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根据区委统一部署,2025年3月3日至4月30日,区委第一巡察组对区委宣传部进行了巡察。5月27日,区委第一巡察组向区委宣传部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
2025年5月27日,区委第一巡察组召开“区委第一巡察组巡察区委宣传部工作反馈会”,指出了我单位在“聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、市委、区委决策部署情况”等4个方面25个突出问题。区委宣传部对巡察反馈问题高度重视,成立了巡察整改工作领导小组,研究具体整改措施。6月30日,对照巡察组提出的4个方面25个突出问题,梳理出59条具体整改措施,制定《天宁区委宣传部关于区委巡察反馈意见整改工作方案》。根据整改方案,我部多次召开部领导班子会议、全体人员会议,研究部署整改工作,结合我部实际,逐一分解,分工负责,从严从实、抓紧抓好问题整改。现将3个月来的整改情况报告如下:
(一)加强组织领导,精心部署整改工作。为加强对巡察整改工作的领导,确保整改工作扎实推进、取得实效,成立巡察整改工作领导小组,区委宣传部常务副部长、区政府新闻办主任冯徐波履行巡察整改第一责任人责任,对巡察整改负总责,带头领办重点难点问题,督促提醒领导班子其他成员落实整改责任。区新闻中心主任沈婷牵头抓好巡察整改日常工作。领导班子其他成员履行“一岗双责”,推动职责范围内巡察整改任务落到实处。综合科(理论科)承担巡察整改综合协调和督办落实工作。
(二)聚焦反馈问题,科学制定整改方案。针对反馈的4个方面25个突出问题,经过深入讨论,研究制定了《天宁区委宣传部关于区委巡察反馈意见整改工作方案》,明确问题清单、整改要求与具体措施。方案注重结合实际,突出针对性和可操作性,逐项分解任务、划定时限、明确牵头领导与责任单位,确保整改工作全面覆盖、落实到位。
(三)坚持以上率下,层层压实整改责任。在巡察期间,全体班子成员坚持自觉带头,即知即改。在集中整改阶段,主要领导亲自部署,班子成员分别牵头,带领分管科室深入剖析问题、完善措施。各责任单位和个人主动认领任务,严格履职尽责,确保整改工作落实到人、责任到岗、要求到位。
(四)健全制度机制,巩固拓展整改成效。以巡察整改为契机,深入剖析问题根源,加强建章立制。根据省、市、区最新文件精神,结合新情况、新问题,及时完善相关制度,形成长效工作机制,切实防止问题反弹。
二、整改进展情况及成效
(一)集中整改期内已完成的整改事项
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计24个问题已整改完成。
1. 关于“理论武装标杆示范作用发挥不充分”问题的整改。
具体问题:
自主学习氛围不够浓,存在以参加区委理论中心组学习代替班子学习的情况,集中学习交流心得体会少,2024年领导班子开展理论学习14次,班子成员交流4次。落实“第一议题”制度有偏差,2023年10月,全国宣传思想文化工作会议召开后,未跟进学习习近平总书记对宣传思想文化工作作出的重要指示,也未学习相关会议精神。
整改结果:
(1)认真学习贯彻《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,对标区委理论学习中心组,制定全年学习计划,结合部务会、支部学习等,组织开展专题学习3次,班子成员结合岗位职责研究讨论3次。
(2)严格落实“第一议题”制度,把学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,下发《习近平文化思想学习纲要》等书籍,在支部活动、新闻中心编前会上专题学习,推动理论学习与业务工作深度融合。
2. 关于“学以致用还有不足”问题的整改。
领导班子对习近平总书记“着力赓续中华文脉、推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展”相关要求学习领会不够透彻,发掘天宁文化底蕴,将文化资源转化为文化发展优势的创新举措还不多,2021年以来只有1部作品获省级以上荣誉。
