一、2025 年上半年工作总结

（一）始终坚持“精心组织”，当好就业平稳的促进者。始终扛牢稳就业政治责任，锚定促进高质量充分就业新使命，实施就业优先战略，健全就业促进机制。做好规模性裁员、失业预警，依法开展集体欠薪案件前端处置工作。积极开展岗位供需摸排，开展各类招聘活动共计87场，近1450家企业参会，推荐各类就业岗位9.8万余个，进场人数19.2万余人。积极开展劳务协作，赴陕西、贵州两地开展劳务协作，举办东西部劳务协作专场招聘会6场，累计提供岗位400个。创成“1+2+N”一站式服务模式的省级规范化零工市场，通过1个中心市场+2个分市场+N个零工驿站模式，为辖区内灵活就业人员和用工主体提供有针对性的公共就业服务。持续擦亮“家门口”就业服务站品牌，走访考察浦南、小东门桥等社区，推进“家门口”就业服务站的建设。深入实施职业技能提升行动，以点带面推动辖区企业发挥备案试点企业自主培养技能人才的主体作用。

（二）始终坚持“精心服务”，当好人才成长的守护者。加强人才队伍建设，为经济发展提供智力支持。启动2025年“校园天宁日”主题活动，通过人才政策宣讲、双创生态体验、校地座谈、校园招聘会等多元形式，全方位展示天宁聚才育才留才“金名片”。上半年，引进各类人才4300人，新引进国内外优秀博士人数13人，新增进站博士后人数2人。组织6家事业单位11个岗位参与2025年常州市事业单位统一公开招聘，协助教育局和卫健局等部门做好本系统工作人员的公开招聘工作。稳步推进博士后工作，加速高层次人才集聚。根据常州市“人才地图”信息系统，筛选符合条件企业（近两年引进全职博士），组织2家企业进行市级博士后创新实践基地申报，为申报省级博士后创新实践基地做好储备。精准兑现青年人才“双资助”，助力“青春留常”。

（三）始终坚持“精心实施”，当好美好生活的奉献者。始终以全面落实养老保险各项改革任务为主线，加快建设统筹城乡的社会保障体系。打造“数据筛查+精准服务+立体宣传”社保扩面工作模式，实施“数据找人”扩面专项行动，借助 “春风行动”、招聘会等活动，推动社保政策宣传精准覆盖。持续开展“社保服务进万家”多方位宣传活动，引导法定参保人群依法依规参保。扎实开展2025年度重残、低保、特困等困难人员城乡居民养老保险政府代缴核查工作，确保惠民政策“不漏一户、不落一人”，进一步筑牢民生底线。深入落实“暖心居保”品牌工作方案，继续深化试点成果，挖掘雕庄街道、兰陵街道、红梅街道暖心居保工作创新点，做好暖心居保品牌创建工作，围绕服务提档、品牌增效、民生增温，构建覆盖街道、社区、网格的三级居保服务体系。不断加强社保基金监督管理，扎实开展养老社保领域不正之风和腐败问题专项整治，持续维护社保基金安全。

（四）始终坚持“精准发力”，当好社会和谐的维护者。依法依规开展失信联合惩戒，加强欠薪行为的协同监管，向公安机关移送拒不支付劳动报酬案件6件。开展新就业形态劳动者权益护航行动，逐步形成部门协同、区街协作、政企协调的新就业形态劳动者权益保护体系。做好规模性裁员风险监测预警机制，依法开展集体欠薪案件前端处置工作。联合区人民法院发布“天宁区2024年度劳动人事争议裁审衔接十大典型案例”，积极发挥司法、仲裁裁判的规则引导和价值导向作用，不断增强劳资双方法律意识，营造和谐劳动关系氛围。

