2025年上半年，在区委、区政府坚强领导下，天宁区数据局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于数据发展和安全的重要论述和指示精神。坚持把思想政治建设摆在首位，把数据改革作为工作主线，把担当实干贯穿工作始终，稳步推进数据要素市场化配置改革，加快数字基础设施建设，加强数字经济统筹协调，深化数字政府基础应用，抓好数字社会规划布局，不断推动数字天宁建设创新发展，提优政务服务、提质行政审批，为全区经济社会高质量发展提供有力支撑。

一、习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神学习贯彻情况

（一）学习情况

将学习讲话精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务，4月23日召开专题学习会议，通过班子领导轮流领学的方式，全体干部原原本本、逐字逐句学习讲话精神中的新思想、新观点、新论断，深刻理解习近平总书记关于经济大省要挑大梁为全国发展大局作贡献的重要指示精神，进一步增强了贯彻落实的自觉性和坚定性。同时，坚持全面系统思维，延伸学习2013年以来习近平总书记在江苏考察时的重要讲话精神17篇，并积极关注人民日报、新华日报等权威媒体对习近平总书记对江苏工作重要讲话精神的解读文章。截至目前，已组织轮流领学3次，参与领学7人次。

（二）贯彻落实的思路举措

深刻领悟江苏在挑大梁上要把握好的“四个着力点”的核心要义和实践要求。在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，组织区内企事业单位参与2025年“数据要素×”大赛江苏分赛，宣传大赛意义、规则及奖励，激发参赛热情，释放数据要素价值。挖掘数实融合创新应用场景，聚焦数实融合前沿领域，以点带面推动数字技术与实体经济深度融合。制定《江苏省数据条例》宣贯方案，组织专家讲座培训解读条例，开展送法进企业、进园区活动，推动条例有效实施，营造规范有序、安全高效的数据治理生态，为数据要素市场健康发展和数实融合纵深推进筑牢法治保障。在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，深化数据要素市场化配置改革，进一步推进数据归集与管理，加强与部门的沟通配合，促进数据资源全量归集，为数据赋能应用夯实基础；强化数据价值发挥，加强对板块部门申请使用数据的引导，助力数据价值转换，同时进一步探索跨层级、跨部门的融合应用；用好省、市级数据资源分级分类标准，以标准为抓手助力数据资源管理能力提升，以数据流动促进区域协同。在落实国家重大发展战略上走在前，提升数据治理能力，深入贯彻落实上级关于推进基层治理体系和治理能力现代化的部署，发挥城运中心协调联动作用，依托城运枢纽平台，对基层需要上级协调支持的事项，分析研判后及时派发“吹哨”指令，督促区级承办部门及时办理。推进融合通信平台手机端开发上线，实现不同类型资源的一体化融合通讯调度，数据互通、人员互联，强化数据支撑国家战略落地的基础设施和服务能力。在促进全体人民共同富裕上作示范，持续深化基层高频事项“一平台办理”改革，新增民政、人社、医保、残联等部门第二批20项服务事项，同步稳步推进“一平台办理”向村（社区）延伸覆盖。积极推动高效办成困难群众关爱帮扶“一件事”改革。推动基层证明开具事项纳入“一平台办理”。系统整合部门高频民生领域政务信息资源，强化政策法规、办事指南、常见问题知识库建设。依托智能客服系统为企业群众提供精准化、智能化咨询服务，以数字化驱动生产生活和社会治理方式变革。

二、2025年上半年工作总结

（一）特色亮点工作

1.数据基础设施建设步伐加快。指导辉途智能、航天云网两家公司报送省可信数据空间重点项目，市区合力推动牧场养殖可信数据空间建设。发掘辖区内企业高质量数据集相关内容，联系路米科技、低低卡本等公司征集报送9大重点领域数据集推荐。对接路米科技公司报送数据标注典型案例，牵线常亮集团与路米科技交流行业经验，促进企业联动发展。协调指导天建集团在江苏省一体化算力调度平台完成规划算力上报。

2.数据产业发展基础不断夯实。走访调研辖区内云制造先导中心、新一代通信技术产业园、上药常药商务中心等多个产业载体，通过建立一企一档工作机制，动态更新重点企业跟踪服务表，摸清辖区企业发展基本情况，完善数据企业底册信息，挖掘数据企业发展潜力，引导企业数据产业发展方向，针对企业需求为企业发展牵线搭桥。

