根据区委统一部署，2025年3月3日至4月30日，区委第三巡察组对区数据局党组进行了巡察。5月27日，区委第三巡察组向区数据局党组反馈了巡察意见。现将3个月内集中整改进展情况报告如下：

一、巡察整改组织领导情况

一是压实主体责任，构建闭环整改体系。区数据局党组收到区委第三巡察组反馈的巡察意见后，5月29日召开局党组专题会议，研究落实巡察反馈意见，全面研究部署整改工作。由党组书记祁科郁同志履行巡察整改第一责任人责任，对巡察整改负总责，带头领办重点难点问题，督促提醒领导班子其他成员落实整改责任。领导班子其他成员履行“一岗双责”，推动巡察整改任务落到实处。6月27日，召开党组会议听取了《关于中共常州市天宁区数据局党组关于区委巡察反馈意见整改工作方案》的汇报，将巡察反馈问题细化分解为60项具体措施，明确牵头领导、牵头科室、参与科室及完成时限，构建“党组统筹、分工负责、督查督办、销号管理”的闭环责任体系，确保整改工作方向不偏、责任不空、推进有序。

二是履行第一责任，推进整改落实落地。6月27日召开区委巡察整改专题民主生活会，党组成员围绕巡察反馈的突出问题，结合岗位职责深入查摆短板不足，严肃开展批评与自我批评，逐一明确自身整改责任与落实举措。党组书记祁科郁同志严格履行巡察整改“第一责任人”职责，坚持“亲自抓、负总责”，做到整改部署亲自安排、整改难题亲自破解、整改成效亲自把关。6月27日、7月28日、8月28日先后3次主持召开党组会议研究整改工作推进情况，每半月召集各科室负责人逐项听取整改措施进展汇报，对照问题清单逐一对账；坚决防止“表面整改”“敷衍整改”，推动整改责任层层传导、落地见效。

三是紧盯集中整改，阶段成效初步显现。自巡察反馈以来，三个月集中整改阶段各项工作有序推进，整改成效逐步凸显。针对巡察反馈的24个具体问题，已研究制定针对性整改措施60项，涉及制度修订、流程规范、作风建设、效能提升等多个方面。截至目前，16个问题已整改完成，完成率达66.67%；8个问题正在整改过程中，整改措施按既定计划稳步推进中，整改工作取得阶段性成效。

二、整改进展情况及成效

（一）集中整改期内已完成的整改事项

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计16个问题已整改完成。

1．关于“学习留‘迹’不留‘心’。党组理论学习中心组领学促学作用发挥不明显，没有研究制定计划，学习针对性和指导性不强。2024全年共16次学习记录，未见学习习近平总书记关于网络强国重要思想和数字中国重要论述，未见传达贯彻全国、全省、全市数据工作会议精神，对国家大数据战略缺乏深入系统的调查研究，自身在数字经济发展中的定位还不够清晰精准。”问题的整改。

（1）结合本单位工作实际与发展需求研究制定理论中心组学习计划。通过专题学习会、文件研读、交流研讨等方式，及时跟进学习习近平总书记重要思想和重要论述，并传达贯彻全国、省、市数据工作会议精神，省数据局在省数据系统局长培训班上的讲话精神等。

（2）结合工作开展调查研究，组织开展辖区内数据企业定期走访调研工作，覆盖云制造先导中心、新一代通信技术产业园、上药常药商务中心等多个产业载体，厘清数字经济职责分工，明确推动数据要素市场化配置改革主责主业。

2．关于“落实意识形态工作缺‘责’少‘任’。抓意识形态工作的主责意识不强、落实力度不足，对意识形态是什么、责任有什么、工作怎么做还没有完全弄清，一定程度上把清单当行动、把总结当成效。近年来，未对意识形态工作开展过研究部署和形势分析，意识形态‘金盾行动’总结虚报工作成效，风险评估、舆情研判等工作未能落到实处，部分班子成员对‘金盾行动’全然不知。”问题的整改。

（1）围绕意识形态工作的概念内涵、责任清单、工作方法等内容开展专题学习，深刻理解意识形态工作的重要性和具体要求；充分利用“常州在线学习”线上平台开展日常自学；梳理上半年度意识形态领域情况报告。

（2）将意识形态工作纳入党组重要议事日程，7月28日召开意识形态专题会议研究部署意识形态工作，分析研判意识形态领域形势，及时发现和解决存在的问题。针对“金盾行动”等重点工作，开展风险排查和分析研判。

