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关于印发《常州市天宁区应急管理局2025年度安全生产监督检查计划》的通知
开发区综合管理局，郑陆镇、各街道综合行政执法和安全生产监督管理办公室、局各科室、大队：
根据《中华人民共和国安全生产法》《江苏省安全生产条例》《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》《安全生产年度监督检查计划编制办法》的要求，我局编制了2025年度安全生产监督检查计划，并报区政府批复同意（常天政复〔2024〕54号），现印发给你们，请认真组织实施。
常州市天宁区应急管理局
2025年1月17日
常州市天宁区应急管理局2025年度安全生产监督检查计划
为依法履行职权，规范执法行为，完善执法程序，切实履行安全生产监督检查职责，依据《中华人民共和国安全生产法》《江苏省安全生产条例》《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》《安全生产年度监督检查计划编制办法》（以下简称《办法》）的要求，我局依照法律、法规、规章和监管职责，结合本局监管权限、执法人员数量、生产经营单位状况、技术装备和经费保障等实际情况，制定2025年度安全生产监督检查计划。
一、指导思想
2025年，全区安全生产执法工作以党的二十届三中全会精神为指导，贯彻落实党中央、国务院、省、市关于加强安全生产工作的指示要求，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，树立安全发展理念，整合优化应急管理系统执法职能，统筹执法资源，强化执法力量，完善执法体系，不断强化应急管理综合行政执法能力，进一步规范安全生产执法行为，落实行政执法责任制，提高依法行政水平，严厉打击安全生产领域的非法违法行为，及时消除事故隐患，促进全区安全生产形势进一步稳定好转。
二、工作目标
以督促企业落实安全生产主体责任为主线，突出重点重抓，加大对重点行业领域，重点企业安全生产监督检查力度，严厉打击安全生产非法违法行为，确保安全生产监管检查人员依法履行职责、规范监督检查行为，年度监督检查计划执行率达100％，隐患整改到期复查率及整改率达100％，安全生产违法案件及时办结率达100％，无行政复议纠错或行政诉讼败诉案件，杜绝重特大生产安全事故，有效遏制较大生产安全事故，努力压降一般生产安全事故，全面完成年度安全生产目标任务。
三、编制原则
在全面覆盖、板块均衡、相对侧重的原则下，有针对性的选择（“双随机”对象除外）下列对象作为检查的重点：“两重点、一重大”企业、近三年发生过造成人员死亡的事故企业、粉尘涉爆企业、金属冶炼企业等。
四、行政执法人员数量及执法工作日测算
截止2024年12月24日，我局领取行政执法证的人员为26人，其中执法大队12人。按照《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》要求，局行政执法人员的80%、大队行政执法人员的90%纳入计算比例，故2025年各类工作日计算如下：
（一）总法定工作日：5456，计算方式如下：
1.需要纳入计划的总人数：14×80%+12×90%=22人
2.每人全年实际工作日：（365-52×2-13）=248
3.总法定工作日：248×22=5456
（注：“52”为全年有52个周末，共104日；“13”为法定节假日天数。）
（二）其他执法工作日：3389，计算方式如下：
1.从事行政许可人数：2人
从事行政许可所需工作日：122×2=244
2.从事事故查处、专项整治、联合执法等工作总人数：15人
从事事故查处、专项整治、联合执法等工作所需工作日：179×15=2685
3.开展安全生产综合监管（主要为安委办日常工作）总人数：2人
开展安全生产综合监管（主要为安委办日常工作）所需工作日：230×2=460
非执法工作日：1555，计算方式如下：
1.法定年休假总数：5×5+10×7+15×14=305（注：应休假期为5日的共5人，10日的7人，15日的14人）
2.事假病假：5×26=130
3.出差培训：10×26=260
4.党群活动：5×26=130
5.应急值班：365×2=730
（四）执法检查工作日：512
5456-3389-1555=512
（五）应检查单位数：256家
按至少2人共同执法检查计算，全年应当列入执法检查的生产经营单位数为：512÷2=256家
五、计划内容
（一）执法检查
根据应急管理部有关文件要求和按照区域实际测算，2025年度我局应检查生产经营单位256家（次），其中按月计划检查98家（次）、“双随机”检查158家（次），覆盖重点行业领域以及部分重点企业。详细名单见附件。
（二）检查内容
1.依法通过有关安全生产行政审批的情况；
2.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；
3.按照国家规定提取和使用安全生产费用以及安全生产责任保险缴纳情况，进行有关教育培训的经费，以及其他安全生产投入的情况；
4.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；
5.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位配备或者聘用注册安全工程师的情况；
6.从业人员、被派遣劳动者和实习学生受到安全生产教育、培训及其教育培训档案的情况；
7.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；
8.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；
9.对安全设备的维护、保养、定期检测情况；
10.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；
11.教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程以及事故应急措施的情况；
12.在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行监督检查与协调的情况；