3.政务信息化项目建设落地实施。召开《2025年天宁区政务信息化项目建设计划》专家论证会，联合会审13个部门51个年度政务信息化重点项目，总预算金额2805.826万元，其中专家组评审通过了49个，2个项目暂缓执行。经评审压降预算金额427.776万元，年度建设项目计划预算金额2378.05万元。报区政府常务会议审议通过后形成《2025年天宁区政务信息化项目建设计划》。

4.智慧镇街平台建设纵深推进。按照“8+2+X+Y”模式统筹推进全区智慧镇街一体化平台建设。在完成全部7个镇街道“8+2”功能建设并接入“常治慧”APP的基础上，集成16个市级业务条线应用，推动更多条线业务“一平台办理”。完成镇街道智能办公应用功能建设并联通区级平台，完成“民生服务”功能开发并联合天宁街道开展应用试点和调整，推进“经济发展”模块功能开发以及区级通用工单流程双端（PC端和APP端）建设。

5.数字社会场景培育亮出清单。调研走访12家企业了解数字化应用现状及需求，聚焦数字社会创新场景培育，形成《天宁区数字社会动态培育清单》，纳入16个场景案例。打造涵盖智能机器人、四首经济、数字文旅、数字惠民等十个领域“数字+”消费场景，向市级部门报送8个优质案例。

6.残疾人服务数据创新应用全市领先。聚焦残疾人高频服务需求，依托“苏在线”数据直达平台，申请省级数据接口，全市率先实现残疾人证电子数据与区政务服务一体化平台深度对接，在残疾人助学补贴、残疾儿童康复救助、自主创业租金补贴等民生事项中实现“证照调用、免证办理”，只需输入申请人基本信息，即可“一键调取、实时核验”残疾人证电子证照，实现群众办事“轻装上阵”。

7.“一号应答”话务客服智能升级。将天宁政务服务数智人“天天”与常州电信公司智能交互服务体系相结合，部署“一号应答”智能总机整合10个进驻部门固话资源，实现单号码接入与智能转接，接入电信Deepseek大模型构建政务服务AI知识库，提供7×24小时智能应答及人工协同服务，复杂问题秒级转接至固话，破解群众咨询“占线难接入、等待耗时长、解答不精准”的痛点。

（二）牵头市对区考核指标完成情况，以及在全市的排位预计情况

今年市对区考核指标暂未明确，主要牵头的指标可能由数字经济核心产业增加值占GDP比重调整为规模以上数字经济核心产业企业营业收入占GDP比重。该指标为年度考核指标，故当前无法预估完成情况及排位。1-5月，天宁区共计新增数字经济核心企业4家。一方面要挖存量，深度挖掘存量企业中与数字经济相关的企业潜力；另一方面要扩增量，通过协同联动，重点关注新增与数字经济相关的重点企业、项目，做好升规指引。

（三）其他重点工作

1.党建引领，作风建设在学思践悟中持续深化

一是加强党的政治建设引领。把及时深入学习政治理论作为规定动作，始终坚定正确政治方向、站稳根本政治立场，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。落实重大事项集体讨论、组织生活会、民主评议、谈心谈话等制度。通过“三会一课”、主题党日、专题研讨等多种形式，组织全体党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十届三中全会精神、省委、市委、区委全会精神，今年以来共组织召开支部学习、主题党日活动6次，专题党课1次，研究和推进党建、党风廉政建设和意识形态等工作。

二是学习贯彻中央八项规定。2025年4月10日，集中研读《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，深刻领悟核心要义，习近平总书记关于作风建设的系列重要指示批示，为数据工作中坚守作风底线提供了根本遵循。2025年3月28日，组织召开深入学习贯彻中央八项规定精神教育动员部署会，传达学习中央、省委、市委、区委会议主要精神，认真学习中央八项规定及其实施细则原文，逐条逐项对照研究中央八项规定及其实施细则精神，从改进调查研究、精简会议活动等具体条款出发，确保学有质量、查有力度、改有成效。