3．关于“政务服务管理存有弱项。统筹协调机制不完善，对涉及部门职能交叉、法律政策界定不明晰的疑难工单协调解决力度不大，工作推不动、落不下的情况偶有发生。如涉及成人培训、托管机构等预付卡类工单，承办部门确认难，导致有的出现重复投诉。自检疏堵能力不强，2024年‘我陪群众走流程’活动没有推深走实，第三方调研指出，参与人员、体验形式及事项较为单一，未体验需要重点推进的改革事项，疏堵解难不够及时，如环评审批、申报商品房维修基金、对年长者办事群体的服务指导方面，同样问题多次反馈仍未得到有效改善。”问题的整改。

（1）针对职责不清、涉及多部门协同的诉求，由热线主管部门先行判研确责，若协调后确由争议，进一步认定“首接责任单位”负责牵头办理。首接单位第一时间启动“吹哨”程序，召集相关部门会商确定主协办责任，确需协办的向热线主管部门报备，确保“问题有人管、诉求有人跟、结果由反馈”，杜绝推诿扯皮现象。

（2）政务中心积极对接相关审批部门，了解业务详情，推出相关举措，提升服务质效，例如：群众不清楚申报商品房维修基金的流程，年长者办事有难度。区住建局协调物业单位在小区宣传推广申请办理维修资金的流程；倡议物业能帮业主申请维修资金；政务中心制作政务百问小视频，宣传推广“我的常州”住房维修基金自主申报功能，提升网办能力，便捷百姓办事。优化窗口适老化服务，提供老年人帮代办服务。2025年持续开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”活动，按全年时序组织入驻部门分管领导以企业群众身份，全程陪同办理本部门政务服务事项，全面记录体验过程中的各类问题，检视业务申报要件、材料提交方式、跨部门联办机制、审批受理流程及结果送达方式等关键环节的便利化程度，推动流程优化。

4．关于“落实责任言而无‘行’。落实全面从严治党主体责任意识不强，清单管理失序，机构改革后未及时调整更新主体责任清单，‘全年召开例会不少于2次’‘集体研究巡视巡察反馈意见’等多项清单责任均未落实。责任落实流于纸面，编造工作开展情况，如2023年主题教育专题民主生活会领导班子对照检查材料所述，3次专题研究全面从严治党工作，但未见相关记录。部分班子成员不懂履职、不思履职，落实‘一岗双责’应付了事。”问题的整改。

（1）结合《2025年度中共常州市天宁区委全面从严治党责任清单》及天宁区机构改革后的职能调整和人员变动情况，调整常州市天宁区数据局党组全面从严治党主体责任清单，党组书记全面从严治党“第一责任人”责任清单，党组领导班子其他成员全面从严治党“一岗双责”责任清单，明确和细化责任内容。

（2）持续提升全面从严治党履职能力，7月31日召开全面从严治党党风廉政建设专题会，研究部署2025年党风廉政建设工作，深入分析当前责任落实中的重点难点问题，根据责任清单整体落实进度稳步推进。

5．关于“廉政风险防控流于形式。对岗位风险点的动态变化反应迟滞，风险排查敷衍了事，防控措施脱离实际，主要工作职责和分管科室调整变化后，梳理的风险点和防控措施仍与往年相同，没有对机构改革和业务范围拓展产生的新领域、新情况进行研判分析，未见对数据资源管理、数字政务项目建设等方面风险点排查，有的甚至将‘迟到早退’列为岗位廉政风险点。”问题的整改。

（1）开展廉政风险点排查，对照《中国共产党纪律处分条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等，对可能存在的廉政风险进行全面梳理、动态排查。根据科室调整及时识别新风险点，加强对数据资源管理、数字政务项目建设方面风险点排查，针对排查出的风险点，明确防范措施，常态化监控管控。

6．关于“作风建设存在短板。服务意识和服务效能有欠缺，2023年4月至2025年2月，政务服务中心因服务态度、服务能力、服务质量、服务效率等问题被投诉36次，少数问题回应解决不到位，被反复投诉。第三方调研报告和政务服务中心运行情况通报多次提到存在窗口工作人员违反工作纪律问题，个别科室总结称窗口投诉应对不暇。2023年4月有群众反映取号后等待时间过长、办事体验差，2024年被市作风办暗访发现部分窗口工作人员对告知承诺制政策落实不到位，个别冒用他人身份信息登记案件办理超过了规定的‘两个月内’期限要求。”问题的整改。

