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1.经济运行更有韧劲,在强支撑、添后劲上实现新提升
一是主动靠前服务,以“真招实招”做好数据挖潜。围绕主要经济指标,加大走访调研力度,紧盯重点企业,做好动态沟通与对接,强化数据监测,竭力争取缩小缺口。全力挖掘、招引和培育“四上”新增企业,做好优化营商环境背景下的“店小二”,在企业新设、迁移等方面提供“专人帮办”服务、在企业达限入库时进行“点对点”指导,提升服务实效性。建立“四上”企业申报名录后备库,积极对接万象城已达入库标准的餐饮单位,充分调动企业申报积极性,扶持培育目标企业早达规、早入库,提高申报成功率,全力推动盒马成立独立核算子公司,把常州区域营收数据应统尽统;及时跟踪大个体的销售数据,定期组织召开专题会议研究优质企业纳规入统工作。以“不间断”的服务推动项目稳步建设、按时竣工,落实重点项目落地工作专班机制,全力以赴服务保障瀚景口腔、丽华医院住院部、光华路菜场改造项目、富强周家村办公楼项目顺利开工竣工。
二是瞄准优势资源,以“真抓实干”增创比较优势。围绕建园区、招龙头、补链条的思路,着力发挥链主企业的税收“磁聚效应”,形成“产业雁阵”,切实提高引进项目的体量、质量和科技含量。紧抓小东门市场改造和文旅大厦招商的契机,围绕项目的市场前景、产业层次、发展契合度等方面,进行深入分析研判,将在谈项目信息变成实实在在的落地项目。以“招大育强”让产业形成“集群效应”,聚焦服务业开展链式招商、以商引商,推进楼宇、园区向新兴产业孵化园区、数字经济示范区、生产性服务业集聚区转型,打造各具特色的品牌楼宇。
三是提升消费能级,以“真招实策”提振城区经济。坚持把商圈建设作为打造消费新高地、点燃经济主引擎的重要抓手,持续激发消费市场活力。持续优化空间布局。聚焦“一河三区多点”规划,以龙游河为消费主轴,万象城、朝阳里、和平国际商业街等商圈“串珠成链”,全域商圈格局成形成势。聚焦创新消费场景、培育消费热点、引领消费需求,推动商业空间布局更合理、商圈优质资源更集聚,商圈消费环境更透明,加速打造兼具“潮流范、江南韵、市井气”的区域消费中心,不断发挥消费对经济社会作用的引擎驱动作用。
2.优质民生普惠共享,在解民忧、润民心上争取突破
一是赋能社会治理。细化推进基层治理综合服务管理平台新增模块项目,做好社区省级智慧社区试点中期评估准备,迎接丽一社区“全科社工”全市优秀服务窗口验收,同步准备平安法治和谐示范社区、“全科社工”优秀窗口申报。加大与专业社会工作服务机构的深度合作,构建统一规范、服务专业、管理长效、实体运作,同时切合街道实际、彰显茶山特色的社会工作服务站,争创常州市社会工作服务站示范点。围绕五社联动、社区主理人、微议事协商、志愿者培育、社会慈善救助等方面,持续开展“全科社工”培训,加大全科职业技能考试频次,不断巩固学习成果,挖掘培养优秀后备人才,为“两委”换届打下基础。完成社会组织等级评级评定和优秀案例申报,清二社区阳光馨愿残疾人之家争创5A级社会组织。
二是提质为民服务。围绕企业和群众身边“关键小事”,创新“政务服务+直播”新模式,联合业务条线在“微信视频号”举办政务政策宣传直播。以服务群众为导向,借助游园会、招聘会、夏日市集等大型活动,深入村、社区开展多样化的政务服务政策宣传活动,深化15分钟政务服务圈,“零距离”解决与居民利益密切相关的问题。精准扩面紧盯关键抓增量,深挖扩面资源,提前跟踪介入,为企业全程提供优质社医保服务,争取完成扩面任务。开展高校毕业生实名制登记,对未就业的高校毕业生提供精准服务。抓好根治欠薪、劳资纠纷调解,开展夏季、冬季根治欠薪专项攻坚行动,切实维护群众切身利益,维持社会和谐稳定。
三是促进社会事业。实现基层退役军人服务站从有到优转型,以退役军人事务员新职业考试培训为契机,加强工作人员业务培训,做好政策解答和思想疏导工作。持续推进关工委“五个一”系列活动,做好“五老工作室”“优秀校外辅导站”创建工作。宣传贯彻红十字精神,加强红十字培训,提高各类人群的自救互救能力。持续开展0-3岁科学育儿进社区活动,开展家门口的普惠托育服务。持续推进适老化改造工作,继续排查发动,让更多有需求的老年人享受改造带来的安全和便利。挖掘低龄老人志愿服务队伍,发挥熟人社区志愿服务作用,低龄老人与高龄老人、独居老人等结对提供爱心服务,创新养老服务新模式。
3.社会治理高效安全,在保稳定、促和谐上迈出新步伐
一是建设法治茶山。针对矛盾相对集中领域,综合利用好街道矛调中心和村、社区、企业矛调工作站,建强工作队伍、搭建沟通桥梁,促进辖区和谐稳定。持续深化“信访突出问题专项攻坚”行动,定期研究会商,共同解决疑难复杂信访问题,确保矛盾风险不外溢、不扩散、不上行,防止矛盾纠纷扩大升级。持续推进“八五”普法工作,加快推进公共法律服务体系规范化建设,建强“一站式”公共法律服务中心,打造法治文化阵地,实现实体平台职能优化,着力为特殊困难群体、农民工、妇女儿童等提供更有效率更有温度的法律服务,实现法律服务质效再提升。