三是压实巡察整改主体责任。2025年3月3日至4月30日，区委第三巡察组对区数据局党组开展了巡察。针对发现的24个突出问题，召开党组会认真研究制定整改方案和措施，对照整改任务，不折不扣抓好整改。将整改作为高质量发展的新起点，把解决问题和制度建设结合起来，注重从个性问题中吸取教训，从共性问题中总结经验，既落实当下改的具体举措，也注重长久立的制度安排，努力形成长效管用的机制，提高巡察整改的含金量。

2.深挖要素，数据价值在流通共享中加速释放

一是有序开展数字资源统计调查。组织40家企业完全国资源统计调查工组，为全面掌握数据资源分布和利用情况奠定基础。积极推进数据资产入表，联合数科公司对车联天下、高唯元宇、海图科技3家企业开展调研，宣传数据资产入表工作背景及相关政策。组织江苏康进医疗器材有限公司参加省医保可信数据空间建设，助力提升全省医疗服务质量提升。

二是逐步提高数据资源供给能力。上线超融合数据平台3.0版本，区分各部门所属空间，对已申请数据根据部门进行归集。优化数据分级管理模块，实现对数据分级分类管理，提高数据安全性，对数据资源展示页面数据分类进行更新。联合区委网信办、区商务局做好出境数据调研，摸清底数。持续进行上级数据申请，及时开展技术对接，对市级回流数据进行编目挂载，截至5月底，已处理回流数据表674张，包含数据2.133亿条。

三是不断深化数据资源开发流通。引导板块部门申请使用数据，促进数据价值转换，开展跨层级、跨部门融合应用，让数据回得来、用得好，推进天宁区数据共享交换平台、公共数据平台建设，推动数据实现按需共享，已接收、归集市区两级7个部门685类表数量约1.581亿条数据，上线市区两级政务数据资源417个。

四是全面筑牢数字安全屏障防线。完成恶意域名访问、终端病毒等问题处理；每月升级安全设备规则库，设备配置备份，进行区镇（街道）两级机房巡检；参加市网络安全工作会议，调整互联网策略，清理闲置服务器，自查弱口令等安全问题，做好网络攻防安全准备。

五是持续放大数据要素乘数效应。参与江苏地区“数据要素×”典型场景指引征集作，形成一批可复制、可推广的数据要素开发利用实施路径和操作指引，与金坛区数据局合作，结合天宁区智慧牧场案例及金坛区数字化渔场案例，由我局主笔编撰完成数据要素×现代农业典型场景指引，重点打造养殖业典型场景指引。同步启动2025年“数据要素×”大赛预热准备，详细解构国家数据局发布的大赛赛题指南，结合区重点企业、项目，做到点对点参赛动员、指引、服务。

3.驱动转型，数字经济在融合创新中稳步前行

一是绘图谱明路径，构建数据产业全景图谱。配合市数据局在天宁区范围内开展数据产业图谱调查。通过联动板块，结合实地走访调研，采用线上线下双线方式发动49家企业完成产业图谱填报，初步绘制形成涵盖数据资源企业、数据技术企业、数据应用企业、数据服务企业、数据基础设施企业、数据安全企业等6大产业类别的天宁区数据产业图像。

二是树标杆促转型，培育数字经济创新示范。开展数字经济创新发展典型案例征集活动，优中选优共计征集申报案例5个并推荐至市数据局，涵盖数据基础设施建设运营、数字产业高质量发展、数字经济与实体经济融合发展3大类别。在全区范围内开展人工智能应用场景示范项目征集，共计征集常州奥比例智能科技有限公司“夏洛特工业智脑云平台”和常州海图信息科技股份有限公司“济宁能源金桥煤矿重大灾害风险防控平台”2个项目，促进人工智能与实体经济深度融合。

三是育梯队提素养，强化数字人才队伍支撑。开展2025年度天宁区首席数据官培训，培训覆盖全区多部门、各板块，参训人员达48人次。通过培训逐步建立理论培训+实践指导+年度自评三位一体培养机制，形成覆盖区镇两级的数字人才梯队，全面提升干部队伍在数据资源管理、分析研判及数字化政务服务等方面的专业素养，为推进数字天宁建设提供坚实的人才支撑。