(1)区委分管领导参加全市“十五五”文化发展规划编制调研,区委宣传部牵头撰写人文经济学稿件7篇,制作《嫦娥回家》AI宣讲视频,充分发掘天宁文化底蕴,推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展。
(2)组织宣传文化条线科级领导开展“天炫先锋”项目路演活动,精心谋划一批“文化服务基层质效”重点项目,形成“天宁文化服务基层十大行动”。
(3)组织参与创作完成一批文化、文艺精品作品,持续加大扶持文艺精品储备精品项目,积极争取推荐参评市级以上荣誉。4月27日,电影《觅渡》获第二十届中国电影华表奖(优秀故事片奖)。
3. 关于“指导全区理论学习不到位”问题的整改。
落实理论学习中心组巡学旁听制度不够严,2021年至2023年,只对各板块开展中心组巡学旁听,2024年机关党委(党组)巡学旁听率仅为21%。指导督促机关部门开展理论学习有不足,2021年以来,区委巡察机构共对37个区级机关部门单位开展巡察,发现理论学习不深不实、“第一议题”制度执行不到位、学思研用未贯通做实等问题57个。
(1)严格落实理论学习中心组列席旁听制度,开展全区范围内板块、机关党委(党组)理论学习中心组列席旁听工作,已完成7个板块,4个机关部门的列席旁听工作。同时,将列席旁听评估结果作为中心组落实质效的评价依据,纳入半年度党建成效评价考核指标的评分内容。
(2)制定下发2025 年全区基层党(工)委(党组)理论学习中心组专题学习计划,3月12日,举办理论学习中心组学习秘书专题培训,下发一张纸工作提示清单,进一步提升中心组的学习质量和规范化水平。探索实施“部门+板块”理论学习中心组联学机制,4月围绕天宁区“常州城区文商中心、城乡融合典范、产城融合高地”的国土空间规划开展主题研学,7月围绕省市全会“挑大梁”部署要求开展主题联学,切实将学习成果转化为高质量发展的实绩实效。结合省市区巡视巡察部署要求,完成区直属党(工)委理论学习专项检查。
4. 关于“改革创新不够深入”问题的整改。
推动区域融媒体融合发展的实践与探索力度还不够,“锦绣天宁”视频号传播度不高,2021年以来(截至4月30日),共发布各类信息视频4538条,点赞数超过10万+的仅9条。理论宣讲多是“单项输出”,推进市场化转型较慢,群众参与意愿不强,抽取14份“宁晓理”宣讲评价,均存在形式不够创新、缺乏互动环节等问题。
(1)创新“理论小剧场”,举办龙城灶、青果巷、江理工、AI赋能4场专场,引入脱口秀、相声、小品等群众喜闻乐见的形式,探索理论融入文旅消费、融入基层治理、融入经济社会发展大局新路径。“宁晓理”平台引入deepseek模型,深化特征识别、创意训练,增设创意库、DS评价,增强平台互动性、创新性、实用性。
(2)率先全市打造“新闻合伙人”模式,以区新闻中心为核心,吸纳优质媒体、网红博主、优质自媒体号等打造各具特色的新闻宣传“内容生态”,达到“人员、内容、平台”三位一体融合到位,成功开展2025年区两会、天宁大运河马拉松、苏超等多个重大主题报道。
(3)创新开展“新闻+”赋能天宁经济社会发展工作, 践行新闻“四力”要求,深入基层一线开展新闻调研,组建起涵盖天宁区各个文商旅单位的新闻宣传队伍,扁平化连接辖区企业,打造更具温度、态度、深度的主流价值宣传,以媒体融合之力助推天宁经济社会高质量发展。
(4)聚焦“锦绣天宁”特色,今年以来共发布锦绣天宁视频号50条,其中,“央视一套《山水间的家》走进查家村”点击量33.3万,转发数8500,点赞数3801。今年以来,锦绣天宁微信公众号阅读量超一万的达到30条。
5. 关于“组织协调不够到位”问题的整改。
文明城市建设工作单打独斗,没有与基层治理深度融合,针对测评重点转移等新情况新局面缺少有效应对办法,文明城市创建考核名次自2023年起下滑至第二档次。
(1)积极推进“文明村”“文明镇”“文明单位”等文明“微细胞”基层文明阵地建设创建。7月,创成第七届全国文明单位1家、全国文明镇1家、全国文明村1家。
