（一）特色亮点工作

1.常州新地标更加出圈。万象城开业一年来，客流量近2000万人次，首店经济与蓬勃发展的夜经济成为区域消费增长的核心引擎。常州首家仓储式品牌特卖综合体荟品仓·城市奥莱于5月底盛大开业，预计全年销售6000万元，有效丰富了中吴大道商圈功能，增强了城市主干道商圈的辐射力与消费活力。

2.产业能级向新跃升。积极推动辖区企业向智能化、专业化方向发展，实现产业能级与发展质效的多维提升。常州华利达服装集团有限公司规模化定制成衣智能工厂，5月成功获评江苏省先进级智能工厂。常州市东南电器电机有限公司，深耕新能源汽车电子水泵领域，全力申报国家级专精特新重点“小巨人”企业。

3.养老服务再添有力载体。充分利用集聚区优势，通过综合楼宇“腾笼换鸟”、转型升级，顺利引进丽华医院康养项目。老年康复医养中心于3月正式运行，以丽华医院本部医疗资源为后盾，借助常州市第一人民医院、常州市德安医院的技术支持，致力于为失能半失能老年患者、痴呆症老年患者、生命支持患者提供医疗、护理、康复、养老、生命支持等全方位的生命照护体系。在壮大集体经济的同时，深化养老服务三项融合机制，实现经济效益与社会效益双赢。

4.基层治理效能持续提升。全市率先发起“书记，聊聊天”“社工串串门”特色系列活动，截至目前已成功开展19场，聚焦当下基层治理重难点问题，通过深度交流探讨，挖掘出切实可行的解决思路与办法，让天宁基层善治经验“走”起来。注重发动社会力量参与基层治理，雏鹰成长指导中心等4家社会组织入选市级示范型社会组织名录；围绕社区治理、志愿服务、助老服务和惠童服务四个类别，开展年度公益创投项目，宏德志愿者服务中心入围2025年常州市社会组织公益创投项目。

（二）其他重点工作

1.巩固态势、扩容增长，经济建设在提质提效中回升向好

一是经济指标承压前行。面对外部经济下行压力，街道积极应对、主动作为，联系重点企业，完成优化客户结构、调整订单构成等调整举措，预计完成规上工业产值同比增长9.8%；限上社会消费品零售总额同比增长8.3%。预计完成核算行业服务业营业收入同比下降36.9%，主要原因在于重点企业月星业务量锐减，收入仅有品牌使用费、店铺租赁费，整体营业额下降近80%。此外，受经济环境波动影响，外资投资意愿不足，技改项目储备乏力，多项指标缺少支撑，实际使用外资尚未取得突破，固定资产投资额同比下降69.7%。

二是外部招引强化发力。围绕“育产业、引税源、盘载体、增人气”，主动融入新发展格局。全年精准对接优质项目与税源企业，接待拜访重点项目30个，参与绿岸科创、前海数字贸易、国投健康、行程商管等招商洽谈40次，签约落地全季酒店、朝阳露营基地、薪火AI机器人等6个项目，引进税源企业6家。全力推动常州盒马网络科技有限公司落地独立核算子公司，整合盒马品牌在常数据，11月完成统计入库，四季度社零指标有望快速增长。

三是项目建设序时推进。实施重大项目攻坚行动，全流程保障项目推进。优化街道重点项目考核机制，将村级重点项目推进情况纳入对村考核体系，强化对12个村项目完成进度的督促力度。年度列区重点项目6个，其中新建项目1个，续建项目5个，其中，瀚景口腔、丽华医院、荟品仓3个产业类项目完成投资进度85.6%；丽华一村大板房地块、华润C区万象城、嘉宏地块3个房地产项目完成投资进度84.3%。

四是企业培育向新而行。做好统计日常各项业务和各类抽样调查工作，细致掌握规模以上企业经济数据，充分挖掘“四上”企业，完成“四上”新增企业9家，年内预计完成50家新增入规单位。围绕经济创新能力提升，实施“一企一策”跟踪指导，帮助中小企业申报高企15家。聚焦“科技成果转化”搭建对接桥梁，技术合同成交额超指标提交审核，成果转化链条加速释放。

五是消费活力提振迸发。万象城年内调改新进首店20余家，会同团省委开展苏青消费季主题活动，推出十大“青年友好万象消费”专项行动，周年店庆首次引进迪士尼元素，开展“玩具总动员30周年主题活动”“青年发展型街区”常州样板生动打造。推动票根经济与首发经济深度融合，形成“流量转化+价值升级”消费生态，依托演唱会、马拉松赛事等活动，积极参与市商务局“一张票玩转一座城”票根联盟活动，朝阳里、万象城消费生态得到进一步重构，竞争优势充分突显。