（1）2025年，政务服务中心持续推进纪律作风建设，5月组织第三方进行了专题测评，覆盖区、镇（街）、村（社区）三级大厅，加强对存在问题进行举一反三提升整改。同月召开“面子工程”专项整治工作会议，严格落实中办督促检查要求及省数据专题会议精神，围绕政务服务领域形式主义问题开展全面排查整改，并把防范政务服务“面子工程”问题同学习贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》结合起来。7月区政务服务中心组织召开二季度工作会议，分析了区政务服务体系二季度工作运行情况，解读了第三方二季度政务服务效能评估报告，修订下发了《2025年度窗口工作人员量化考评细则》。组织窗口全员签订作风建设承诺书，构建“第三方暗访+领导班子明察”的立体监督网，让高效透明成为政务服务的鲜明标签。

（2）继续做好人员双向交流，抓好人员培训；加大检查频次，及时提醒即到期业务。

（3）已经建立文书签收机制，按期办结案件，及时反馈办理结果，无超期案件。

7．关于“请（休）假制度执行不到位。未按规定审核批准请（休）假事项，违反规定计发应休未休年休假工资报酬。2024年度潘某全年请事假9天，审批应休未休年休假工资报酬未按规定扣除相应天数。”问题的整改。

（1）针对未按规定扣除潘某年假的问题，核算应扣减金额，依法依规追回多发放的工资报酬。并排查其他类似问题，逐一进行整改，确保全面清零。

（2）健全请（休）假审批台账管理，完善各类请（休）假记录，加强对请（休）假类型与天数的核对，严格按要求落实请（休）假制度执行。

8．关于“项目管理不严谨。合同审核责任缺失，个别合同权责不对等，存在明显有利于对方的霸王条款，2024年购置政务中心监控系统《设备销售安装合同》，规定甲方任何情况下‘不允许退货’。少数项目未满服务期即提前支付，仅有结算清单，未按合同出具运维服务报告。如2024年档案网查系统运维项目、档案数字化服务项目均提前一月余结算并全额支付。”问题的整改。

（1）规范合同审核，引入监理公司和专业法务人员共同审核，进一步增强规范性。

（2）承办科室定期跟进履约情况；款项支付流程进一步规范，支付依据审核严格，确保按合同约定及验收、结算材料办理。

9．关于“费用支出把关不严。核发社会化用工加班费缺少考勤登记，加班时长、加班费金额确认依据不足。结算培训劳务费未注明讲课人职称及讲课时长。部分会计凭证附件资料不齐全，个别费用实际报销内容与附件活动方案不一致，有的费用票据不合规，发票抬头为个人。”问题的整改。

（1）规范加班费核发，明确加班费核发流程，由工作人员填报加班申请表，由所属科室对加班事由与时长进行审核，根据天数报分管领导或主要领导审批，作为核发依据。

（2）2025年7月，按标准根据讲课专家职称、讲课时长核定发放《江苏省数据条例》宣贯会专家劳务费，并附会议签到表为佐证材料。

（3）根据会计核算要求，严格费用票据及附件核对过程，确保凭证资料规范、完整。

10．关于“核心领导作用发挥失范。党组把方向、管大局、保落实的领导作用弱化，班子自身建设抓得不实，在凝聚全局合力、协同推进重点工作方面还有提升空间。党组会议‘缺席’问题突出，2023年7个月、2024年7个月无党组会议记录。职责履行缺位，2年共13次党组会议9次为讨论费用支出、4次讨论干部，应由党组讨论决定的‘三重一大’事项多有遗漏，如2024年度信息化建设经费830万元，未见党组研究。2023年度区对部门党的建设成效评价考核，区数据局深入学习贯彻党的二十大精神，落实意识形态工作责任制等5项指标得分低于中位分。”问题的整改。

（1）严格落实党组会议制度。规范会议召开频率，明确党组会议原则上每月至少召开1次，遇有重要事项、紧急情况或上级要求及时召开。由专人负责会议组织工作，使用党组会议专用记录本详细记录会议时间、地点、主持人、参会人员、议题、讨论情况和决议事项，确保记录准确、完整、清晰。