(2)6月,结合市“文明常在”最新要求,积极组织城管、基层板块参加常州市建设文明城市专题培训班,进行业务学习和实操培训。建成“部门+板块”协同工作机制,8月,组建“虹景金桂园小区楼道飞线整治提升”工作。加强板块与教育、住建、城管、公安等部门沟通并协同各板块,共同推进社会面公益广告宣传、属地管理工作。用好文明巡访等文明志愿队伍,统筹推动文明实践、文明创建工作,顺利完成常州市上半年文明城市测评工作获市条线认可,完成情况良好,工作整体评价进全市第一方阵。
6. 关于“阵地建设重建轻管”问题的整改。
新时代文明实践站(所)作用发挥不够充分,活动安排主要围绕“一老一小”,对“中间群体”缺乏吸引力。阵地功能不够丰富,农家书屋图书种类少,无法满足群众需求。
(1)围绕文明实践主题活动,积极开展文化文艺、文明集市、非遗传承等方面丰富多彩的文明实践活动。4月18日承办全市首场“三进城”文明实践活动,承办全市首场古琴展演。结合苏超,组织开展3场点亮星夜文明实践活动。暑假期间,在中心(所站)开设各类公益课程,携手常州市青年夜校开设公益“充电”计划。8月10日首开新媒体、脱口秀等课程,吸引青年人来文明实践中心学习充电。累计参与人次达500人次。
(2)加强与板块联动,4个农家书屋新增各类书籍共计700余本,另有约500本各类书籍在添置中。
7. 关于“意识形态责任制落实不够到位”问题的整改。
抓自身意识形态工作不够紧,2021年以来,部务会议专题研究意识形态工作仅2次。督促职能部门落实意识形态工作责任制不到位,部分单位意识形态风险意识不强,2022年7月组织开展的区意识形态领域风险点自查工作中,有60%的部门认为本单位不存在风险点。舆情预警沟通渠道不够顺畅,民营诊所无证行医等网络舆情风险排摸和监测处置不及时。
(1)认真贯彻落实《关于党委(党组)意识形态工作责任制实施办法(细则)》,坚持把意识形态工作纳入重要议事日程,4月25日召开全区意识形态专题会议,通报当前我区意识形态领域情况,下发2025 年全区意识形态(网络意识形态)工作任务清单,压紧压实意识形态工作责任。6月17日,召开部务会,专题研究部门意识形态工作,全面部署意识形态专项巡视迎检工作。
(2)加强对职能部门落实意识形态工作责任制的监督,7月9日,区委宣传部常务副部长在全区新任职科级干部和新任中层干部履职能力提升班上开展意识形态专题授课。结合省市区巡视巡察工作,开展对区委办、发改委等12家部门单位的意识形态专项督查,推动意识形态工作责任制落细落实。
(3)开展全区各板块和重点部门舆情预警和报送专题培训。
(4)深化“4+X”舆情联席会议制度,落实敏感突发事件网上网下一体化工作机制,形成舆情监测处置闭环管理。
8. 关于“网络安全防护有短板”问题的整改。
网络安全保障能力不够强,2021年以来,我区被市级以上通报网络安全风险漏洞162次。
(1)加强互联网资产管理,及时做好资产的更新。完善网络安全服务众测机制,深度挖掘网络安全漏洞,今年以来新增加网络资产24条,排查整改77个风险,涉及22家单位。
(2)开展天宁区2025年国家网络安全宣传周系列活动,以“网络安全七进”、“线上知识竞赛”、“网络安全小游戏上线发布”、“网络安全培训企业专场”为主要内容,开展总计8场活动,切实增强各单位网络安全意识。
9. 关于“‘管行业必须管安全’理念树得不牢”问题的整改。
对辖区企业底数不清,部分已搬离或停业企业仍出现在安全检查名单中。第三方公司履约不到位,核验相关检查记录,合同约定的辖区企业检查全覆盖、重点企业一年两次检查的要求未能落实。督促企业落实安全生产主体责任力度不够,消防通道堵塞、消防器材未定期检查、开关箱缺盖板等问题较为普遍。
(1)对118家印刷企业、156家图书发行单位进行年度审验。及时注销图书发行单位6家,变更信息9家。
(2)严格督促企业落实安全生产主体责任,加强安全督查检查,先后3次组织对6家印刷企业开展安全生产督查检查。
10. 关于“执行财经纪律不够严格”问题的整改。
