一、2025年上半年工作总结

（一）商贸工作

1. 商贸流通创新发展。建立健全“大消费”工作格局，全力打造区域消费中心城市天宁路径。一是构建“首店+”生态圈层提升消费能级。鼓励万象城、购物中心、天宁吾悦、九洲新世界等优质载体大力发展首店经济，以“首店、首发、首展、首秀”激活消费市场新动能。九洲新世界打造常州首个二次元主题街区“NZ次元街”，通过首店集聚、场景创新、业态融合实现传统商业体转型升级，通过“首店+首发”，形成全国限量款商品首发、IP联名快闪活动等特色场景，吸引年轻客群。万象城主动拥抱城市青年，会同团省委开展苏青消费季主题活动，打造“青年发展型街区”常州样板，推出10大“青年友好万象消费”专项行动，撬动消费增长新势能。二是增强中心城区消费资源聚合力。小象超市在天宁率先落仓开城，填补了常州即时零售高效履约领域的空白。常州首家仓储式品牌特卖综合体——荟品仓城市奥莱常州首店于5月30日开业，进一步丰富中吴大道商圈功能，有效提升城市主干道商圈的辐射力与消费活力。与盒马（中国）有限公司签订战略合作协议，在区域总部、门店布局、农产品与物流供应链等领域开展全面合作。积极推进荟品仓、小象超市、小红岛会员制超市等20余个商贸项目落地，切实提升消费供给创新力。以老城厢复兴为契机加快青果巷历史文化街区、文化宫广场等特色商业街区建设，重塑中心商圈新活力。三是票根经济激发乘数效应。依托马拉松赛事票根联动20余商家提供60项专属优惠，以近200家城市首店、近百余场首秀首展形成“赛事引流+首店承接”的消费闭环。与市商务局共同发起的“一张票玩转一座城”票根联盟活动，吸引超十万人次参与。四是全链条推进消费品以旧换新，持续推动汽车、家电、家居、电动自行车以旧换新工作。指导区内商贸企业参加遴选，助力天宁经济回升向好。

2. 菜场改造着力推动。年初顺利完成了中山门菜场的提档升级改造工作，菜场改造后面貌焕然一新，提升了周边居民的生活体验。今年年初，商务局联合属地街道发动浦南菜市场、光华路菜市场2家农贸市场进行提档升级改造工作。

3. 烟卡监管持续巩固。区商务局牵头属地板块和相关部门开展烟卡长效管理工作“月月查”行动，全面巩固烟卡专项整治成果，打击违法违规经营行为，有效防止违规销售烟卡死灰复燃，巩固提升专项整治工作成效。

4. 成品油管理全面覆盖。完成了辖区内35家加油站（点）的2024年度成品油零售经营许可证年检工作，除歇业2家外，其余加油站均通过了年检。

5. 消费者权益切实保障。针对消费者关注的商务领域预付费卡纠纷问题，和区“12345”政府热线平台紧密配合，1-5月调解处理平台工单588次，调解成功率100%，切实维护保障了消费者的合法权益。

6. 安全生产常抓不懈。今年以来，区商务局扎实推进“防风险、除隐患”安全生产行动，结合商务工作实际，开展安全生产大检查、大演练、大警示、大培训、大整改活动，确保上半年全区商务领域安全稳定。

（二）开放型经济工作

1. 外资总量大幅增长，产业结构不断创高。一是实际使用外资总量同比增长迅速。1-5月实际使用外资总量较上年同期高位增长，连续几个月序时进度位列全市第二梯队。二是高技术产业外资再创新高。继2024年高技术产业外资在总量和增速上均高速提升后，今年1-5月，完成高技术产业外资900万美元，占比37.4%，同比增长106.6%，占比和同比两个维度再度大幅提升。三是外资企业利润再投资攻坚活动持续开展。四是组织在册外资企业参加多场在线培训，参与企业约100家次。

