一、党的二十届三中全会学习贯彻情况

（一）学习情况

自党的二十届三中全会胜利闭幕以来，区退役军人事务局高度重视全会精神的学习宣传贯彻工作，迅速行动，精心组织，通过多种形式深入学习全会精神，并结合实际工作制定贯彻落实具体措施。一是深化理论学习，筑牢思想根基。组织党组理论学习中心组学习3次、研讨1次，开展全会精神集中辅导1次，组织全体党员集中学习3次。二是强化宣传引导，营造浓厚氛围。于天宁双拥公众号醒目位置发布全会精神解读2篇，相关活动宣传报道2篇。三是注重实践转化，推动工作落实。围绕退役军人普遍关心关注问题，制定基层调研方案，截至目前，局全体党员干部下沉一线调研基层服务站36个，收集急难愁盼问题7条。

（二）贯彻落实的思路举措

实施“用‘优而解忧’助力服务保障体系提档升级”改革项目，该项目根据退役军人事务部办公厅印发的《各级退役军人服务中心（站）服务清单》文件，结合全国退役军人事务员试点工作，在前期不断摸索和实践的基础上，集成为退役士兵返乡报到暨“一件事”办理，着力提供专业化、人性化、亲情化的优质服务。优体系，解退役军人忧急；优业务，解退役军人忧惑；优作风，解退役军人忧绪；优流程，解退役军人忧盼。分类提供政策答疑、困难帮扶、技能培训、就业指导、岗位推介等服务内容。通过任务分解、逐步推广、优化改进等方式，用“服务指数”提振退役军人“幸福指数”“满意指数”，全面推动退役军人服务体系从有到优转变。

二、2024年工作总结

（一）特色亮点工作

1.上级领导关爱厚爱。3月7日，国家创建考核组来常检查常州市创建模范城八连冠工作，考核组重点考核天宁双拥阵地建设和氛围营造，均予以高度评价。3月25日，省退役军人事务厅厅长韩骅专题调研菱溪社区和市双拥馆，指导退役军人工作。全年我区共接受国家级实地调研2次，省级6次，外省市11次，均对我区退役军人工作高度赞扬和肯定。

2.职业试点有序推进。持续做好全国退役军人事务员新职业试点工作的申请、审核、培训、考试等任务，制定审核培训方案计划，推进探索事务员教育培训、岗位聘用、薪酬待遇落实、服务规范、日常管理等机制，已完成区、镇（街道）、村（社区）三级服务体系140人审核培训考试，通过率100%。

3.信息宣传掷地有声。以微信公众号“天宁双拥国防”为主体，根据中心工作和特定节点时段，及时开设工作专栏，增强平台的实用性和针对性，结合常态化联系走访、招聘培训会、老兵退伍报到等时机宣传推广。拍摄制作青果巷双拥示范街宣传短片，荣登央视7套《国防军事早报》和央视13套《朝闻天下》，区选树的先进典型消防救援大队王磊获评“全国模范退役军人”称号，全市唯一。

4.矛盾化解依法依规。严格依法按政策办事，规范退役军人信访工作程序，畅通信访渠道，发挥基层站点风险感知及就近服务功能，把矛盾化解在基层，全年共接待来访退役军人420余人次，化解矛盾纠纷75余件。

5.服务体系稳步提升。全面推进村（社区）退役军人服务站规范化建设，重点对全区9家服务对象200人以上的村（社区）退役军人服务站进行了现场查看，就挂牌情况、政治氛围营造、工作开展情况等逐一对标对表打分，形成问题整改清单，明确整改时限，并对整改情况进行了督查，基层服务站服务保障体系建设成效显著。

6.移交安置高质高量。做好2024年自主就业退役士兵接收报到工作，共接收春、秋季退役士兵120名，完成“一件事”办理报到手续、举办欢迎仪式、专场招聘会、适应性培训等任务；按照阳光积分选岗原则，安置政府安排工作退役士兵和转业军官、随调家属。

7.“为民办实事”倾力暖心。作为区政府“为民办实事”项目，今年为入伍新兵父母购买《常州市城镇居民医疗保险补充保险》。累计投入220余万元，推进为军办实事11项。组织14名重点优抚对象赴省荣军医院进行疗养。开展“四访四送”系列活动，以送政策、送服务、送岗位、送温暖等多种形式，常态化挂钩帮扶参战老兵、独居老兵、一到四级伤残军人等困难人员，为1-4级的残疾军人3户家庭进行宜居改造。春节、“八一”期间走访慰问驻区部队6家，慰问优抚对象、困难退役军人和双拥典型共计161户。落实优抚优待，协调解决现役军人子女入学入托。