13.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理，定期进行监督检查，督促整改安全问题的情况；
14.建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理，以及向从业人员通报的情况；
15.制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况；
16.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况；
17.依法应当监督检查的其他情况。
六、工作要求
（一）加强领导，明确执法检查内容。执法检查纳入全局依法行政工作，由局依法行政工作领导小组统一领导，实行局长全面负责，分管局长对分管范围内的检查工作负责，并根据实际情况参加检查。全局执法人员要认真学习《中华人民共和国安全生产法》以及《办法》的具体要求，认真实施检查，落实具体工作措施，并制定现场检查工作方案。方案应当详细具有可操作性，检查的区域、内容、人员等应当在方案中详表，检查后的情况应进行完整记录，并由执法人员、被检查单位负责人签字确认。整改指令应当与检查记录情况对应，复查记录应对整改指令的执行情况进行详细说明，并据此作出相关行为。
（二）精心组织，认真执行计划任务。要严格按照月度计划细化分解检查任务，根据月度计划制定每周计划。检查人员在实施生产经营单位生产现场检查前，应当明确检查的项目、内容、方法和标准，准备检查测试工具、仪器及法律文书等检查所需的材料和资料，必要时会同有关部门联合组织生产经营单位生产现场安全监督检查。涉及专业性内容的，可以邀请相关专家参与检查，并听取专家的意见和建议。检查中，应当作出书面现场检查记录，由检查人员和被检查单位负责人分别签字，存档备查，并及时把检查记录录入全区安全生产监督管理暨重大危险源预警信息系统。要统筹兼顾，上下沟通，优先安排每月到期必须进行复查的生产经营单位。确需对计划作重大调整的，应当按照有关规定审批和备案。
（三）严格执法，切实督促隐患闭环。要依法严肃查处安全生产领域的非法违法行为，督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任。检查中发现事故隐患应当及时督促生产经营单位整改，发现违章行为及时纠正，涉及其他部门职权范围的案件，应主动联系有关部门并及时移交。
附件：常州市天宁区应急管理局2025年度安全生产监督检查计划表
附件
2025年度安全生产监督检查计划表
序号
月份
企业名称
行业
负责科室
备注
1
常州市常青宏程机械制造有限公司
冶金等工贸
一中队
2
常州丰亚织造有限公司
3
常州宏汇管业有限公司
4
常州麦维服饰有限公司
5
常州钜苓铸造有限公司
二中队
6
常州拓源电气集团有限公司
三中队
7
常州鹏云包装材料有限公司
8
常州市海方汽车配件有限公司
9
江苏诚丰新材料股份有限公司
10
常州市仁信化工有限公司
危险化学品
监管科
11
常州市锐康涂料有限公司
12
常州申宏体育用品有限公司
13
常州市东青胶布有限公司
14
常州市华宏五金铝制品有限公司
15
常州市吉达织物涂层有限公司
16
常州市富顺机械有限公司
17
常州东干机械有限公司
18
常州利嘉塑胶制品有限公司
19
常州市武进东方塑料机械有限公司
20
常州恒天印刷有限公司
21
常州市晨翔服饰有限公司
22
常州市烨超化工有限公司
23
江苏邦杰防腐保温科技有限公司
24
常州市佳润机械电器有限公司
25
常州市杰又洁复合材料有限公司
26
常州力力塑业有限公司
27
常州力拓塑胶有限公司
28
常州尚绣坊服饰有限公司
29
西门子能源电气设备（常州）有限公司
30
常州佳尔科仿真器材有限公司
31
江苏武进延陵涂料有限公司
32
江苏旭升涂料有限公司
33
常州市菱科电子科技有限公司
34
常州市士林合金铸件厂
35
常州林源环保设备有限公司
36
常州市振兴医疗器材有限公司
37
常州铮铮针织有限公司
38
江苏姚氏环保技术有限公司
39
江苏亿波化工有限公司
40
常州乾升汽车用品有限公司
41
常州市群隆机械设备制造有限公司
42
常州市盛悦机械设备制造有限公司
43
常州强龙橡塑制品有限公司
44
常州市创晨干燥科技有限公司
45
常州市海正药化设备有限公司
46
常州市三圆塑料机械有限公司
47
江苏铧鸥能源工程有限公司
48
常州市康高医疗器械有限公司
49
常州市白云生物科技有限公司
50
常州市化工轻工材料总公司
51
常州市江湖化工有限公司
52
常州市恒顺机械有限公司
53
常州市体钢机械有限公司
54
常州市万嘉特电器配件有限公司
55
常州市金刚钻石工具有限公司
56
常州市俊威塑料机械有限公司
57
常州市科太橡塑制品有限公司
58
江苏步步高橡塑制品有限公司
59
江苏创干微波干燥设备有限公司
60
常州市毛条厂有限公司
61
常州贺利氏微创医疗器械有限公司
62
常州市武进焦溪气体有限公司
63
常州龙城之星染织有限公司
64
常州市浪潮金属制品有限公司
65
常州市兆兴钢管有限公司
66
常州水之淼装饰材料有限公司
67
常州江泰复合材料科技有限公司
68
常州鹏发塑料制品有限公司
69
常州市威尔伯机械有限公司
70
常州市江瑞服饰有限公司
71
常州市三苗纺织有限公司
72
常州宝润涂料有限公司
73
江海环保有限公司
74
常州市孟涛电器有限公司
75
常州武进医疗卫生用品消毒有限公司
76
常州鑫立离子技术有限公司
77
常州旭荣针织印染有限公司
78
常州市武进江南门窗有限公司
79
常州苏南建筑装璜工程有限公司
80
常州铁鹏机械制造有限公司
81
亚东（常州）科技有限公司
82
常州市潘潘服饰有限公司
83
常州强力先端电子材料有限公司
84
常州市蓝阳涂料有限公司
85
常州市武进星海化工有限公司
86
常州鑫泽泰纺织科技有限公司
87
常州尊邦化工机械有限公司
88
常州祥兆服饰有限公司
89
常州四药制药有限公司
90
常州制药厂有限公司
91
江苏泉港纸业有限公司
92
亚芯半导体材料（江苏）有限公司
93
常州市南联诩超五金件有限公司
94
美凯燕（常州）纺织印染有限公司
95
常州中南化工有限公司
96
常州兰陵制药有限公司
97
江苏泰安干燥设备制造有限公司
98
常州杰金服饰有限公司
（此件公开发布）