财务管理不规范,部分租车、住宿费用没有附活动方案,部分加班用餐、活动用餐未提供菜单,发放图书、报刊(40.93万元)无领用记录,个别报销发票与实际情况不符。经费使用审核把关不严,超标准报销老年大学材料费。使用现金支付慰问费、讲课费、稿费等(4年共计16万余元)。政府采购程序执行不严,个别活动租赁交通工具,未按照要求落实租赁社会车辆政府采购程序。个别合同签订日期晚于合同履行时间。个别人员公休未休假补贴发放未扣除实际请假天数。
(1)组织领导班子成员认真学习《常州市级预算单位日常支出管理制度》《常州市市级单位内部财会监督工作指南》等内容,明确财经纪律相关要求,把好审核关。
(2)进一步健全和完善区委宣传部财务管理制度,明确各项财务审批程序,确保每一笔财务支出合法合规。
(3)严格执行政府采购制度,按照党政机关、事业单位和社会团体租赁社会车辆服务通知要求落实租车程序,强化合同管理,规范带薪休假补贴发放审核。
11. 关于“固定资产管理不善”问题的整改。
笔记本电脑(4台)、数码相机(2台)、平板电脑(1台)等资产账实不符。
完善涵盖固定资产购置、验收、领用、使用、保管、维护、处置等各个环节的管理制度;及时进行账务处理和资产云平台登记;成立部门资产监督小组,定期对固定资产的管理情况进行检查和监督,及时发现和纠正管理中存在的问题。
12. 关于“基础工作不够规范”问题的整改。
保密专项检查发现,保密工作责任制落实不到位,保密制度体系不够健全,涉密载体管理不完善,保密自查自检落实不到位。档案管理专项检查发现,数码照片、音视频档案未按照档案要求归档整理
(1)进一步完善区委宣传部保密工作责任、涉密人员管理、涉密文件资料管理、涉密载体管理、涉密会议管理、信息公开保密审查等多项制度,规范定密流程,确保保密管理体系有效实施。
(2)进一步完善涉密文件制作、收发登记、传递、使用、复制、保管、销毁等全生命周期管理台账,补齐掉落的涉密标识,确保全流程闭环管理,围绕14项内容,每半年全面开展保密风险隐患自查1次。
(3)认真贯彻落实习近平总书记对档案工作重要批示精神,提高全体人员档案工作意识,加强数码照片、音视频的归档工作,确保相关材料收集齐全完整。
13. 关于“管党治党责任扛得不够牢”问题的整改。
领导班子对党风廉政工作重视不够,没有将党的建设与业务工作开展同谋划、同部署、同推进,未见部务会专题研究党风廉政工作的记录,制发的宣传思想工作要点均未涉及党风廉政相关内容。班子成员“一岗双责”履行不够到位,谈心谈话讲业务多,交流思想、开展廉政教育少。派驻纪检监察组“探头”作用发挥不明显,主动发现问题能力较弱。
(1)6月3日、7月7日、8月25日先后组织召开部务会专题研究党风廉政工作。制定天宁区委宣传部党风廉政建设工作要点,天宁区委宣传部领导班子党风廉政主体责任清单。
(2)制定天宁区委宣传部领导班子成员“一岗双责”责任清单,三季度专题召开会议,班子成员汇报履职情况。完善谈心谈话制度,做到“三个必谈”。派驻纪检监察组常态化监督党风廉政建设工作开展情况、主动约谈情况和谈心谈话情况,集中排查党员干部、公职人员违规问题,及时做好工作提醒、通报典型案例,教育引导全体干部职工加强自我约束,筑牢拒腐防变思想防线。
14. 关于“廉政风险防控有盲区”问题的整改。
廉政风险排查不够深入,将“文化差异和法律合规风险”“政策解读有误导致的群众负面反响”等业务风险当作廉政风险,未能围绕有偿新闻报道、文化扶持项目申报等重点领域、关键环节开展风险点排查,建立有效防控机制。部分干部风险意识不够强,谈话中,超半数干部认为本部门本条线不存在廉政风险。
(1)制定中共常州市天宁区委宣传部廉政风险点防控机制,全面深入查找廉政风险可能存在和发生的环节,制定廉政风险防控清单,做到职权项目清楚、责权流程清晰、权力运行清透。中央八项规定精神学习教育开展以来,先后梳理学习教育查摆问题清单,并具体分解到班子成员,做到及时整改销号,形成工作闭环。
(2)6月28日,召开天宁区委宣传部党支部党员大会,传达学习中央和省委、市委、区委深入贯彻中央八项规定精神学习教育有关会议精神。7月14日,天宁区委宣传部党支部主题党日活动,专题学习习近平总书记关于党的建设相关讲话精神,相关典型案例通报。
15. 关于“作风建设不够扎实”问题的整改。
发挥先锋模范作用,参与志愿服务的积极性、主动性不够高,2022年疫情防控期间,将应由部门承担的疫情志愿服务任务交由企业负责。