（2）规范“三重一大”事项决策机制。进一步细化“三重一大”事项的具体范围，明确重大决策事项包括单位发展规划、年度工作计划、重要改革方案、重大政策制定等；重要干部任免包括干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩等；重大项目安排包括基础设施建设、信息化建设、重大采购项目等；大额资金使用包括年度预算安排、超过一定额度的经费支出等。明确“三重一大”事项必须经党组会议集体讨论决定，决策过程坚持民主集中制原则，广泛听取意见。会议讨论时，班子成员逐一发表意见，表明态度。于6月13日、6月23日、7月24日按规定召开“三重一大”会议，讨论领导班子分工及中层干部轮岗相关事宜、新一代电子政务建设相关事宜等重大事项。

（3）围绕区对部门党的建设成效评价考核的指标进行学习并分析研判，加强党建工作。重点分析“发现培养选拔优秀年轻干部工作质效”这一指标，综合考虑本单位年轻干部综合能力，于6月底提拔一名“90”后年轻干部至中层副职；重点分析“理论学习中心组学习制度落实率”这一指标，至8月，共组织学习8次，交流研讨4次；重点分析“组织开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育完成质效”这一指标，严格落实区委决策部署，一体推进“学、查、改”，切实把主题教育成效落到实处。截至8月底，共组织集中学习16次，开展研讨交流3次，专题党课1次。

11．关于“决策机制错位运转。党组、支部职责不清，党内、党外混为一谈，班子碰头会代替党组会议事行权，研究决定班子分工、干部职级调整、公务员和事业单位考核等‘三重一大’事项。党支部组织生活会、党员大会、主题教育活动未与办公会分开记录，办公会代替党组会议研究党风廉政建设、巡察整改等党的建设相关工作。支委会开展党组主题教育专题民主生活会、商讨科室调整工作，支委会成立‘局主题教育领导小组’并以支部名义发文。”问题的整改。

（1）厘清党组、支部职责，明确党组、党支部议事规则及“三重一大”决策制度。

（2）规范设立独立的党组会议记录本、行政办公会议记录本，通过明确会议记录的专属用途，严格区分记录范畴，确保各类会议内容如实、完整、清晰记载，杜绝混记、漏记现象。

12．关于“党内政治生活质量不高。2024年民主生活会班子成员问题剖析谈成绩长篇大论，检视问题寥寥数语、简单空泛。班子成员相互批评多为工作建议，未开诚布公指出具体问题。2022年度组织生活会2名请假党员仍有批评和自我批评发言记录。”问题的整改。

（1）组织巡察整改专题民主生活会，党组成员深化问题查摆，直面问题，深刻剖析，坚持刀刃向内、实事求是，敢于指出具体问题、提出改进建议。

（2）加强会议记录的质量与严肃性，严格规范会议记录工作。遵循“客观真实、全面准确”原则，按照规定要求详实记录会议全过程。

13．关于“党支部建设边缘化。党组对支部建设不管不问，支部委员履职意识不强，对党支部工作内容不熟悉，常以旁观者身份‘参加’支委会，基本不发表意见，有的甘于隐形当个‘记录人’。支委会会议组织‘四不像’，随意扩大参会人员范围、罗列会议议题，分不清‘参会’与‘列席’、民主生活会和组织生活会，2023年、2024年一季度支委会开展不正常，记录民主生活会内容。2024年3至9月，支委会参会人员均发生涂改。”问题的整改。

（1）进一步规范党支部内部组织生活，7月9日，召开支部党员大会，党支部书记上《筑牢作风之基  践行使命担当  争做新时代党员先锋答卷人》专题党课，观看警示教育片《一严到底  驰而不息》，切实增强党员党性修养和纪律意识。

（2）明确各支委委员对议题充分发表意见建议。6月27日，组织开展支部委员会换届选举，成立新一届支部委员会，并召开第一次支部委员会会议。8月15日，支委会讨论2025年度发展对象人选。

（3）规范记录会议参会人员，明确区分参会人员、列席人员，如实、准确记录会议内容。

14．关于“干部培养亟待强化。党组系统谋划队伍建设不够有力，培养数据领域复合型人才手段不多，数字人才匮乏、专业匹配度不高的矛盾突出，人岗不相适的情况普遍存在。”问题的整改。