4.数智赋能，数字政府在转型升级中加速蝶变

一是打造城市运行“一网统管”智治体系。区级融合通信平台建设。完成平台PC端部署及开发，接入各板块视频会议终端9个，区应急局视频会议终端2个，应急指挥箱2个、应急布控球2个，市应急局应急指挥车终端1个，无人机7架，视频监控23489路，实现全区不同类型资源汇聚，一屏指挥调度。完成水利专线以及指挥调度系统接入，实现市、区、镇（街道）三级防汛指挥调度体系贯通。推动事件高效处置。联合区检察院创新打造“行刑双向衔接”线上数字化流转体系，联动公安天宁分局等七个部门，构建跨部门“行刑衔接”高效处置一件事。推动行刑衔接线上线下融合与流程再造，全流程透明化、闭环化，案件流转及时高效。试点工单线上闭环。联合青龙街道、天宁街道，分两批推进12345工单通过城运枢纽全流程线上闭环试点工作。实现工单全流程线上闭环，可观可管可分析，避免镇（街道）传统线下人工流转时不透明、低效缺陷。试点以来，通过城运枢纽流转12345工单超过98%，有效提升基层办理效率。安全生产网格化单位核实。常态化开展新注册单位核实进网格、一二级消防单位等重点场所（楼宇）内企业核实等工作。推汇聚全区各类单位信息14.16万家，完成经营状况核实走访14.05万余家，完成核实率99.25%，排名全市第二。

二是推动行政办公“一网协同”价值发挥。多元应用赋能升级。探索人工智能大模型多元应用，开展大模型使用培训，向市级报送智能办公、企业登记、社会治理等领域应用场景，尝试本地化、云电脑、云主机等人工智能部署方式，进一步提高办公效率，提升服务质量。电子政务外网运维。常态化保障天宁区智能办公平台账号、组织架构维护以及用户问题处理。开展线上会签功能改造，采集全区300余份电子签名，优化政府公文制发流程。累计处理37个部门网络报修、16个部门VPN报修以及20个部门终端固定IP地址服务。协调水利专线接入城运中心。协助完成2.1万路视频资源与无人机资源接入融合通信平台。云网资源供给保障。常态化协调保障区镇（街道）两级云网资源池申请审批、项目互联网端口、策略开放申请等，监测管理资源池使用情况。上半年共协调完成区镇（街道）6项目14台服务器申请、部署、配置，完成互联网资源、访问策略等申请16项。政务APP及小程序规范清理。根据网信办要求组织区镇（街道）两级政务APP及小程序的备案信息完善，开展部门座谈会沟通清理规范进展，制定2025年清理整合计划。

三是拓展政务事项“一平台通办” 服务矩阵。服务阵地扩面提质。强化沟通协同，针对已接通电子政务外网且具备高频事项办理基础的村（社区），分阶段精准实施部署“一平台办理”，通过现场实操辅导、业务流程培训等方式，推动服务延伸，目前已新增20个试点村（社区）。服务场景扩容增效。在首批民政、人社、医保、市场监管4部门29项高频服务及开餐饮店“一件事”“一窗受理、一平台办理”的基础上，试点新增医保分局5个第二批高频事项办理，拓展民生服务场景，提升基层服务供给精准度。服务窗口扩优提能。以民生服务类事项为优先，“一平台办理”为支撑，扎实推进“一平台办理”民生服务事项分领域综合窗口建设。同步开展外部设备调试工作，完成高拍仪、读卡器等设备配置调试，实现窗口硬件设施与平台系统深度适配，提升窗口服务效能与群众体验。通过“三扩”行动，初步构建起反应敏捷、协同高效的基层治理“数智网络”，为基层减负与服务提质双赋能。