(1)6月19日,全体党员专题学习《关于集中整治违规吃喝问题的通知》,三个典型案例《通报》和省委警示教育会议精神,宣传部副科级及以上党员就作风建设交流发言;8月18日,天宁区委宣传部召开贯彻落实全区“学习先进强担当 埋头苦干挑大梁”发展大会精神工作部署会,会上要求全区宣传系统干部职工要深入学习贯彻落实大会精神,坚持问题导向、坚持苦干实干,全情全力抓好各项工作落细落实。8月31日,锦绣天宁公众号发布《天宁青年学理论用理论》文章,动员青年党员干部发挥先锋模范作用,学习先进强担当,埋头苦干挑大梁,在岗位建功中展现青春风采。
(2)“苏超”比赛期间,依托天宁区新时代文明实践中心开展市民免费看苏超活动,现场组织宣传部党支部党员开展志愿服务。
16. 关于“谋划推动工作不够到位”问题的整改。
面对新形势下宣传思想文化工作点多面广线长特点,在构建党委统一领导、区委宣传部门牵头协调、有关方面各负其责的大宣传工作格局方面,缺少深入思考谋划,整合内部资源、横向沟通协调还有欠缺,文明融入基层治理、网信数字化赋能等工作成效不够显著。
(1)围绕“文化服务基层质效”,组织宣传文化条线科级领导开展“天炫先锋”项目路演活动,精心谋划一批“文化服务基层质效”重点项目,形成“天宁文化服务基层十大行动”。
(2)建立健全文明实践与基层治理深度融合机制,依托“公益5号”文明集市品牌,建强培优群众身边的新时代文明实践志愿服务队伍。文明实践文化工作室5位志愿者开设公益5号非遗课程:烙画、古琴、书法、建筑、绘画。5月,与文化志愿者们策划打造“公益5号”文明集市X“苏超有梗”抖音直播间,积极塑造和推广文化IP。6月9日在全市首播苏超主题线上文明集市。当天累计吸引近万人次评论与点赞。后续该志愿团队抖音号(江南四大菜子文化IP)获伊利集团和江苏省文旅投资与合作机会。暑期苏超常州主场比赛时间节点,全市首创“我在中心(所)”看苏超线下观赛。
(3)推进网信创新,加大舆情数据、网安数据的利用和分析,利用数据赋能工作。
17. 关于“制度建设浮于表面”问题的整改。
《“三重一大”事项议事规则》出现“审议区级机关工会负责人人选,并按规定程序进行选举”“研究年度工会经费的预算、决算”等与宣传工作无关的内容。
学习相关政策法规,吃透党内法规精神,目前已修订完善《区委宣传部“三重一大”事项议事规则》并严格执行。
18. 关于“议事规则执行不严”问题的整改。
民主议事氛围不浓,决策事项大多简单以“同意”过关。有的应议未议,2021年党史学习教育活动费用12.09万元、2024年广告物料制作费10.51万元等,未经领导班子集体研究决策。有的议而不决,2023年6月研究市文化产业引导资金扶持项目申报事项,未见最终讨论结果。2021年11月讨论中层干部选拔,主要负责人未末位表态。
(1)认真落实“三重一大”决策制度和决策程序,主要及重要决策部署均通过领导班子集体研究后决定;同时规范会议记录,明确议事结论,落实主要负责人末位表态制,防止出现“一事多议”问题,提升议事能力,提高会议效率;自觉接受派驻纪检组的监督,重大事项及时向派驻纪检组作情况汇报。
(2)研究起草区级文化产业引导扶持实施意见和重点领域专项扶持办法,目前初稿已完成,待进一步完善后印发。
19. 关于“党建业务融合不够深入”问题的整改。
存在就党建抓党建、为党建而党建的现象,日常工作中抓具体业务多,突出党的统筹领导作用少,部务会研究党建工作不经常,在制定年度工作计划时,党建工作目标与宣传思想文化重点工作任务关联性不强。
(1)制定天宁区委宣传部党建工作要点,7月份依托部务会部署宣传部党支部“天炫先锋·文化出圈之道”活动,明确活动任务及要求。
(2)今年以来,天宁区委宣传部党支部打造“天炫先锋”党建品牌,3月21日举办“天炫先锋•AI说”活动,7月22日举办“天炫先锋·文化服务破圈之道”活动,形成“天宁文化服务基层十大行动”,得到“常州宣传”公众号广泛报道。
20. 关于“党内政治生活不够严肃”问题的整改。
