2025年12月31日下午，区委副书记、副区长、代区长李皓在天宁科技促进中心2306会议室，主持召开区政府第53次常务会议。纪要如下：

一、会议审议了《2026年常州市天宁区人民政府工作报告》和《2026年常州市天宁区民生实事候选项目》

会议认为，区政府工作报告整体思路清晰、结构新颖、重点突出，有力回应了总书记强调的挑大梁“四个着力点”的重大要求，系统梳理了“十四五”期间的重点改革发展成果以及2025年的亮点工作，成绩总结客观实在、振奋人心，全面体现了全区承压前行、克难奋进的精神风貌，“十五五”时期的形势分析到位，总体目标贴合实际、务实可行，2026年的工作部署紧扣大局、科学细致，树立了全年砥砺实干、锐意进取的主基调，与天宁发展实际和人民期盼高度契合。民生实事候选项目以“民生七有”为主线，既强化了与市级民生实事的有效衔接，也结合天宁特色、百姓需求，回应了群众的急难愁盼。

会议要求，要凝聚各方智慧，持续做好政府工作报告的修改完善工作，充分吸纳各方意见建议，确保发展思路、目标任务、战略举措与党中央国务院、市委市政府和区委部署保持高度一致，使报告结构更加合理、重点更加突出、内容更加丰富、表达更加准确，向两会交出一份高质量报告。

会议原则同意区政府办公室起草的《2026年常州市天宁区人民政府工作报告》和《2026年常州市天宁区民生实事候选项目》，作进一步修改完善后，按相关法定程序提请区委常委会审议，并提交区第十七届人大五次会议审议。

二、会议审议了《常州市天宁区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》

会议原则同意区发改局提出的《常州市天宁区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》，作进一步修改完善后，提交区委常委会审议，并提请区第十七届人大五次会议审议。

三、会议审议了《常州市天宁区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案》

会议认为，《规划纲要草案》坚持以高质量发展为主题，紧扣国家和省、市重大战略部署，立足天宁发展实际，科学谋划了未来五年的发展目标、重点任务和实施路径，整体思路清晰、定位准确、措施务实，具有较强的前瞻性、系统性和可操作性。

会议要求：（1）强化战略引领。要持续对标国家战略和省、市发展要求，把准发展方向，突出高质量发展主线，确保规划目标任务与全区发展大局同向发力、协同推进。（2）突出重点支撑。紧紧围绕产业强区建设，聚焦主导产业和未来产业培育，同步推进科技创新、城市更新、民生改善等重点工作，增强规划对经济社会发展的牵引带动作用。（3）抓好落地落实。加强规划与年度计划、专项规划的衔接，将目标任务细化分解到具体项目和责任主体，完善推进机制，强化跟踪评估，推动规划各项部署落到实处、见到实效。

会议原则同意区发改局提出的《常州市天宁区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案》，作进一步修改完善后，提交区委常委会审议，并提请区第十七届人大五次会议审议。

四、会议审议了《2026年度政府投资建设项目计划》

会议认为，科学制定年度政府投资建设项目计划，是规范政府投资项目建设和管理的重要举措，有利于提高政府投资的计划性、针对性、有效性。

会议要求：（1）务实推进。对于列入计划的项目，要挂图作战、明确节点，确保项目投资进度、形象进度按期推进；对于后续增补项目，要坚持“必须必要”原则，充分论证可行性、必要性，明确资金来源，按照规定做好补报审批。（2）强化保障。提前梳理资金需求，确保资金精准预算、科学调度，积极争取上级预算内资金和专项建设资金，为项目提供有力支撑。（3）严格监督。严格项目准入和绩效管理，强化项目全生命周期监管，严防资金浪费和风险隐患，切实做到资金安全、工程安全、干部安全。

会议原则同意区发改局提出的《2026年度政府投资建设项目计划》，作进一步修改完善后，提交区委常委会审议。

五、会议审议了《关于将老三集团西区地块等5个房屋征收项目列入常州市天宁区2026年国民经济和社会发展计划的说明》

会议原则同意区住建局提出的项目计划，作进一步修改完善后，提交区人大常委会审议。

六、会议审议了《区级和镇级河道名录》

会议认为，河道名录修编是贯彻落实《常州市河道保护管理条例》的具体举措，也是完善河道管理体系、提升治理能力的重要基础性工作。

会议要求：（1）强化要素保障。将河道日常管护、巡查保洁、生态修复等经费统筹纳入财政预算，积极争取上级资金支持，探索多元化投入机制，确保河道管护常态长效。（2）强化协同推进。进一步细化部门和属地责任，水利部门牵头抓总，镇（街道）落实属地管理责任，完善“河长制”联动机制，加强部门协作，形成齐抓共管合力。（3）坚持系统治理。以名录为抓手，统筹推进河道整治、生态修复和水环境提升，推动治理由“分段”向“系统”转变，并与人居环境改善、乡村振兴等工作协同推进，提升综合治理成效。

会议原则同意区水利局提出的《区级和镇级河道名录》，作进一步修改完善后，以水利局名义印发。

出  席：李  皓  俞晶晶  方  力  倪云泽  曹  瑜  冯  杰  陈一锋  孔  祥  朱小军

列  席：汤心宇  许术易  冯徐波  叶慧超  袁伟强  周碧莲  王  恺  李小利  查宏平  黄轶轩  陆  洋  丁海兵  徐  烨

主  持：李  皓

记  录：曹  杨

常州市天宁区人民政府办公室整理

2025年1月28日

（此件公开发布）