（1）组织开展多元化培训学习，综合运用班子成员带领学、青年干部研讨学、党性教育现场学等多元形式，深入开展学习活动，通过研读原文、专题研讨等方式，切实推动青年群体筑牢政治站位、涵养历史眼光、夯实理论基础、提升大局意识，为数字领域的工作注入强大的思想动力和理论支撑。联合苏州大学开设常州市天宁区首席数据官培训班，增强数据领域专业素养。

（2）动态岗位调整。组织开展单位内部科室轮岗，对岗位进行调整优化，安排年轻干部到全新岗位锻炼，深层次多维度培养复合型人才，系统谋划队伍建设。

15．关于“部分选任程序不规范。2023年11月选拔中层干部，党组未按规定召开确定考察对象专题会议，无考察记录、考察材料、民主测评汇总表等材料。未严格落实末位表态制度，主要领导直接介绍拟任人选推荐、考察及任职情况，任前公示早于党风廉政鉴定2天。”问题的整改。

（1）规范选任流程。严格按照《天宁区机关事业单位中层干部选拔任用工作操作规程》等规定，规范操作流程，完成城运中心1名中层副职提拔全流程。重点关注末位表态制度、任前公示、党风廉政鉴定等关键环节，确保干部选拔任用程序合法合规。

（2）强化过程管理。对干部选拔任用工作，由综合科负责材料收集、整理和审核，确保每个环节的材料及时归档、完整规范。严格把控民主测评、考察谈话、会议讨论等各项环节。

16．关于“全程纪实未落实。2023年中层干部选拔未形成纪实卷宗，缺少民主推荐会议、谈话记录、任免文件等关键材料。个别材料关键信息记录不一致，‘考察对象确定报告单’‘民主推荐结果汇总表’中的谈话推荐和会议推荐得票数为15票，党组会议记录推荐得票数16票。”问题的整改。

（1）完善干部选拔全程纪实制度，明确纪实要求与标准，关注民主推荐会议、谈话记录、任免文件等关键材料，形成纪实卷宗。

（2）加强材料审核校对，重点核对材料中推荐得票数、人员信息等关键内容，确保材料信息准确一致。

（二）按计划持续推进的整改事项

截至目前，共计8个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

1．关于“安全生产责任体系不健全。对安全生产工作领导缺位，未按市政务服务管理要求研究制定局本级年度安全生产工作要点，机构改革后安全监督管理工作领导组织未及时做出调整。对安全生产认知片面，普遍将安全生产理解为消防安全，尚未将数据安全、信息安全、网络安全等纳入监管责任体系。”问题的整改。

（1）研究成立本单位安全生产工作领导小组，全面统筹安全生产工作。根据机构改革后的实际情况，完成安全监督管理工作领导组织架构调整，确保责任到人、工作有序衔接。

（2）强化网络数据安全科普，开展以“网络数据安全”为主题的宣传活动。完成天宁区政府数据开放平台安全检查，加强验证码功能技术防护措施，进一步提升安全性。

（3）根据省市部署推进新一代电子政务外网建设，每月升级安全设备规则库，设备配置备份，进行区镇（街道）两级机房巡检；调整互联网策略，清理闲置服务器，自查弱口令等安全问题，在网络攻防演练中无重大安全事故发生。

下一步推进举措：对接市数据局，待市数据局制定完成年度安全生产工作要点后，参考制定局年度安全生产工作要点。

2．关于“应急管理效能逐级衰减。风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制推行不到位，部分重点岗位对自身安全生产工作职责不清楚，对应急演练方案印象不深，不熟悉突发事件处置方法，应急演练‘演’多‘练’少。区政务服务大厅安全管理工作制度落实不到位，监管责任‘悬空’，走访发现，大厅日常检查、培训、演练、考评等制度的落实‘含水’较高，有的沦为‘配合检查材料’。”问题的整改。

（1）为提升窗口人员应急处置能力，2025年6月专题召开首席座谈会，围绕群众矛盾化解、医疗救急响应、员工心理健康等议题展开深入交流。

（2）7月特邀区红十字会专业老师，为中心员工开展了一场主题为“守护生命，‘救’在身边”的应急救护知识与技能专场培训。特增设解压驿站，并配备防暑降温用品，从细节上切实关怀员工心理健康，提升夏季群众办事体验。