党内政治生活缺乏旗帜鲜明的政治引领、积极健康的思想斗争、严肃认真的批评与自我批评。会前征求意见不够充分,谈心谈话走过场,民主生活会、组织生活会质量不够高,相互批评以提建议为主。支部“三会一课”制度执行不到位,支委会听取科室工作计划和安排,基层党建工作调查研究以业务工作研究代替。党支部工作一本通记录不规范。
(1)6月11日,召开2025年巡察整改专题民主生活会,结合区委巡察反馈意见,深入剖析问题根源,认真开展问题整改,扎实开展批评和自我批评,确保党内政治生活开出实效。
(2)严格落实“三会一课”制度,每月初开展支部委员会会议,研究支部月度工作。深入基层一线开展党建调研,以党建促进宣传部中心工作开展。
(3)梳理完成近年来支部一本通记录工作,对不规范内容整改到位。实行支部一本通专人负责、规范管理,每月末由支委会对支部一本通记录工作开展检查及规范。
21. 关于“队伍能力素质还需加强”问题的整改。
基层宣传工作人员多为“半路出家”,人员流动快、业务不够熟练,对如何更好开展宣传思想工作思路举措不多,走访中,部分基层宣传工作人员表示理论中心组学习、文明城市建设等培训还需加强。机关干部培养体系不够完善,缺乏针对干部性格特点、发展潜力等深层次的分析,多岗位交流、多领域锻炼机制还不够健全,部分干部在同一岗位任职超5年,个别干部从事同一业务工作超10年。
(1)研究制定统筹干部轮岗交流工作规划,稳妥有序推进干部交流和多岗位培养锻炼,目前已完成各科室主要负责领导及科级以下干部责任分工调整,实现统筹使用、优化配备。
(2)拓宽干部锻炼渠道,开展在岗培训、深化全员培训,针对理论学习中心组、理论宣讲等开展专题培训,推动工学结合,持续优化干部队伍结构、提升整体素能。
22. 关于“履行干部选拔任用程序不严格”问题的整改。
区委组织部选人用人专项检查发现,干部考察环节缺失,所有批次均未召开确定考察对象专题会议,未按规定进行干部考察。民主推荐条件设置不合理,2021年11月、2024年6月两批次,提拔担任股级正职与副职的民主推荐条件完全一致。任前公示时间不规范,所有批次均将发布公示当天计入公示时间,实际公示时间只有4个工作日。基础工作有待提升,全程纪实材料制作不规范,部分材料数据统计有误,“双签字”制度执行不到位。干部人事档案管理基础薄弱,归档材料整理不及时,部分材料缺失。
(1)严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等政策文件,刚性落实干部考察有关规定,确定干部选拔任用的考察对象必须召开专题会议讨论决定,完备考察对象确定报告单、考察记录等材料,从严规范干部选拔任用各环节程序。
(2)按照《关于规范全区机关事业单位中层干部选拔任用工作的实施意见》(常天委〔2023〕32号),根据不同职务层次优化设置岗位条件,结合岗位基本要求,设置拟推荐岗位人选的资格条件。严格任前公示制度,规范任前公示时间,确保公示期不少于5个工作日。
(3)严格执行“双签字”制度,认真做好干部选拔任用的全程纪实,做到有关内容应记尽记,有关材料应收尽收。严格执行干部人事档案管理有关规定,及时归档干部人事材料,对缺失部分应补尽补。
23. 关于“责任压得不实”问题的整改。
2023年省委巡视反馈后,部领导班子未及时传达学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要批示精神等,未召开部务会议分解整改任务、制定整改措施并持续推动整改。
(1)6月3日,区委宣传部先后召开部领导班子会议、宣传部全体人员会议,学习传达全国巡视工作会议精神《深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神 持续推动巡视工作高质量发展》,以及区委常委会关于巡视巡察工作部署要求,进一步统一思想认识。6月11日,区委宣传部召开区委巡察整改专题民主生活会,集中学习了习近平总书记关于巡视巡察重要讲话、中央八项规定相关精神。
(2)认真落实《中共常州市天宁区委关于十四届省委第二轮巡视意识形态工作责任制落实情况专项检查反馈意见整改方案》(常天委〔2023〕12号),6月17日召开部务会,研究落实省委巡视意识形态工作台账。截至6月底,已完成省委巡视台账全面梳理更新,37条整改措施皆已整改落实到位。