（五）始终坚持“精细谋划”，当好园区提档的培育者。成功对接10个高成长性项目，服务人次突破4万人次，产业集聚度位列全市人力资源服务产业园第一方阵。做优“常州人才会客厅”服务品牌，成功举办4期“常州人才会客厅”系列访谈活动，累计吸引超400名企业家、HR高管及行业专家参与，打造“政策解读+实战案例+高端对话”三位一体的全国领先行业交流平台。创新开展“智匠融合”标杆企业参访活动。组织园区重点人力资源机构、天宁区省级博士后工作站负责人及“天宁工匠”代表通过“实地观摩+技术研讨+供需对接”三维联动，促成人才、机构及企业达成战略合作，探索“人才链+产业链”深度融合新模式。

二、下半年工作计划

（一）实施就业优先战略，保持就业形势稳中向好。

持续落实免申即享社保降费、稳岗返还等政策，更好推动服务业、中小微企业、个体工商户吸纳就业扩容。继续做好企业动态监测，提升就业失业风险预判和应对能力，做好企业用工服务保障。优化就业公共服务体系持续，推进“家门口”就业服务站建设，年末建成3家标准化“家门口”就业服务站。帮扶重点群体就业，持续做好高校毕业生就业工作，统筹实施高校毕业生就业促进、创业引领、基层成长、就业启航等计划。举办第九届“天宁杯”职业技能竞赛活动，支持企业广泛开展职业技能培训。

（二）聚力人才引育并举，人才引聚支撑更加有力。

扩大校地合作“朋友圈”，搭载“校园天宁日”系列活动，融合 “政策宣讲解读+校地/校企座谈” 模式，确保政策触达准、岗位匹配精、合作落地实。提升引才留才“吸引力”，继续非申即享兑现“双资助”政策，提升人才与企业获得感。增强城市人才“磁吸力”，升级“高校学子天宁行”活动，在暑期行社会实践的基础上，组织在常高校学子来区，通过“产业行”（参访专精特新企业）、“园区行”（参观重点产业园区）、“乐居行”（体验优质人才公寓）等沉浸式主题线路，持续扩大天宁在青年人才群体中的影响力与美誉度。

（三）创优社保经办服务，社会保障效能不断提升。

按照省市统一部署，做好“数据找人”社保扩面专项行动相关工作，进一步规范用人单位参保登记行为。从服务场所、经办规范、经办队伍、品牌建设等方面对经办服务进行全面提升，结合“银发添彩”“暖心居保”、“家门口办”“就近办”服务等系列社保服务品牌，进一步整合经办服务资源，聚力实现服务前移、灵活便捷的社保基层服务体系。创优“党建+退管”工作，在全区各街道、乡镇建成一批“红色书吧”、“银发议事厅”、“初心讲堂”等各类“党建+退管”服务阵地。广泛吸纳“五老”志愿者等退休人员，成立“银龄先锋”退管服务队，建立党员先锋岗、志愿者服务队与退管业务全流程融合机制，提升服务响应效率。依托社会化管理系统、社区网格员、志愿者等力量，动态更新服务清单，推行“点单式”精准服务，开展组织“银发议事会”、“庭院恳谈会”等特色活动。

（四）构建和谐劳动关系，劳动关系根基持续巩固。

深入推进在建工程领域“月结月清”项目建设。扎实推进根治拖欠农民工工资工作，结合夏季攻坚专项行动，走访摸排建筑工地、承包单位等开展专项，对拖欠农民工工资的项目提前预警，积极挖掘并打造“月结月清”项目。加强新就业形态劳动者权益保障，通过创新新就业形态劳动者权益保护“四个一工程”（健构一套联动工作机制、建成一个权益保护综合服务中心、建设一张基层服务网络、建成一套全新服务模式）相关举措，逐步形成部门协同、区街协作、政企协调的新就业形态劳动者权益保护体系。组织开展清理整顿人力资源市场秩序、劳务派遣用工、妇女儿童权益保障等专项执法检查活动，净化和规范人力资源市场，依法保障职工合法权益。

（此件公开发布）