5优化服务，政务体验在便民利企中全面跃升

一是构建“一门集约”服务模式，延伸企业服务全链通。扎实推进“高效办成一件事”。召集牵头部门开展“一件事”工作推进会，制定工作机制，明确各方责任，完善业务闭环机制、规范服务窗口设置、健全重点事项清单管理机制和常态化推进机制，在提供全区700多项涉企政务服务的基础上，围绕企业发展全生命周期，聚焦企业生产经营过程重要节点，提供含企业信息变更、水电气网联合报装等27个国定、省定“一件事”集成服务场景。今年以来国定、省定“一件事”办件量18587件。持续深化企业综合服务中心。围绕企业全生命周期发展需求，主动对接市政务办企业服务处、区发改局、商务局等职能部门，优化服务资源配置，创新服务供给方式，拟写天宁区企业服务中心建设方案，构建政务服务集成港、人才服务赋能站、金融服务加速舱、政策服务智汇台、知识产权护航港、开放服务联通港、政企沟通连心桥七大核心功能矩阵，形成与“政企通”平台双向赋能的立体化服务体系。

二是打造“一网智联”服务体系，赋能智慧政务全升级。开发“边聊边办”智能交互平台。通过自然语言处理、数字人动态交互等前沿技术，挖掘公共场所卫生许可证延续办理智能场景。群众只需与数字人“天天”自然对话，平台即通过电子证照库自动调取身份证、营业执照等必备材料，并运用OCR智能识别技术，精准解析证照信息，自动填写政务表单。从政策咨询、材料提交到业务办结，全流程陪伴式服务，实现秒速响应的智慧政务新体验。打造政务事项标准模型。对卫健、住建、医保等7个部门事项，通过规范各部门事项的基本信息、个性信息、材料清单、常见问题、审查要点，实现标准化知识库梳理，基于用户办事需求，对业务流程进行系统性整合，统一规范标准、简化冗余环节，实现政务服务办理时长的有效压缩，完成流程细化与优化。

三是夯实“一链评价”闭环体系，推动队伍管理全提质。构建全方位评价体系。依托线下窗口、12345热线、线上评价系统等载体，形成多维度数据采集网络，建立联动反馈机制保障信息高效流转。通过“差评核实—整改落实—结果回访”闭环管理，倒逼窗口人员规范服务，整治“庸懒散慢”现象。截至今年5月，共产生好差评评价数101144条，评价数据与事项关联度达100%，好差评事项关联度达100%。深化常态化窗口管理。实行督查“小分队”每日巡逻制，聚焦工作纪律、行为规范开展督查，建立日常督查台账，以严抓提作风。组织签订《窗口作风建设承诺书》，每季度召开政务服务体系工作运行会议，通过问题曝光、典型通报强化纪律意识，将中央八项规定精神贯穿政务服务全过程，重点整治形式主义、官僚主义问题，推动工作人员履职尽责、廉洁高效，以优良作风提升群众满意度。

6.精简流程，行政审批在提速增效中焕发活力

一是涉企“一件事”集成改革。线下打造“高效办成一件事”服务专区，分类编制印发操作手册，提供“一件事”全流程咨询导办服务；线上制作企业信息变更“一件事”、企业迁移登记“一件事”操作视频，让办事指流程可视化、场景化。依托线上线下业务融合，重点宣传推广企业注销“一件事”、企业信息变更“一件事”、企业迁移登记“一件事”创新举措，提高涉企一件事改革政策的覆盖面和知晓度。企业迁移登记“一件事”相关经验做法，获《交汇点新闻》专题报道。2025年1-5月，全区新增企业4832户，同比减少约10.1%；截止5月底，全区实有企业42991户，同比增长约5.3%。

二是审批业务全域全程监管。指导办理营利性托管机构经营主体登记，制定《校外托管机构设立告知书》和《托管企业住所使用证明》标准化模板，每周向各板块推送最新数据，持续加强全区校外托管机构规范化审批；开展娱乐场所专项治理，依托全国文化市场审批系统，全面梳理存量场所，建立动态管理台账，确保底数清、情况明，对接主管部门摸排消防验收情况，力促部门间责任细化、协同合作、信息互通、处办闭环；精准服务重点企业，对接常州市建材电器厂改制事项、江苏润德医疗法定代表人变更事宜。

三是创新“政银合作”服务模式。秉持“资源共享、优势互补、服务群众”原则，依托政银各自的资源优势，搭建合作平台，扩展业务空间、双向赋能发展，签署《“政银合作”协议》，引入8家银行入驻专区。加强业务指导和评估，增加对入驻银行的绩效考核，提升窗口规范化建设和业务办理质效。开辟企业登记“绿色通道”，无偿提供开业、变更、注销等帮办代办业务，增强企业群众的获得感。