8.双拥品牌成效显著。建好特色阵地，全面建成苏南地区首家地级双拥馆—常州市双拥馆，自3月7日开馆以来，截至10月底，共接待省、市、区各级团队参观50余次，个人参观超过1.5万人次；依托朝阳里口袋公园，建成“天宁区双拥主题公园”，进一步拓展天宁双拥品牌知名度。开展“老班长”军民共建道德讲堂活动4场，举办“全国爱国拥军模范”朱立凤和“江苏最美拥军人物”王国根师承仪式，接续拥军模范传承。

9.双拥共建有声有色。根据省双拥办《开展“新兵守国·老兵守家”拥军优属活动》要求，由人武部提供边防义务兵16人，区退役军人事务局遴选16名优秀老兵结对，结对帮扶“一对一”，以老兵“热心服务”助力新兵“安心服役”，区双拥办结合“双守”活动，走访慰问67户边海防官兵家庭，远赴新疆阿勒泰、昭苏等地慰问边防部队和23名常州籍官兵，现场解答“新兵守国 老兵守家”活动征集的官兵在“后代”“后院”“后路”方面疑难困惑，勉励他们坚守岗位、爱军精武、安心戍边。

10.就业创业可圈可点。开展年度自主就业退役士兵及随军家属招聘会2次，90家企业参加，提供岗位1000余个，达成意向65人。成功举办天宁区第三届退役军人创新创业大赛，共8个项目参赛，遴选、推荐3个项目参加市赛，《冻干锁鲜技术为农产品插上飞翔的翅膀》项目获得市赛二等奖，并获选参加省赛。

三、存在的主要问题

1.就业服务水平较低。动态管理机制不健全，失业信息不掌握。应届毕业生一般选择回原籍工作，现状较难跟踪，岗位推介成功率较低。招聘会成效不明显，参与招聘会人数少，达成就业意向比率低。

2.落实提升军人职业的社会尊崇感还不够到位，褒扬彰显退役军人氛围还不够浓厚。个别基层服务站基本政治氛围建设未达标，工作人员业务能力不强、工作方法不灵活。

四、2025年工作计划

1. 做好信息宣传。引导广大退役军人深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人、双拥工作重要论述，集中学习党的二十届三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的局定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，加强调查研究，坚持宣讲宣传，深入退役军人、走近退役军人、联系退役军人，聚焦退役军人普遍关心关注的急难愁盼问题，积极应对前进道路上的风险挑战，推动党中央决策部署在退役军人事务领域落地落实。

2.抓好队伍建设。持续推动基层队伍建设。加强政策宣传力度，注重业务能力提升，强化实践经验积累，深入开展“戎映天宁”退役军人事务系统服务保障能力提升营活动，丰富活动形式，提升活动内涵，不断提升业务能力和服务水平。 加强政策宣传力度，注重业务能力提升，强化实践经验积累，深入开展“戎映天宁”退役军人事务系统服务保障能力提升营活动，丰富活动形式，提升活动内涵，不断提升业务能力和服务水平。

3.聚焦主责主业。扎实做好退役军人思想政治引领、安置就业、优待抚恤、权益维护等各项工作，进一步优化退役军人事务组织管理体系、工作运行体系，全面推广退役军人事务员新职业改革，依法依规落实各类优抚政策，推广“优而解忧”工作法，不断提升服务管理保障水平，加强基层社会治理，进一步激励引导优秀退役军人到村（社区）工作，全面推进新时代新征程退役军人工作高质量发展，努力在推进中国式现代化中贡献更多退役军人工作力量。

4.加强信访稳控。牢固树立“退役军人无小事”的观念，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和《信访工作条例》，把退役军人的“呼声”作为第一信号，急退役军人之所难，解退役军人之所困，分退役军人之所忧，依托各级退役军人服务站扩大“情绪解码工作法”效应，做好矛盾隐患排查，针对不同对象做好政策宣传、思想疏导、帮扶解困等工作，全力做好退役军人信访工作，助推社会和谐稳定。

5.深化双拥共建。浓厚氛围营造，充分利用双拥馆、双拥广场、双拥公园、双拥示范街等开展宣传，唱响双拥主旋律，营造“爱我人民爱我家”的社会风尚。扎实推进拥军支前实战化准备，以支持强军需求为牵引，抓好拥军实事项目。常态化开展“情系边海防”“新兵守国 老兵守家”拥军优属系列活动，全覆盖走访慰问天宁籍边海防官兵和赴边防执行任务官兵家庭，帮助解决实际困难。深化“城边共建”活动，主动靠前，走进边防连队，丰富共建内容形式，提升共建活动实效。

（此件公开发布）