二是创新治理模式。深入推进“精网微格”工程,健全完善“微网格”体系配套机制,持续擦亮“幸福家”“古树新亭”“睦邻小屋”等居民自治品牌,选好群防典型、讲好群治故事,积极调动居民群众参与社区事务、社会治理的积极性,全力攻坚历次安全感满意度测评中的薄弱环节,持续增强居民的幸福感、安全感和满意度。积极打造矛盾纠纷调解阵地,综合利用矛调中心、兰陵法庭、村、社区工作站建立优质沟通桥梁,强化庭所共建实效,实现优势互补,联动化解各类纠纷,促进辖区和谐稳定。深化“信访突出问题专项攻坚”行动,构建“调解打头、部门参与、诉讼断后、信访兜底”的工作模式,减存量、控增量、稳变量,防止矛盾纠纷扩大升级,从源头上杜绝冲击社会底线的重大事件发生。
三是筑牢安全屏障。强化底线思维、极限思维,按照“统筹规划、分布实施、全面推进、务求实效”的工作思路,分类施策、由难及易完成各项隐患整改,对未能完成整改的隐患及时梳理形成清单,逐条分析、靶向发力,确保所有隐患见账清零、闭环管理。进一步开展安全生产宣传教育和排查整治行动,对生产企业、建筑工地等重点单位安全负责人集中培训,并采用突击检查、多部门联合检查等方式,直击现场、反馈问题、督促整改,保障辖区生产经营平稳向好。充分发挥考核指挥棒作用,加大出清监管对象底册、发现隐患数量等量化指标赋分权重,引导街道各部门、村社区压实安全监管责任。
4.城市建设内外兼修,在提品质、优环境上谱写新篇章
一是不断提升宜居品质。抓住城中村改造契机,持续深化城中村改造方案,确定改造方向,鼓励和吸引社会资金投入城中村改造,多方筹措资金,精心算好片区发展“平衡账”,力争城中村改造项目能够落地开工。全力做好老旧小区改造“后半篇文章”,充分利用托育中心、老年服务中心、社区卫生服务站等公共设施资源,推动各类要素服务向社区倾斜,强化社区为民、便民、安民功能,构建15分钟便捷生活圈。彻落实省委、省政府关于美丽江苏、美丽宜居城市建设等工作部署,推动丽华二村社区、清凉东村社区、丽华三村社区开展省级宜居示范居住区创建工作,全力打造具有“时代感、烟火气、人情味”的宜居住区。
二是不断优化市容市貌。以“实用”为落脚点,持续完善基层治理综合服务管理平台,优化执法系统流程,实现条块结合、协同推进,积极探索基层治理新模式,全面提高辖区环境综合整治成效与管理水平,实现城市管理“信息化”。按照省级美丽宜居住区建设标准,推动丽华二村社区、清凉东村社区、丽华三村社区开展省级宜居示范居住区创建工作,打造具有“时代感、烟火气、人情味”的宜居住区,让老百姓住得更加安心、贴心、放心。
三是不断改善生态环境。加强大气污染治理,持续推进扬尘管控、餐饮业油烟治理等各项工作。深化土壤环境管理,实施生活垃圾分类回收,开展重点行业企业用地调查,提升污染防治能力。严控“两高一低”项目、“危污乱散低”企业发展,充分发挥大众监督作用,依托现有的监管体系,不断增强巡查、排查、整治力度,有效提升群众生态满意度。
5.党建引领多元赋能,在夯根基、优作风上注入新动能
一是激发基层党建内生动力。抢抓万象城火爆营业契机,加强与区委社工部、华润置地的沟通对接,着力建设城区“友好商圈”样板,为新业态新就业群体打造暖心港湾,构建起共建共治共享的基层治理新格局。聚焦纺织服装产业链,以党建聚链成势推动产业攀高向强,以政企高效沟通、产业有效合作推动经济高质量发展。在基层党建“书记项目”上再加压、再推进,以民生实事落地实现居民幸福提升。突出服务大局、强基赋能,健全优秀年轻干部培养、选拔、任用机制,为村(社区)“两委”换届和街道中层干部队伍建设打牢基础。持续加强政治能力建设和业务本领提升,注重学用结合、学以致用。
二是强化宣传思想引领作用。深入实施理论武装工程,围绕学习宣传贯彻好党的二十届三中全会精神,持续深化理论宣讲,用好特色宣讲阵地,积极构建“15分钟”宣讲圈,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持“百姓名嘴来自百姓”,挖掘更多民间宣讲力量,将理论宣讲与党建引领、创新创业、普法惠民、志愿服务等相结合,打造全方位、全领域的“百姓名嘴”。以新时代文明实践所(站)为主阵地,组织开展丰富多彩的文明实践活动,为群众提供“看得见、摸得着”的精神文明产品和服务,创新活动形式和服务内容,不断提升群众的获得感、满足感、幸福感。
三是涵养风清气正政治生态。强化监督执纪,聚焦对重点难点工作的督查问效,推进政治监督具体化、精准化、常态化,将“全周期管理”方式贯穿反腐败斗争全过程。坚决纠治“四风”,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治形式主义、官僚主义,严防“四风”问题隐形变异、反弹回潮。正视巡察反馈意见,对于巡察发现的各类问题即知即改、立行立改。将巡察整改作为今后长期的重大政治责任常抓不懈,把巡察组反馈的每个问题都当做“必答题”,不折不扣的落实好各项整改任务。
(此件公开发布)