三、存在的主要问题

1.数字经济统筹基础薄弱。统筹合力欠缺，数字经济跨领域融合特性要求强化顶层设计，但现有组织架构缺乏高位协调机构，导致政策支撑与资源整合效能不足。产业底数不清，对全区数据企业规模、技术路线及发展潜力摸排不深，难以精准匹配企业需求。

2.政务外网安全还需升级。当前，区电子政务外网尚未构建独立的DNS系统，缺乏本地化的DNS管控策略，针对终端发起的恶意域名访问行为，无法实施高效且精准的拦截操作，在应对本地个性化安全挑战时，缺乏及时性与自主性。

四、下半年工作计划

（一）提升三种能力，抓实综合管理强根基

1.提升学习贯彻能力。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，全面学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，持续巩固和深化党纪学习教育成果，把深入贯彻中央八项规定精神学习教育与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来，着力在学懂弄通做实上下功夫，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，确保数据工作始终沿着正确的政治方向前进，不断将理论学习融入全域数字化转型赋能、“高效办成一件事”、审批服务提质增效等工作全过程，切实转化为推动数据赋能高质量发展的实际行动。

2.提升作风建设能力。将巡察整改作为发现问题、改进工作的重要契机，夯实全面从严治党主体责任，健全重点领域廉洁风险防控体系，规范落实组织生活制度，提升党内政治生活质量。坚持纠四风树新风并举，不断细化窗口运行规范，以责任落实为核心构建“制度明确、执行到位、监督闭环”的管理体系。严格执行首问首办负责制、一次性告知、限时办结等服务制度，持续抓好行风建设，完善“一口清”工作机制，明确各环节责任主体、工作人员言行举止、办件流程、规定要求，确保企业群众办事“事事有回应、件件有落实”。

3.提升队伍攻坚能力。系统谋划干部队伍建设，强化干部专业化能力培养，多种形式广泛开展《江苏省数据条例》宣贯，组织专题讲座和培训，邀请专家学者对条例进行深入解读，确保政府部门、企业和社会公众准确理解条例精神和要求，增强实践运用能力。开展送法进企业、进园区活动，增强全社会的数据法治意识，营造良好的数据治理环境。对标先进地区学习经验，实地考察学习数字化转型成效，深入了解其在数字技术应用、数字化管理模式等方面的成功经验。

（二）聚焦四个着力，激活数字引擎促发展

1.着力增强数据要素驱动力。数据基础设施建设，进一步挖掘辖区内数据相关企业，摸清产业底数，强化调研指导，宣传惠企政策，凝聚政企发展合力，持续推动可信数据空间等数据基础设施建设。数据归集管理应用，加强与部门的沟通配合，促进数据资源全量归集，加强对板块部门申请使用数据的引导，助力数据价值转换，探索跨层级、跨部门的融合应用。用好省、市级数据资源分级分类标准，以标准为抓手助力数据资源管理能力提升。典型案例示范引领，联动各部门板块，积极组织区内企事业单位等各类主体参与2025年“数据要素×”大赛江苏省分赛，为参赛主体提供全方位的服务和支持，帮助其挖掘具有创新性和应用价值的数据要素应用场景，打造高质量的参赛项目，加快释放数据要素价值。

2.着力增强数字经济引领力。在机制上破题，组织开展区数字经济行业党委委员改选，完善区数字经济行业党委工作制度和运行机制，围绕数字经济发展热点难点问题开展各类行业活动，搭建行业交流合作平台，促进企业资源共享和协同创新，推动区数字经济行业健康快速发展。在指标上突围，建立健全数字经济高质量发展考核指标监测体系，加强对指标的动态监测和分析，强化数字经济企业培育扶持，逐步形成天宁区数字经济产业集群。在服务上提质，开展数字企业摸排走访调研，全面了解数字化建设需求，深化完善“一企一档”跟踪服务表，及时梳理企业反映的问题，分类施策促进数据企业成长发展。在项目上蓄能，加强对国家省市数字经济领域相关项目申报政策研究解读，深入挖掘区内具有发展潜力和创新价值数字经济项目，动态更新“两重”建设和数字化转型工程项目储备库。加强与上级部门沟通协调，及时掌握项目申报动态，积极争取政策性资金，推动天宁区数字经济产业集聚发展。