2.精细规划、悉心管养，城市发展在融入融合中持续提升

一是城市更新系统谋划。坚持“村民主体、政府扶持、自主更新、统拆统建”原则，做足城中村改造各项前期工作。组建由街道建设管理办公室、规划设计专家等人员组成的调查分队，对蒋家村、马家村等城中村进行全面摸底。累计走访居民300余户，详细记录房屋产权、居住人口、家庭诉求等信息，形成蒋家村、马家村现状报告。根据入户调查结果，结合城中村规模大小、区位特征等基础信息，组织召开内部研讨会10次、群众座谈会5场，围绕城中村功能定位、改造模式、补偿标准等核心问题展开深入讨论，改造方案经多轮修改完善基本确定。

二是旧改“回头看”工作扎实开展。组织开展2021-2023年老旧小区改造工程“回头看”行动，制定茶山街道老旧小区改造工程“回头看”工作方案，通过设置现场意见征集点、入户走访等形式征集群众意见建议，共收集基础设施类、硬件设施类、智能化设施类、景观绿化类四大类14小项意见建议220余条，相关建议已基本采纳并落实整改。

三是丽华二村遗留问题深化整改。率先开展自查自纠工作，同步配合市、区相关部门按照问题清单进行全面复盘，累计报送前期设计、施工组织、招投标过程、物业选聘、配套用房建设等相关资料20余稿，提交佐证资料超百份。开展丽华二村环境及停车秩序专项整治工作，组织街道各部门精干力量，设立7个专项组别，开展绿化补种、流摊清理、停车划线等工作，累计补种绿化750平方米、清理死亡树木22棵、完成垃圾清运40余车、疏导流动摊贩50余个、停车位划线1127米、新增停车位145个、清理僵尸车26辆，小区内部管理秩序有效提升。聚焦居民休闲、娱乐、健身需求，新建丽华二村居民生活广场，改造总面积达1450平方米，新增绿化面积296平方米、浇筑沥青路面81平方米、改造活动场地964平方米、改造室内休闲空间面积62平方米。

四是基础设施维护完善。灵活实施电梯加装工程，针对不同的小区环境、建筑条件、结构类型、使用状况，实行“一梯一策”办法，街道累计完成加装电梯审批81台，完成安装66台。支持依法依规完成住宅老旧电梯更新更换，召开关于组织申报2025年超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新项目工作会，对住宅老旧电梯整体更新更换按15万元/台标准给予定额补助，部署社区及物业公司对辖区内15年以上住宅老旧电梯进行摸排，累计摸排老旧电梯179台，已按照相关规定申报78台，年底预计更换36台。

3.倾情呵护、守望相助，民生福祉在实事实办中有效增进

一是社会事业普惠均衡。按时足额发放各类抚恤和生活补助资金，聚焦272户特殊家庭（失独、伤残）开展走访慰问活动，4家“慈善超市”重要节日期间惠及困难家庭201户。全面排查辖区93家文娱场所、文体场馆安全建设情况，核查捐建、自建健身器材共计1170件，确定更新更换121件，全年预计新增体育场馆面积1.8万平方米。

二是“一老一小”温度彰显。依托“茶饭小馆”助餐品牌，新增丽华片区“饭小萱”助餐食堂，营业面积达500平方米，配备30年以上厨务经验的厨师10名。构建茶山区域生育友好环境，完成省级“向日葵亲子小屋”项目申报，联合安信颐和成功立项2025年度全市唯一省级“养教联动”基地，街道社区教育中心获评首批“常州市老年教育项目基地”。

三是政务服务通畅便捷。深化“茶shan办”政务服务品牌内涵，开设“潮汐窗口”，推行“周末不打烊”、延时、上门、预约、邮政寄递等特色服务，全年办理“秒批秒办”事项140件，“帮办代办”事项2125件。搭建桥梁赋能就业用工，精准摸排33家外贸、纺织等企业，详细掌握订单波动、裁员规划等关键信息、存在困难，精准把握企业后续人社等方面服务需求，积极联动区级招聘平台资源，为企业发展提供坚实的人才支撑。持续擦亮“家门口”就业品牌，建成丽一社区“家门口”就业服务站，举办“润邻就业，创享未来”公益课程2场，群众“家门口就业的幸福”体验感充分放大。

