营商环境是重要的软实力。好的营商环境背后是“用户思维”，是“标准化、规范化、个性化”，是“主动作为、真抓实干”。近年来，天宁区政府连续三年把“新春第一会”的主题聚焦在进一步优化营商环境和促进企业发展上，着力打造“五个一流”营商环境，因地制宜促进新质生产力发展。

一、秉持“尊商亲商”的态度，打造一流的人文环境。建立健全企业家参与涉企政策制定机制，防范和处置滥用公权力损害企业权益行为。举办“天宁民营经济大讲堂”，实施“青蓝培养工程”，培养10名以上领军型年轻一代民营企业家。

二、维护“公平公道”的尺度，打造一流的市场环境。鼓励企业家揭榜省级以上重大创新任务，探索按企业家创业创新贡献认定为各类高层次人才的激励机制。强化涉企政策文件审查，加大知识产权保护力度，推行专利确权优先审查和快速预审。

三、释放“包容宽容”的温度，打造一流的法治环境。严格规范涉企检查，严控检查频次，大力推行“综合查一次”、“双随机、一公开”、信用分级分类监管。扩容“首违不罚”清单，落实行政裁量权基准。探索推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场执法监管。

四、加大“助企惠企”的力度，打造一流的政策环境。持续落实留抵退税等优惠政策，运用大数据为企业精准画像，及时推送惠企政策。深入落实“政采贷”助企政策，推行“电子履约保函”助企政策，深化资金链协调机制，引导金融机构不盲目抽贷、断贷、限贷。

五、提升“好办快办”的速度，打造一流的政务环境。深化涉企“高效办成一件事”集成改革，实施重大项目生态环保“专班会商”和“审批绿色通道”制度，审批时间压缩至法定时限一半以内。迭代升级“政企通”平台，持续完善企业诉求闭环解决机制，设立区级投诉举报热线，24小时接听处置企业诉求。