3.着力增强数字政府统筹力。加快信息化项目推进，加快天宁区政务信息化项目管理服务平台建设进度，做好项目初验及试运行，落实平台网络安全风险评估，保障系统关键数据安全，推动平台尽快上线使用，同步线下抓紧相关项目的建设评审、流程监管等环节的落实。深化镇街智慧治理，协同推进区镇街道两级平台一体化建设，有序推进区级统建功能开发上线、试点运行、调优推广，指导镇街特色应用开发接入，切实发挥系统枢纽和作战平台作用，实现基层智慧治理一体联动。完善联动指挥体系，推进融合通信平台手机端开发上线，实现不同类型资源的一体化融合通讯调度，数据互通、人员互联。将指挥调度平台能力向各部门、各级指挥中心赋能，一次统建、多级投用，构建起横纵联动的指挥调度体系。推动一飞多用赋能，引入无人机一飞多用平台，构建基层治理无人机全域巡查体系，综合利用无人机巡飞、智能AI分析等技术手段，实现“点面覆盖、全程管理、有效防范、科学执法”的基层数字化治理样板，全面提升天宁区基层治理水平。

4.着力增强数字社会影响力。持续挖掘优质数字消费案例，加强案例库建设，推动更多可复制、可推广的创新模式落地。重点跟进推进数据资产入表工作推动试点落地。进一步扩大企业覆盖范围，多领域发展，完善数据资源管理体系，促进数据要素市场化配置。

（三）深化五项服务，深耕利企便民优环境

1.深化事项清单标准化建设。持续深化基层高频事项“一平台办理”改革，新增民政、人社、医保、残联等部门第二批20项服务事项，同步稳步推进“一平台办理”向村（社区）延伸覆盖。积极推动高效办成困难群众关爱帮扶“一件事”改革。推动基层证明开具事项纳入“一平台办理”。开展政务服务事项深度标准化，动态调整行政许可事项清单，梳理全省高频事项清单。健全线上线下行政审批中介服务体系，动态调整发布涉审中介服务事项清单，提升审批服务规范化水平。

2.深化政务数据智能化应用。依托智能客服系统为企业群众提供精准化、智能化咨询服务，探索运用智能辅助审批系统，实现政务服务审批流程智能化升级。聚焦数据共享与业务协同，系统整合部门高频民生领域政务信息资源，强化政策法规、办事指南、常见问题知识库建设，着力提升其知识储备与应用能力。围绕提升12345便民热线服务效能，配合升级企事无忧、尚贤人才、热线百科服务品牌，实现简单问题即时解答、复杂诉求联动自办。依托热线百科实时更新政策库，提供全天候精准高效服务。

3.深化涉企服务集成化转型。联动市区两级相关部门，汇聚政策数据信息，强化中心涉企“一站式”功能，通过科学优化服务空间布局，打造集招引会商、路演直播、政策宣讲、政务“云服务”、服务数据公开于一体的企业综合服务平台，聚焦企业全生命周期需求，整合政策解读、帮办代办、诉求响应等服务模块，推动涉企服务从“分散办理”向“集成供给”转型。

4.深化企业登记便利化体验。常态推进企业登记业务办理工作，积极争先创优、强化宣传。继续推动各类涉企“一件事”改革任务，不断拓宽涉企“一件事”应用场景。落实个体工商户转型升级企业“一件事”实施方案，最大限度降低转换成本，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一次提交、一网办理”，便利经营主体转型升级。

5.深化业务场景创新化融合。对接大模型智能辅助审批系统，开展AI材料预审、政策智能检索匹配等功能试点，通过自然语言处理技术解析企业提交的申请材料，自动比对条款、实时标注问题，提高预审准确率。构建企业登记条线审批知识库，支持模糊查询、条款关联及有效期自动标注，实现审核层级政策关联“智能检索—主动推送—风险预警”一体化服务。配合市级完成政务服务事项标准模型建设，认领歌舞娱乐场所“一件事”、民办非企业变更事项采集工作，对基本信息、法律依据、材料清单等关键要素进行精细化、颗粒化梳理。

（此件公开发布）