（3）7月二季度工作推进会对全体首席和镇街道有关负责人专题组织安全生产培训，制定下发了《政务服务大厅安全管理规范（窗口人员职责细化版）》。

（4）7月根据省市要求，围绕“安全保障不健全”等问题，组织专门排查，始终将平台安全保障作为政务服务工作的核心环节，严格遵循国家一体化政务服务平台安全规范，持续保持风险防控高压态势，建立线上服务全生命周期测试运维机制，对已上线应用开展常态化巡查抽测，发现问题及时处理反馈，确保稳定性与安全性。

下一步推进举措：将在区政务服务中心开展消防、逃生、救援应急演练。

3．关于“加快推进数字经济发展紧迫感不强。牵头推动数字经济发展存在畏难情绪，与其他相关职能部门沟通协调不够顺畅，破局思维不够开阔。涉企政策宣传服务不够深入，企业等社会主体对数据局职能了解不清。全区数据产业架构、规模等情况未排摸清楚，关于企业主体的数据发展潜力及发展需求把脉不准。数字经济党委联席会议制度和会商机制落实不到位，活动开展少，引领数字经济行业健康有序发展不够有力。”问题的整改。

（1）常州市天宁区人民政府推进政府职能转变和数字天宁建设领导小组组成成员已再次核实并报送区委编办。

（2）组织开展辖区内数据企业定期走访调研工作，覆盖云制造先导中心、新一代通信技术产业园、上药常药商务中心等多个产业载体，通过建立一企一档，动态更新重点企业跟踪服务表。配合市数据局在天宁区范围内开展数据产业图谱调查。通过联动板块，结合实地走访调研，采用线上线下双线方式发动64家企业完成产业图谱填报。制定《江苏省数据条例》宣贯方案，组织专家讲座培训解读条例。加强与企业沟通交流，定向进行政策宣传，组织申报“数据要素×”大赛，上报7家，目前3家进省决赛（资规、怀业，辉途），组织辖区内企业进行省数据产业公共服务示范平台申报，服务数据企业健康发展，选报4家，1家已由市级推送至省级进行评审。

（3）天宁区数字经济行业党委委员改选申请报送区社工部并审核通过。

下一步推进举措：持续加强辖区内数据企业定期走访调研工作，完善“一企一档”工作机制。持续做好“数据要素×”大赛相关参赛单位的跟踪指导保障服务。持续加强数据企业相关案例申报指导工作。

4．关于“数据资源共建共享构建不足。数据归集、共享的‘一盘棋’格局不完善，数据供需对接机制不健全。数据资源应用不充分，运用大数据辅助科学决策、社会治理、经济发展作用不凸显。政务数据应用亟待优化，区级政务资源共享交换子平台归集了417类数据，除数据局使用了其中的213类数据外，仅郑陆镇、兰陵街道2个部门使用了网格基础信息数据。城运平台调度指挥的优势地位体现不明显，目前建成‘矛盾纠纷联动化解’‘渣土车智慧监管’2个场景和‘经营性餐饮场所燃气安全管理’‘校园周边环境治理’2个‘一件事’建设，资源开发利用效率有待提高。”问题的整改。

（1）联动区检察院、公安天宁分局、区卫健局、区市监局、区人社局等七个部门，构建跨部门“行刑衔接”高效处置一件事，推动行刑衔接线上线下融合与闭环；建设融合通信指挥调度平台，接入各级视频监控2.3W余路，区应急局视频会议终端、布控球、指挥箱，各板块视频会议终端、智慧屏、单兵应急设备，7座无人机基站。实现不同资源类型的汇聚融合和一屏指挥调度。并将平台功能赋能至各板块，实现一个平台、多级使用。

（2）以《常州市天宁区政务信息化项目管理办法》作为信息项目管理的抓手，将部门数据共享清单作为部门验收的必要条件，督促部门在终验前提交数据共享清单。

（3）开展优化原有用数流程工作，将原数据局名义代为申请用数模式，调整为各部门自行申请，目前已有区检察院、区发改局申请使用相关数据。

下一步推进举措：上线政务信息化项目管理平台，规范项目管理全流程。梳理数据共享流程，强化与各部门的日常对接与协同，深入调研业务需求，挖掘更多数据共享应用场景。

5．关于“制度制定草率行事。局党组对制度建设顶层设计漠不关心，2024年12月出台的《常州市天宁区数据局制度汇编》未经调研论证和严格审核，系统性、规范性较差，有的条款粗制滥造，甚至违反现行党内法规制度。如《党支部议事制度》花样拼接党组决策原则，其中‘研究制定行政审批系统开展业务工作的政策、措施’‘重大决策、重要干部任免和奖惩、重大项目安排、大额资金使用等三重一大事项’等‘议事内容’均属于局党组职责权限。如‘数据局三会一课制度’名称不规范，随意删减修改党支部工作条例条款，自行编造‘保证监督行政工作的正确方向和任务完成’作为支委会会议主要内容。”问题的整改。