2. 对外贸易稳中提质，开拓创新成效显著。一是进出口总额稳中有升。在美国多次加征关税的影响和冲击下，对外贸易展示出韧性和活力，出口结构进一步优化。二是拓宽贸易新渠道，出口市场多元化。全区对拉美和东盟等新兴市场出口增长较快。三是外贸新业态新项目加快推进。整合区内二手车企业资源，以常州玄荣智能科技有限公司为主体扩大二手车出口。今年以来全区出口二手车超120台，出口金额约300万美元，继续保持快速增长，在出口汽车数量和金额方面位列全市前茅。四是优化涉企服务，助力开拓市场。召开了天宁区政企同心会暨企业出海宣讲会，支持企业“出海”开拓新市场。联合常州海关举办了重点外贸企业与“一带一路”国家官员政策咨询交流会，助力企业开拓“一带一路”市场。加快推动内外贸一体化发展，支持内贸企业开拓外贸业务，支持外贸企业开展出口转内销。支持企业参加境内外重点展会、投保出口信用保险，向企业提供外贸贷、汇率避险等金融服务。今年以来，天宁区小微企业政策性出口信用保险统保平台已覆盖386家中小企业，免费为企业提供资信报告22份。

3. 平台筑基服务强链，创新驱动跨境腾飞。依托跨境电商综试区建设，大力推动“跨境电商+产业带”融合发展，构建跨境电商产业园、产业基地、平台企业、服务商、海外仓联动发展的生态圈。4月25日在广州举办“2025年天宁区跨境电商专题推介会（广州）暨长三角（常州）跨境电商创新中心启动仪式”。长三角（常州）跨境电商创新中心是由常州市商务局、天宁区人民政府和全球跨境电商“三中心”共同成立的市级跨境电商公共服务平台。创新中心将构建“1+3+N”的服务体系，即建设1个创新中心，搭建3个服务平台，对接N个产业带的实施策略，以助力全市跨境电商产业高质量发展，将为全市跨境电商企业提供一站式政务服务、商务资源对接以及数字化供应链解决方案。

4. 企业出海步伐加快，对外投资稳步发展。“走出去”企业包括黑牡丹纺织有限公司、常州浩万新能源科技有限公司、健邦国际贸易（常州）有限公司、常州华利达服装集团有限公司、常州坚正橡塑制品有限公司等；1-5月，新增备案对外投资项目1个；已有4家意向企业开展对外投资与经济合作调研，分别计划投资印度尼西亚、阿布扎比、韩国、马来西亚等地。

（三）外事工作

1. 有的放矢，加快招引优质项目。4月13日-4月16日，区委书记、区长张凯奇率天宁经贸代表团赴香港开展招商引资和经贸交流，重点瞄准文商旅产业、金融服务、科技创新等领域，拜访了旅橙文化控股有限公司、置富资产有限公司、路劲基建有限公司、农银国际控股有限公司、香港中联办、香港常州商会等一批知名企业和机构。访问期间举行了天宁经济开发区与富比资本战略合作签约仪式，通过签约合作，发挥香港国际金融中心在股权融资、债权融资及资产管理等领域的全球竞争力优势，共同推动香港国际创新中心建设成果落地天宁，助力区域科技创新、国有企业改革及现代产业体系构建，推动区内优质企业赴港上市，为长三角经济高质量发展注入新动能。

2. 多措并举，开展对外经贸合作。积极开展对外经贸合作交流活动，服务地方经济社会发展。4月，接待德国明登—常州友好合作协会会长奥里克·劳弗、明登市副市长卡特琳·科西克率代表团一行6人，考察了郑陆镇干燥设备企业、焦溪古镇和舜山小镇，推动明登市和天宁区在食品加工、机械装备制造和医疗养老等领域开展合作，在人文旅游等领域扩大交流。5月，副市长潘冬铃会见德国纳图集团两合股份有限公司董事长费兰克·纳图一行，双方就进一步加强合作进行交流洽谈。5月11日至13日，市委副书记、市长周伟率常州市经贸代表团在阿联酋访问期间，与亚玛顿（中东北非）有限公司负责人座谈，听取企业海外经营发展情况和意见建议。

（四）招商工作

1. 项目招引攻坚突破。今年以来招商中心继续紧盯三大新赛道，并将人工智能、首发经济等新风口、新热点等“常州所需”和“天宁所能”作为招商重点目标。截至5月底全区累计签约优质项目30个，涉及总投资近60亿元，按序时进度完成了上半年的项目招引任务。今年以来签约的还有一批“小而美”的重点产业项目。