4.勇于创新、守牢底线，社会大局在共治共享中保持稳定

一是社区治理深入革新。茶山街道社区治理品牌建设及“全科”社工培训2.0模式全面启动，“茶言悦社”社工站品牌进一步擦亮，华润国际社区“三圈融合，共绘华润幸福画卷”、群力村委“茶余饭后暖人心”等社区治理品牌凝练形成，“书记，聊聊天”“社工串串门”特色系列活动全市首创。坚持内培与外引相结合，凝聚社区治理合力，组织阳光馨愿残疾人之家申报5A等级社会组织，推动椿熙堂、同心文化传播等3家社会组织参与“融益天宁”公益创投。持续开展“全科社工”专项赋能培训，针对基层治理、资源整合等社会工作技巧和实践工作内容，分层次、分人群组织参加252人。积极推动社会工作者职业资格提档升级，组织48人报名参考，社工持证上岗率达91%。同济桥社区同济花园小区纳入“党建引领小区治理”试点项目，通过党建引领、民生攻坚、阵地提升三维发力，破解基层治理难题。清二社区“五社联动”模块为居民与社会力量提供“随手拍”、空间预约、活动报名等数字化渠道，支撑多元协同共治。

二是矛盾风险控制化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，严格落实维护社会稳定责任制工作要求，优化街道综治中心“一站式”矛盾纠纷调处化解功能，深化“宁有解·和茶馆”工作品牌，围绕长效管理、物管矛盾等重点领域成立维稳工作专班8个，全面构建“诉求受理—矛盾调处—法律援助—困难帮扶”全链条服务体系。创新重点人群服务管理模式，依托“德康驿站”开展精障患者康复活动58场，临时救助困难群众28人次，扎实开展精障患者信息攻坚行动，精障奖补率从62%提升至95%。不断提高辖区电信网络诈骗宣防水平，电诈警情与损失数额工作考评位列全区第二、城区版块第一，反诈知晓率居全区首位。坚持以项目化建设为抓手，积极探索党建引领社会治理工作创新，统筹推进《“幸福万象”平安商圈综合治理项目》，并成功入选全市2025年度平安建设重点项目，城区版块唯一。

三是辖区平安共同守护。每季度全覆盖检查辖区经营场所，全年累计巡查12252家次，已整改隐患723处。全面强化建筑施工安全监督，每日安排巡查人员对辖区工地进行安全检查，累计检查辖区工地300余次，整改隐患问题100余条。针对天宁区检察院《检察建议书》（天检行公建﹝2025﹞3号）反映的问题隐患，对3处换电柜运营场所开展现场查勘，核实问题、督促整改，整改率达100%，《检察建议书回复》已送区检察院审阅。

5.定向领航、固本强基，党的建设在从严从实中全面厚实

一是思想引领充分强化。围绕知名度提升，大力向外宣传推广茶山正能量，2025年，“茶山元素”于央视出镜6次、省市级媒体报道出镜500余次，4位平民英雄在茶山街道龙游路合力灭火行为受央视报道点赞，清二社区《海采：说说“十四五”这五年》两登央视新闻联播，白扬轩视频《家风无声 传承有道》获学习强国全国平台录用。充分利用“常州三杰”青少年主题学习空间、张太雷纪念馆等基地红色资源，开展青年理论学习、主题团日活动5次。依托“古树新亭”“榆论正前方”等宣传阵地，坚持“宣讲+文艺”的形式，组织“红山茶”理论宣讲队开展理论宣讲80余场，打造《枇杷树下》《奶奶不哭》《光与影》等宣讲节目，党的创新理论持续浸润百姓心声。

二是组织建设不断稳固。坚持深学细悟，创新打造“清风阅读·廉润初心”“清风回音壁”等特色廉政教育品牌，举办干部综合能力提升班、“每月一课”“强在中层”等赋能培训，推动思想政治教育入脑入心，落地生根。树立“有为者有位、能干者能上”鲜明导向，提拔街道中层干部14人，其中“90后”5人（含“95后”干部4名），组织开展社会化用工竞聘上岗，2名编外人员聘为五级岗，“重实绩、看贡献”的干事氛围有效营造。扎实开展换届摸排工作3轮，完成街道村（社区）正职调整6名、副职调整14名，村（社区）“两委”正副职提前到任，主导参与换届程序性工作。践行“奔跑的治理”路径，联动市监茶山分局打造“小哥严选”项目，聘请骑手担任食品安全、消防安全义务监督员，“宁安心”代购药项目全区首批试点，新兴领域党建凝聚力加速释放。

三是正风肃纪加压推进。压实责任传导，强化责任担当，针对重点领域、关键岗位、基层“一把手”，常态化开展谈心谈话。持续开展为民领域外包服务、殡葬领域腐败乱象、国有资产清查利用、养老服务、惠民资金、物业管理、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用等多领域专项整治，党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”认知进一步形成，街道风清气正的氛围进一步浓厚。

（此件公开发布）