记、精准推送至对应服务专班，同时实时提醒企业各类资质申报、手续办理、补贴申领的时间节点，全程督办跟进为企服务落地质效，杜绝服务滞后、落实缺位。

在经济研判层面，平台依托智能算法，对月度、季度工业产值、税收营收、产能增速、产业占比等核心经济指标开展穿透式分析，精准梳理全镇产业发展优势、短板弱项及产业链供需缺口，科学研判经济运行走势。相较于传统人工统计、事后分析模式，AI智能研判数据分析效率提升90%以上，数据精准度达98%，可提前1个月捕捉经济波动趋势、预判发展态势，为全镇产业布局优化、惠企政策迭代、重点项目赋能提供科学精准的数据支撑，推动镇域经济从“凭经验粗放判断”向“靠数据精准分析”转变。

全链闭环惠企便民，从“多头跑”到“一网办”。

聚焦企业生产经营、群众日常生活办事的堵点、难点、痛点问题，郑陆镇以一体化智慧平台为核心载体，搭建线上线下深度融合的政务服务体系，推动政务服务从“分散办理、来回跑腿”向“一网通办、闭环办结”全面升级，大幅提升企业群众办事便捷度。

“项目即将打桩，施工许可相关手续如何办理？”近日，郑陆镇一家小型制造企业通过平台提交高企申报相关咨询，平台AI智能体即刻精准匹配对应扶持政策和办理规范，属地服务专员当天上门开展一对一辅导，仅用3天就完成全部申报材料梳理汇总，相比传统人工对接、线下跑腿模式，办事时长节省70%以上。在企业服务领域，郑陆镇已为全镇150余家经济主体开通平台专属服务账号，构建企业开办、项目建设、政策申报、难题纾困全生命周期服务闭环。企业可通过手机端、电脑端一键提交办事诉求、政策咨询、业务申办需求，系统自动生成标准化工单，严格按照“简单问题1天答复、复杂问题3天办结、疑难问题5天跟进”的工作标准闭环处置，确保企业诉求事事有回应、件件有着落。同时，平台依托企业大数据画像，精准匹配企业行业类型、经营规模、发展阶段，定向推送惠企政策、补贴申报、资质认定等关键信息，彻底告别传统“撒网式”宣讲、被动式服务，让政策红利精准直达企业、快速落地兑现。

在便民服务领域，平台整合社保医保查询办理、宅基地审批、个体工商户营业执照办理等20余项群众高频办事事项，依托AI数字人提前为群众梳理办事材料、办理流程、办结时限，提供前置咨询预审服务。线下配套设立专属政务服务窗口，实现线上咨询预审、线下高效办结的联动服务模式，有效破解群众办事“来回跑、反复问、材料多次补”的难题，让基层政务服务更精准、更高效、更有温度。

数据融通基层赋能，从“指尖负担”到“实干增效”。

长期以来，多平台重复填报、跨部门数据壁垒、多头报送台账等问题，让基层干部深陷“指尖上的形式主义”，耗费大量工作精力。郑陆镇智慧街镇一体化平台直击基层工作痛点，在全市乡镇中率先实现与市级应急、城管、消防等多个部门系统的数据互通共享，打破部门数据孤岛，真正实现“一次采集、多方复用、一键推送、全域同步”，从根源上为基层松绑减负。

“过去发现一处沿街店铺消防隐患，需分别录入安监、消防、城管等多个平台，要花不少时间。”施家巷村网格员翁佳明对此感触颇深。如今依托一体化平台，网格员仅需一次上传上报问题，相关数据即可自动同步至各条线监管系统，原本耗时半小时以上的上报工作，现在全程仅需几分钟即可完成，极大减轻了网格员的台账填报、重复报送负担。

与此同时，郑陆镇依托平台搭建镇域专属政务知识工厂，归集整理上万份政策文件、工作规范、业务指南，配套开发AI智能办公助手，为基层干部提供全天候政策问答、数据统计汇总、工作总结、材料起草等智能化服务，无需反复对接上级科室、电话咨询核实，大幅压缩事务性工作时长。在此基础上，平台依托大数据动态研判能力，对全镇重大项目建设进度、企业整体运行态势、民生诉求热点难点进行实时监测、智能分析，精准梳理工作短板、节点堵点、服务盲区，推动基层治理模式从传统“经验驱动、人工研判”全面转向“数据驱动、精准施策”。

智能考核精准问效，从“主观臆断”到“数据评判”。

针对基层履职考核标准模糊、人工评判主观化、质效监管薄弱、问题溯源困难等短板，郑陆镇依托一体化智慧平台，搭建AI智能线上考核体系，聚焦网格员、政务服务人员两大一线岗位，以工单数据为核心、以履职实效为导向，构建全方位、穿透式、可溯源的数字化考核机制，让考核指挥棒更加公正客观、精准有力。

以往基层考核多依赖台账查阅、现场打分、工作总结评审，存在标准不一、问题漏判、优劣难辨等问题，工单超期处置、重复上报、敷衍办结、服务缺位等隐性问题难以有效监管。如今平台依托AI算法，实现全镇所有治理、服务工单全流程留痕、全节点监管，自动穿透核查工单办理质量，精准筛查超期未办、重复工单、处置不实、群众差评、整改不到位等各类问题，全程系统自动统计、智能预警、量化打分，无人工干预，彻底杜绝考核随意性和主观性。

平台细化设置响应时效、闭环办结率、群众满意度、重复工单率、超期占比等10余项核心考核指标，实行每日数据更新、每周汇总研判、每月考核定级的常态化考核机制。自AI智能考核体系运行以来，全镇网格员工单超期办结率从8.2%降至0.8%，政务服务重复工单率下降65%，群众办事满意度从92%提升至99.2%。同时，平台通过智能筛查，既能精准预警整改履职不规范、服务不到位的问题，倒逼工作人员整改提升，也能自动梳理优质服务案例、高效履职标兵，作为月度评优、年度考核的重要依据。以AI技术赋能考核问效，有效破除形式主义履职弊端，全面激活基层干事创业活力，推动基层治理和政务服务提质增效。

从空中巡防秒级预警到全域安全智防，从一网通办惠企便民到精准服务直达快享，从基层减负松绑增效到数据赋能精准治理，从前瞻研判赋能经济到智能考核规范履职，郑陆镇一体化智慧平台以数字化破解基层治理难题，以技术创新重塑服务体系、优化治理效能，让数字治理看得见、摸得着、用得好。下一步，该镇将持续迭代优化平台功能、拓展多元应用场景、完善“AI镇长”智慧治理体系，全力打造工业型乡镇现代化治理新范式，以数字智治为基层善治、区域高质量发展持续注入强劲动能。