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2025年9月30日下午，区委副书记、副区长、代区长李皓在天宁科技促进中心2306会议室，主持召开区政府第49次常务会议。纪要如下：
一、会议听取了关于实施东青片区定点商品住宅房屋置换天宁区所持住宅现房活动（第二期）的汇报
会议认为，开展定点商品住宅房屋置换天宁区所持住宅现房活动，有利于缩小安置缺口、提升安置效率、节约过渡资金。
会议要求：（1）规范程序。细化完善工作方案，严格工作流程，确保房款结算、合同签订等环节公平、有序，切实保障群众合法权益。（2）细化分工。各相关部门要强化沟通协同，明确责任分工，做好过程统筹与现场组织，提升工作质效。（3）优化服务。充分尊重群众意愿，强化政策解读与咨询答疑，引导群众理性选择，营造良好社会氛围，切实把好事办好、实事办实。
会议原则同意青龙街道关于实施东青片区定点商品住宅房屋置换天宁区所持住宅现房活动（第二期）的汇报，作进一步修改完善后实施。
二、会议审议了《天宁区国有投资基金管理办法》
会议认为，基金管理办法涵盖国有投资基金运行的全流程，有助于构建更加规范科学高效的国有投资基金管理体系，促进国有投资基金高质量发展。
会议要求：（1）找准定位。区国有投资基金要聚焦重大战略、重点领域和市场不能充分发挥作用的薄弱环节，吸引带动更多社会资本，加快培育发展新质生产力；要突出支持改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业，发挥好长期资本、耐心资本跨周期和逆周期的调节作用。（2）规范管理。基金要强化内控管理，依法保障国有出资人权益；要遵循行业发展规律，严肃财经纪律，切实防范风险，促进形成规模适度、布局合理、运作规范、科学高效、风险可控的国有投资基金高质量发展格局。（3）专业运作。国有投资基金要按照市场化、法治化、专业化原则，健全治理结构，建立科学规范的运作管理和投资决策机制；要遵循基金投资运作规律，健全权责一致、激励约束相容的责任机制，鼓励建立以尽职合规责任豁免为核心的容错机制，不断提升运作水平。
会议原则同意天宁城发提出的《天宁区国有投资基金管理办法》，作进一步修改完善后，提交区委常委会审议。
三、会议审议了《天宁区镇（街道）行政处罚赋权事项清单和政务服务赋权事项清单》
会议认为，清单内容聚焦基层履职重点，权责划分清晰、针对性较强，为后续基层规范行权、优化政务服务提供了重要依据。
会议要求：（1）稳妥做好事项公布。各有关部门要积极开展业务培训指导，有序推进赋权事项切实在基层规范行使，主动接受社会监督。（2）扎实推动落地见效。依法依规实施赋权事项，健全事前事中事后全链条监管，及时研究解决赋权工作中出现的困难和问题，确保赋权事项在天宁放得下、接得住、用得好。（3）持续开展动态调整。严格落实赋权清单动态调整机制，及时调整赋权清单，确保赋权事项的时效性、准确性、权威性。
会议原则同意区司法局、数据局提出的《天宁区镇（街道）行政处罚赋权事项清单和政务服务赋权事项清单》，作进一步修改完善后，以区政府办名义印发。
四、会议听取了关于采购2026-2028年度天宁区路桥生命线工程项目风控服务的情况汇报
会议认为，在路桥生命线工程项目中引入保险机制，用相对固定的财政支出，来锁定和转移不确定的灾害和赔付风险，符合当前城市治理现代化和财政资金提质增效的要求。
会议要求：（1）细化服务标准。明确保险公司及第三方专业机构的准入门槛、权责边界、绩效评价与退出机制，确保“包出去”的同时“管得好”。（2）健全工作机制。将保险服务纳入城市运行管理体系，构建风险隐患从发现到处置的全流程闭环管理机制。（3）加强实施评估。在项目实施后开展系统评估，及时总结经验，为今后推广类似模式提供经验参考。
会议原则同意区住建局关于采购2026-2028年度天宁区路桥生命线工程项目风控服务的情况汇报，做进一步修改完善后实施。
五、会议听取了常州电信数据核心基地项目的情况汇报
会议认为，常州电信数据核心基地项目作为近期重点推进、拟申报省重点的重要项目，对于天宁抢占数字经济发展制高点、增强数字资源集聚和辐射带动能力，具有重要意义。
会议强调，相关职能部门要主动上前一步，制定详细的支持保障方案和项目推进时间表，实行清单化管理、节点化推进，对项目推进中遇到的新情况、新问题，要第一时间响应、第一时间协调、第一时间解决，全力冲刺申报省重点项目，推动项目早日落地投产。
会议原则同意经开区、天宁建设关于常州电信数据核心基地项目的情况汇报，做进一步修改完善后实施。
出 席：李 皓 方 力 倪云泽 吴小红 冯 杰 曹 瑜 陈一锋 孔 祥
列 席：陆一中 汤心宇 戴 敏 冯徐波 闵丽艳 袁伟强 周碧莲 王 恺 查宏平 祁科郁 郭余春 张腾昊 余苏阳 张 寒 黄轶轩 陆 洋 丁海兵 徐 烨
主 持：李 皓
记 录：曹 杨
常州市天宁区人民政府办公室整理
2025年10月30日
（此件公开发布）