24. 关于“抓长抓常意识不强”问题的整改。
2019年市委提级巡察反馈的10个方面28个问题、2022年省委巡视天宁区反馈问题,以及各类审计反馈问题,目前已基本整改到位,但距离“系统治理、标本兼治”的要求还有差距,问题整改更多停留在“就事论事”层面,后续督察问效还不够深入,“落实意识形态工作责任制不够严格”问题还不同程度存在。
(1)开展落实意识形态责任制落实情况专项检查反馈意见整改“回头看”的自查核查工作,完成省委巡视台账全面梳理更新。
(2)对专项巡视整改实行全过程有效管理,做到整改事项逐一过堂、逐项评估、逐个督促,确保真整改不敷衍、真落实不留白,37条整改措施皆已整改落实到位。
(二)按计划持续推进的整改事项
截至目前,共计1个问题正在整改过程中(含基本完成的问题),仍需深化整改。
1. 关于“文化产业竞争力不强”问题的整改。
截至2024年底,全区140家规上文化企业中有近四分之一为办公用品批发等商贸类企业,总体规模偏小、经济效益不高,文化娱乐休闲服务业规上企业数量较少。2022年以来,全市高质量考核中涉及文化产业考核指标排位逐年下滑。
整改措施及阶段性成效:
(1)召开两次季度文化产业情况分析会,分析区内在库企业情况,研究重点攻坚的后备企业达规入库问题,明确了新增后备企业名单。
(3)认真筹备推进文化产业(人才)京津冀推介会,按计划推进招投标,以及拟邀请企业和嘉宾、人才招聘岗位信息、签约项目等摸排工作,为推介会开展做好准备。
下一步推进措施:
(1)开展文化企业大走访,深入了解企业生产经营情况,提高文化赋能经济社会发展质效。
(2)组织开展文化产业(人才)京津冀推介会,持续推进文化产业项目人才招引工作。
三、下一步全面推进整改计划
经过三个月集中整改,我部巡察整改落实工作取得了阶段性成果,但对照区委要求和群众期盼,仍存在一定差距,后续整改任务依然艰巨。下一步,我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示要求,始终保持目标不变、标准不降、力度不减,扎实推进整改工作,确保取得实实在在的成效,持续推动全面从严治党向纵深发展,积极营造风清气正的政治生态。
(一)强化政治引领,筑牢思想根基。认真落实中央和省、市、区委相关决策部署,持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入开展党的政治纪律和政治规矩学习教育,不断增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”,坚定“四个自信”。深入贯彻中央八项规定精神学习教育,引导广大党员干部开拓创新,务实笃行,为书写中国式现代化天宁答卷贡献力量。
(二)坚持持续发力,巩固整改成效。始终保持整改韧劲,做到标准不降、措施不软、力度不减,确保每一个问题、每一个环节都不放过,事事有着落、件件有回音。对已完成的整改任务适时开展“回头看”,严防问题反弹;对需深化巩固的整改事项,紧盯不放、一抓到底;对需长期坚持的,常抓不懈、建立机制,确保整改工作长效化、常态化。
(三)压实主体责任,深化从严治党。严格贯彻落实省、市、区委关于全面从严治党的系列指示精神,不断强化责任担当,层层传导工作压力,坚持严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。持续严格执行中央八项规定精神,坚决防治“四风”问题,不断推动全面从严治党落到实处。
(四)加强源头防控,健全长效机制。在推进整改的同时,更加注重治本和预防,及时修订完善相关制度规范,推动用制度管权、管事、管人。坚持具体问题整改与长效机制建设相结合,努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。加强制度执行的监督检查,确保各项机制有效运转、充分发挥作用,进一步巩固风清气正的政治生态,以整改实效推动全区宣传工作实现新提升。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0519-69660322。