（1）根据最新相关文件要求，结合区数据局实际，调整《常州市天宁区数据局制度汇编》初稿。

（2）建立制度建设动态调整机制，根据工作实际和形势发展变化，及时对制度进行修订完善，确保制度的时效性和适用性。

下一步推进举措：将针对《常州市天宁区数据局制度汇编》，由局党组严格审核、充分论证，确保制度内容合法、合规、合理。

6．关于“固定资产管理不到位。少数设备未按制度规定作为固定资产核算和管理，2023年购买2台吸尘器计1720元、2024年购买电子墨水屏桌牌28个计19600元，均直接计入‘办公费’科目。固定资产未作贴标管理，2023年以来未进行清查盘点，部分无法使用资产未及时进行报废处置。”问题的整改。

（1）2025年6月，吸尘器与电子桌牌已计入固定资产并补计提折旧费用，无法使用资产已按规定申请报废处置。新添置资产根据区国资办要求履行单位资产配置预算申报手续。

下一步推进举措：对单位固定资产进行全面盘点，并粘贴固定资产标签，根据盘点结果按规定及时对无法使用资产进行报废处置。

7．关于“整改领导缺位。巡察整改期内局党组未对巡察整改工作开展过研究部署，巡察整改进展报告、办结报告未见局党组讨论。对巡察整改相关流程规范学习不到位，十一届区委第七轮巡察整改方案以及整改进展情况以支部名义进行发文并通报，整改要求未传达到全体工作人员。”问题的整改。

（1）局党组严格落实巡察整改主体责任，将巡察整改工作列为党组重要议事日程。党组每月至少召开1次整改研究会议，研究部署巡察整改工作，分析整改难点，统筹推进整改进度。

（2）通过党组会议、局办公会等形式，定期交流巡察整改工作进展，对巡察整改工作方案进行党内通报。

下一步推进举措：规范巡察整改相关流程，将严格按照要求将巡察整改进展报告、办结报告等重要文件提交党组会议集体讨论审议。

8．关于“责任落实不到位。上轮巡察提出的‘议事决策不够规范’未得到整改，党组会议、班子会议职责边界依旧一团乱麻，局班子会议代替党组会议决策、使用活页本记录党组会议的情况仍然存在。”问题的整改。

（1）严格规范落实区分党组（扩大）会议、班子会议职责边界，会议议题有所侧重。党组会议聚焦贯彻党的路线方针政策、研究“三重一大”事项、部署党建工作等重大方向性、原则性问题；班子会议侧重落实党组决策、推进具体业务工作执行等事务性议题。严禁班子会议代替党组会议决策重大事项，确保两类会议各司其职、高效运行。

（2）规范会议记录管理。党组会议使用专门的会议记录本，准确反映参会人员、发言内容、讨论过程及决议结果等，确保内容真实。

下一步推进举措：将开展巡察整改“回头看”工作，全面检查整改措施落实情况和整改成效，及时发现并解决整改过程中出现的新问题，巩固整改成果。

三、下一步全面推进整改计划

一是紧盯责任不松劲。始终坚持党组统筹抓总，落实党组书记“第一责任人”，落实班子成员“一岗双责”的责任体系不弱化。定期召开党组会议研究整改进展，对照整改清单动态更新进展、分析堵点。

二是聚焦任务不缺位。开展常态化督查，对已完成的整改任务做到长期坚持，重点核查防止反弹回潮；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按期销号，确保责任链条环环相扣、整改推进不偏不虚。

三是立足长效不停步。以巡察整改为契机，推动建设完善长效制度机制，形成“用制度管权、按制度办事”的闭环，把整改过程中形成的好经验、好做法转化为常态化工作举措，推动整改成果从“短期见效”向“长期巩固”转变，切实以整改实效提升数据服务全区发展的能力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0519-69661605；电子邮箱czstnqsjjzhk@163.com。

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