中心围绕聚力补齐产业链关键环节、引育头部企业和专精特新企业等方向，深入推进重点招商引资储备项目。

2. 项目推进力求实效。今年以来，全区共接待拜访项目200余批次，开展境内外招商活动3次，举办和参与了上海经贸活动周、跨境电商产业推荐会等多场重点招商活动。参与常州市“百场千企”产业链强链对接会及各类专业展会50余人次，获取有效项目信息20余条。高频次赴北京、上海、深圳等地开展小分队招商活动，截至5月底进行小分队招商50余批次，拜访企业100余家。今年以来各级招商队伍通过驻点招商、中介招商、以商引商、参加展会等方式，不断拓展有效信息，拓展了美国商会、上海高投平台等优质招商渠道10余个，驻北京、深圳经贸联络处带回客商考察洽谈20余批次，获得有效项目信息近百条。

3. 夯实基础强化队伍。扎实做好招商基础资料库，修订最新版天宁招商宣传册，及时更新最新数据。上半年组织具身智能等市、区级新型产业知识培训100余人次，不断提升招商人员综合能力和知识储备。积极培养招商队伍，让招商人才合理流动，同时进一步做好招商人员职级晋升和考核激励方案，做好招商队伍人才梯度建设，不断提升招商人员工作积极性和归属感。

二、下半年工作计划

1. 立足实际促进我区消费升级。一是打造消费新场景，紧抓节假日消费高峰，围绕全消费领域，整合线上线下资源，推动异业联动，组织开展嗨购节、以旧换新等主题促消费活动，助推消费增长。二是提振大宗消费信心，通过政策扶持、发放消费券等方式支持限上商贸流通企业开展汽车、家电、成品油等大宗消费促进活动。三是丰富夜间消费场景，整合商超、街区、夜市等优质资源，推出文商娱体系列活动，同时着力打造夜间街区、夜间集市等休闲新去处。

2. 持续做好全区菜场升级改造。经常性开展现场督导，及时跟进掌握施工进度，牵头相关区级部门、属地板块依据职责分工，协调解决出现的问题，确保光华路菜市场、浦南菜场按时完成菜场提升改造工作。继续动员设施设备陈旧、改造提升滞后的菜市场进行改造提升工作。

3. 牢牢守住安全生产红线底线。牢固树立安全发展理念，坚决落实安全监督责任，完善应急处理预案，加强长效监管。围绕“三个必须”要求，针对商务领域安全生产主要风险点，抓好商业场所安全生产。继续联合各板块和相关部门，扎实推进“防风险、除隐患”安全生产行动，加大对商贸流通领域的安全检查次数和力度，落实安全生产各项要求，杜绝重特大事故的发生，确保全区加油站、商业场所、报废机动车回收企业、餐饮燃气等商务领域安全生产形势平安稳定。

4. 持续发力深化外资招引工作。一是细致跟踪拟到账项目，确保外资总量。对拟到账外资项目的资金来源、到账凭证等进行细致入微的对接与核对，确保每一笔到账外资得到确认。二是深入挖潜利润企业，争取增资扩产。扩大企业走访、组织外企活动等方式涉及范围，结合外资企业年报数据，通过营商环境的提升，争取挖掘更多意向利润企业。三是加强挖掘外资产业项目信息，扩大储备项目。进一步加强与CBRE的深度合作，加快建立与高力国际、仲量联行的外资信息网络。通过日中经贸中心会员单位身份，对接优质会员制造业企业。四是抓住统计政策更新利好，扩大统计数据范围。5月1日起实施的新版外资统计制度中将“资本公积金或盈余公积金转增注册资本”纳入实际使用外资统计。抓住该契机，将纳图电气、浩万新材料等前期未能实现统计的资本公积、盈余公积到账逐步纳入统计。

