周吉代表：

您提出的关于临时经营主体规范推进与长效治理的建议已收悉，现答复如下：

流动摊贩治理一直是城市管理的重点和难点。近年来，我局坚持“疏堵结合、标本兼治”原则，在加强执法监管的同时，积极探索便民疏导与长效管理相结合的治理路径。一是创新打造9个疏导点和14个特色点，主要在节假日和周末开放，引入餐饮、文创、非遗、潮玩等多种业态，成为天宁区新的“烟火气”打卡地。二是科学布局，在居民区出入口、背街小巷等区域，设置40个便民服务点，涵盖修车、配钥匙、修补衣物等业态，以及122个“亿家乐”早餐点。所有便民车、早餐车均统一外观、规范摆放，既方便了市民生活，又不影响市容环境。三是注重宣传引导，提升守法意识。通过发放温馨告知书向流动摊贩讲解市容环卫法律法规，引导其自觉遵守规定。对初次违规、情节轻微的，以教育劝导为主，落实“首违不罚”原则；开展无序摊点集中整治，整治范围涵盖主要干道十字路口、商业综合体周边，对屡教不改、严重扰民的，依法予以处罚。

下一步，我局将从以下方面持续改进工作：

一是科学规划，合理增设临时疏导点。我局将会同属地板块、自然资源和规划等部门，进一步摸排闲置地块、退让空间等可利用资源，在居民集中区、商业活跃区周边增设便民疏导点，建立准入退出机制，确保经营有序、环境整洁。二是智慧赋能，提升精准管控能力。依托“天宁智理”一体化信息平台，利用AI视频监控、大数据分析等技术，对流动摊贩高发区域、高发时段进行智能识别和预警，指导执法力量精准投放。三是协同联动，筑牢安全底线。加强与市场监管、住建、消防等部门的联动，定期对疏导点、特色点内的食品摊贩开展联合检查，重点排查食品安全、燃气安全、消防安全等隐患。同时，督促摊主落实主体责任，配齐灭火器等安全设施，从源头防范风险。四是疏堵结合，落实长效管理机制。坚持“教育为主、处罚为辅”原则，对首次违规、轻微违规的摊贩进行劝导和登记，引导其进入疏导点经营；对拒不整改、长期占道、严重影响交通和环境的摊贩，依法予以处罚。推广“自治+监管”模式，通过签订文明经营承诺书、定期召开摊主议事会等方式，引导摊主主动维护环境、文明经营。

2026年5月25日    

（此件公开发布）