5. 全力推动外贸稳增长优结构。一是掌握形势变化，全力稳住基本盘。加大调研频次，了解美国加征关税对于企业后续订单及运营成本的影响，加强前瞻性分析研判。密切关注国际贸易政策变化，全力落实国家、省、市各级稳外贸政策举措，助力企业拓市场、保订单、稳就业，最大程度降低关税冲击。二是关注重点企业，挖掘进出口增量。重点关注重点企业今年新增订单的落地情况。三是发展跨境电商，推动外贸转型升级。重点推动长三角（常州）跨境电商创新中心建成投运，招引5家以上头部服务商及重点跨境电商企业，实现全市跨境电商产业的提质增效，全年实现进出口增量不少于2亿元。四是做好企业服务，持续优化营商环境。组织企业参加境内外重点展会，拓市场、抢订单。围绕中东、非洲、拉美等新兴市场，举办务实的培训活动，帮助企业高效开展产业链和供应链出海。联合常州海关，帮助企业对接“一带一路”国家进出口资源。加大信保支持力度，重点宣传2025年江苏省小微出口企业政策性统保平台政策，进一步实现信保提质扩面。

6. 平台联动跨境生态赋能发展。一是积极推动长三角（常州）创新中心各项工作有序进行，加快协调场地装修，确保场地装修按时高质量完成，为创新中心运营提供坚实保障。二是紧密协同创新中心深入产业带进行企业调研走访，形成产业报告，同步推进园区招商及平台服务商集聚，计划全年招引签约40家跨境电商相关企业，举办3-5场跨境主题会议或培训。三是加快主体培育，开展“抓大扶中育小引强”企业梯队化培育行动，加大对跨境电商龙头企业的招引力度，持续放大阿里巴巴国际站、创新中心的平台效应，链接上下游创新资源，引进培育产业链生态企业；同时进一步培育本土专业型、综合型跨境电商企业，加大对年交易额500万元以下的中小微企业的孵化培育力度，扩大跨境电商新增主体，积极推动大中小跨境企业向腰部企业发展。

7. 持续增强出海企业投资信心。一是完善服务体系，提供精准保障。整合中国信保、有关银行、外经协会等资源，提供投资环境、法律咨询、备案咨询等全流程服务，及时为企业提供政策解答和服务，减少企业投资的盲目性。二是发挥政策引导效应，积极做好出海宣传。依托省、市各级对外投资专项资金，做好支持资金宣传工作，引导区内纺织服装、印染、医疗器械、新能源装备等企业，到东南亚、非洲等国家建设生产基地，有效释放优势产能。三是压实各级责任，定期开展出海培训。组织开展海外投资环境推介会、出海企业经验交流会等主题活动，加强企业出海认知，减少隐形投资成本。

8. 着力提高对外交流服务水平。一是围绕重点行业重点领域开展出国拜访。紧盯海外半导体、新能源、人工智能等优质项目，精选出访团组成员，切实提高赴境外招商引资和经贸洽谈的成效，为项目签约落地打下坚实基础。重点围绕“一带一路”沿线国家以及欧美日韩发达国家开展招商引资。二是多措并举加强对外交流合作。做好对外商的接待拜访工作，推进外资项目招引落地。加强与重点国家使领馆、地方政府和商协会之间的沟通联系，搭建交流合作平台。三是全力打造国际合作园区品牌。聚焦中欧（常州）检验检测认证国际合作产业园，加快招引国外龙头企业。依托产业园三期载体，招引检验检测龙头企业，创建具有天宁特色的国际合作园区品牌。

9. 精准发力产业链招商创新实践。一是主动研究产业，打好招商基础。深入一线了解新能源汽车、装备制造、半导体等产业链的各个环节，全面调研企业上中下游，依托“链主型”企业开展产业链招商，通过参加专业展会、论坛峰会、上下游企业对接，有针对性引进一批高关联配套企业、上下游企业。二是主动拓展渠道，促进资源对接。探索市场化导向，投入必要的工作经费，与四大所、五大行等优质社会招商渠道有效结合，集聚招商资源、打通信息渠道，持续提升招商成效。三是主动以商引商，优化服务体系。加强与区内外企和龙头企业沟通机制，对重大项目全覆盖走访。充分利用省、市组织的各类活动，深化与外商投资企业、外国商协会、国际组织的常态化交流；协同外事办，加强与外籍高管、海内外常州籍人员的联系，为外资企业营造“家环境”，把更多产业链上的“好伙伴”吸引来。

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